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| 索引号 ： | 11500000009275780L/2021-00890 | 主题分类 ： | 电子政务 | ||||
| 发布机构 ： | 成文日期 ： | 2021-03-02 | 发布日期 ： | 2021-03-08 | |||
| 标题 ： | 四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅关于印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》《川渝通办事项清单（第二批）》的通知 | ||||||
| 发文字号 ： | 川办发〔2021〕10号 | 有 效 性 ： | |||||
| 索引号 ： | 11500000009275780L/2021-00890 |
| 主题分类 ： | 电子政务 |
| 发布机构 ： | |
| 成文日期 ： | 2021-03-02 |
| 发布日期 ： | 2021-03-08 |
| 标题 ： | 四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅关于印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》《川渝通办事项清单（第二批）》的通知 |
| 发文字号 ： | 川办发〔2021〕10号 |
四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅
关于印发《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》
《川渝通办事项清单(第二批)》的通知
川办发〔2021〕10号
四川省各市(州)、重庆市各区县(自治县)人民政府，四川省政府和重庆市政府各部门、各直属机构，有关单位:
《成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单》《川渝通办事项清单(第二批)》已经两省市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
四川省人民政府办公厅 重庆市人民政府办公厅
2021年3月2日
成渝地区双城经济圈“放管服”改革2021年重点任务清单
序号 | 类型 | 重点工作任务 | 牵头单位 | 完成时限 |
1 | 一、健全协调联动机制 | 发挥联席会议制度作用，加强互访交流，至少召开2次联席会议，及时协商重大事项、制定重要政策、解决重点问题，推进工作落实落地 | 四川省推进协调办 | 年内 |
2 | 梳理需商请国家部委解决的事项，赴国务院办公厅职转办汇报工作，争取国家层面支持 | 四川省推进协调办 | 6月底前 | |
3 | 督促两省市各部门履行主体责任，健全机制、制定计划、细化措施、明确分工，强化协同配合，形成上下联动、多方参与、共同推进工作格局 | 四川省推进协调办 | 年内 | |
4 | 加强与西南和沿海地区有关省市联动，实现“跨省通办”范围新突破 | 四川省推进协调办 | 10月底前 | |
5 | 对户口迁移、企业开办等高频事项办理情况进行研究分析，为成渝地区双城经济圈建设提供决策参考 | 川渝两地有关部门（单位） | 适时 | |
6 | 二、推进无差别政务服务 | 发布并落实第二批川渝通办事项清单，推动更多高频政务服务事项跨省通办 | 四川省大数据中心 | 10月底前 |
7 | 开展政务服务事项标准化建设，推动同一事项受理条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素相统一，编制规范化办事指南，实现无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认 | 四川省大数据中心 | 年内 | |
8 | 推动线上“全程网办”，提高“天府通办”“渝快办”平台网上支撑能力，持续提升用户体验 | 四川省大数据中心 | 年内 | |
9 | 优化线下“异地代收代办”“多地联办”等服务方式，拓宽办事渠道，对不同群体提供多样化、便利化办事服务，同步建立受理本地申请、收取异地来件、问题处理、监督管理、责任追溯等机制 | 四川省政务服务和公共资源交易服务中心 | 6月底前 | |
10 | 对川渝通办事项办理情况开展评估 | 四川省推进协调办 | 4季度 | |
11 | 推进公交、社保、医保、文化等领域“一卡通” | 川渝两地有关部门（单位） | 10月底前 | |
12 | 加快推进户口迁移“一站式”办理，实现川渝两地户口迁移“只跑一次” | 四川省公安厅 | 10月底前 | |
13 | 健全医保异地结算机制，优化异地住院直接结算流程，推进医院检查检验结果互认 | 四川省卫生健康委员会 | 10月底前 | |
14 | 二、推进无差别政务服务 | 逐步推进社会保险异地办理，养老、失业保险关系无障碍转移接续 | 四川省人力资源和社会保障厅 | 10月底前 |
15 | 深化住房公积金信息共享和互认互贷，实现房地产项目和房源信息开放共享 | 四川省住房和城乡建设厅 | 10月底前 | |
16 | 三、加强数据交换共享 | 加快推进部门自建业务系统与两地政务服务平台深度对接，打通系统数据通道，推动用户身份跨省市互认、移动端跨区域服务自动切换，实现线上“一地认证，全网通办” | 四川省大数据中心 | 年内 |
17 | 梳理编制数据共享责任清单并动态更新，统一规范数据共享申请条件，促进区域数据资源互联互通、统筹调动、创新应用和共享开放 | 四川省大数据中心 | 10月底前 | |
18 | 聚焦政务服务、医疗教育、公共交通、文体旅游等各种领域，推进电子证照跨地区互认互信、共享应用 | 四川省大数据中心 | 年内 | |
19 | 将更多直接关系企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围，依法有序推进政务服务数据向社会开放 | 四川省大数据中心 | 年内 | |
20 | 四、强化跨区域协同监管 | 探索建立投资贸易、生态环境、客货运输、食品药品、质量安全、文化执法、劳动监察等领域跨区域协同监管机制，逐步规范统一监管标准 | 川渝两地有关部门（单位） | 年内 |
21 | 统一公平竞争审查投诉举报受理回应机制 | 四川省市场监督管理局 | 年内 | |
22 | 对金融、知识产权、食品药品、特种设备、安全生产等重点领域开展联合监管 | 川渝两地有关部门（单位） | 年内 | |
23 | 推进“互联网＋监管”，加强重点监管领域数据汇集，推进违法线索互联、处理信息互通 | 四川省大数据中心 | 年内 | |
24 | 加强区域信用建设合作，依法依规开展失信约束，实施失信名单披露、市场禁入和退出制度 | 四川省发展和改革委员会 | 年内 | |
25 | 推动川渝两地“12345”热线互转，实现“一号”咨询和投诉 | 四川省大数据中心 | 6月底前 | |
26 | 探索对新产业、新业态包容审慎监管，创新监管标准和模式 | 四川省市场监督管理局 | 年内 | |
27 | 推动信用一体化建设，加强信用信息共享平台对接，强化信用信息共享共用，推动“信用＋”惠民利企场景互认 | 四川省发展和改革委员会 | 年内 | |
28 | 统一轻微税收违法行为简易处罚裁量权基准并嵌入电子税务局，制定川渝两地税务行政处罚“首违不罚”事项清单 | 四川省税务局 | 12月底前 | |
29 | 五、共同打造一流市场环境 | 在企业登记、土地管理、招商引资、投融资、人才招引、环境保护等领域探索制定统一协同的市场准入规则，全面清理规范与市场一体化不相符的政策文件 | 川渝两地有关部门（单位） | 年内 |
30 | 协同推进“证照分离”改革 | 四川省市场监督管理局 | 年内 | |
31 | 允许合作园区内企业自由选择注册地 | 四川省市场监督管理局 | 年内 | |
32 | 协同开发成渝地区双城经济圈登记档案智慧查询系统，实现网上自助查询企业注册档案 | 四川省市场监督管理局 | 适时 | |
33 | 按照国务院重大改革部署，全面推行成渝地区证明事项告知承诺制 | 四川省司法厅 | 年内 | |
34 | 推动两地区域性股权市场互联互通，争取更多金融创新产品在两地先行先试 | 四川省地方金融监督管理局 | 适时 | |
35 | 培育各类产权交易平台，探索建立水权、排污权、碳排放权等初始分配和跨省交易制度 | 四川省地方金融监督管理局 | 适时 | |
36 | 协同推进外国人工作许可、停居留、永久居留便利服务等改革，推动外国人工作证互认，探索两地“高精尖缺”外籍人才跨区域创业、兼职 | 四川省科学技术厅 | 年内 | |
37 | 依托国际贸易“单一窗口”，推进成渝地区物流与单证流、信息流的互联互通和资源共享，提高两地通关和物流便利化程度 | 四川省政府口岸与物流办公室 | 年内 | |
38 | 五、共同打造一流市场环境 | 共建知识产权运营大市场，协同开展知识产权军民融合试点，共享知识产权服务和海外资源，共同培育两地知识产权密集型产业 | 四川省知识产权局 | 年内 |
39 | 争取建立国家知识产权金融生态示范区，开展知识产权金融国际交流活动 | 四川省知识产权局 | 年内 | |
40 | 六、加强两地交流培训 | 赴京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区学习，充分借鉴其在标准建设、系统连接、数据共享、联合监管等方面的有效经验做法，推动川渝“放管服”改革合作向纵深发展 | 四川省推进协调办 | 9月底前 |
41 | 组织川渝两地政务服务管理机构交流学习 | 四川省推进协调办 | 年内 | |
42 | 推动川渝两地政务服务大厅互派人员交流挂职 | 四川省政务服务和公共资源 | 年内 | |
43 | 联合开展跨省市异地通办操作培训 | 川渝两地各级政府、有关部门（单位） | 年内 |
川渝通办事项清单（第二批）
序号 | 事项名称 | 实施部门 |
1 | 开具有无犯罪记录证明 | 四川省公安厅 |
2 | 开具户籍类证明 | 四川省公安厅 |
3 | 孤儿救助资格认定 | 四川省民政厅 |
4 | 事实无人抚养儿童认定 | 四川省民政厅 |
5 | 困难残疾人生活补贴和 重度残疾人护理补贴资格认定 | 四川省民政厅 |
6 | 法律职业资格认定 | 四川省司法厅 |
7 | 纳税状况公证 | 四川省司法厅 |
8 | 律师事务所设立 | 四川省司法厅 |
9 | 律师事务所分所设立 | 四川省司法厅 |
10 | 律师事务所设立预核名 | 四川省司法厅 |
11 | 律师事务所分所名称核准 | 四川省司法厅 |
12 | 律师执业变更许可 （跨省律师执业机构变更情形项） | 四川省司法厅 |
13 | 职业年金个人权益记录单 查询打印 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
14 | 个人社保参保证明查询打印 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
15 | 单位社保参保证明查询打印 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
16 | 失业保险关系转移接续 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
17 | 领取一级至四级伤残职工 工伤保险长期待遇资格认证 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
18 | 领取因工死亡职工供养亲属待遇 资格认证 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
19 | 工伤事故备案 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
20 | 工伤异地居住（就医）申请 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
21 | 社会保障卡申领 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
22 | 社会保障卡补领、换领、换发 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
23 | 职业技能等级证书查询、核验 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
24 | 流动人员人事档案接收、转递 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
25 | 依据档案记载出具相关证明 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
26 | 灵活就业人员企业职工 基本养老保险参保登记 | 四川省人力资源和社会保障厅 |
27 | 新设探矿权登记 | 四川省自然资源厅 |
28 | 探矿权保留登记 | 四川省自然资源厅 |
29 | 探矿权延续登记 | 四川省自然资源厅 |
30 | 探矿权变更登记 | 四川省自然资源厅 |
31 | 探矿权注销登记 | 四川省自然资源厅 |
32 | 新设采矿权登记 | 四川省自然资源厅 |
33 | 采矿权变更登记 | 四川省自然资源厅 |
34 | 采矿权抵押备案 | 四川省自然资源厅 |
35 | 采矿权延续登记 | 四川省自然资源厅 |
36 | 采矿权注销登记 | 四川省自然资源厅 |
37 | 商品房预售、抵押涉及的不动产 预告登记 | 四川省自然资源厅 |
38 | 不动产登记资料查询 | 四川省自然资源厅 |
39 | 不动产抵押登记 | 四川省自然资源厅 |
40 | 测绘作业证办理 | 四川省测绘地理信息局 |
41 | 测绘成果目录汇交 | 四川省测绘地理信息局 |
42 | 建立相对独立平面坐标系统审批 | 四川省测绘地理信息局 |
43 | 住房公积金单位登记开户 | 四川省住房和城乡建设厅 |
44 | 住房公积金单位及个人缴存信息变更 | 四川省住房和城乡建设厅 |
45 | 购房提取住房公积金 | 四川省住房和城乡建设厅 |
46 | 开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明 | 四川省住房和城乡建设厅 |
47 | 提前还清住房公积金贷款 | 四川省住房和城乡建设厅 |
48 | 道路客运驾驶员从业资格证换证 | 四川省交通运输厅 |
49 | 经营性道路旅客运输驾驶员 从业资格证补发 | 四川省交通运输厅 |
50 | 经营性道路旅客运输驾驶员 从业资格证转籍 | 四川省交通运输厅 |
51 | 经营性道路旅客运输驾驶员 从业资格证变更 | 四川省交通运输厅 |
52 | 经营性道路旅客运输驾驶员 从业资格证注销 | 四川省交通运输厅 |
53 | 经营性道路货物运输驾驶员 从业资格证换证 | 四川省交通运输厅 |
54 | 经营性道路货物运输驾驶员 从业资格证补发 | 四川省交通运输厅 |
55 | 经营性道路货物运输驾驶员 从业资格证变更 | 四川省交通运输厅 |
56 | 经营性道路货物运输驾驶员 从业资格证注销 | 四川省交通运输厅 |
57 | 经营性道路货物运输驾驶员 从业资格证转籍 | 四川省交通运输厅 |
58 | 公路超限运输许可 | 四川省交通运输厅 |
59 | 从事拍卖业务许可 | 四川省商务厅 |
60 | 拍卖企业变更法定代表人审批 | 四川省商务厅 |
61 | 拍卖企业变更注册资本审批 | 四川省商务厅 |
62 | 拍卖企业变更企业名称审批 | 四川省商务厅 |
63 | 拍卖企业变更经营范围 （经营地址）审批 | 四川省商务厅 |
64 | 从事经营性互联网文化活动审批 | 四川省文化和旅游厅 重庆市文化和旅游发展委员会 |
65 | 演出经纪机构从事营业性演出 活动审批 | 四川省文化和旅游厅 重庆市文化和旅游发展委员会 |
66 | 再生育审批（三孩及以上） | 四川省卫生健康委员会 |
67 | 医疗广告审查 | 四川省卫生健康委员会 |
68 | 个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测、医疗机构放射性危害评价等技术服务机构认定 | 四川省卫生健康委员会 |
69 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 四川省卫生健康委员会 |
70 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 | 四川省卫生健康委员会 |
71 | 职业病诊断资格证书核发 | 四川省卫生健康委员会 |
72 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 | 四川省卫生健康委员会 |
73 | 职业卫生技术服务机构乙级资质证书核发 | 四川省卫生健康委员会 |
74 | 工业产品生产许可证发证 | 四川省市场监督管理局 |
75 | 工业产品生产许可证注销 | 四川省市场监督管理局 |
76 | 保健食品广告审查 | 四川省市场监督管理局 |
77 | 特殊医学用途配方食品广告审查 | 四川省市场监督管理局 |
78 | 计量器具型式批准 （国产计量器具） | 四川省市场监督管理局 |
79 | 医疗器械广告审查 | 四川省药品监督管理局 |
80 | 基本医疗保险参保信息变更 | 四川省医疗保障局 |
81 | 城乡居民基本医疗保险参保登记 | 四川省医疗保障局 |
82 | 基本医疗保险关系转移接续 | 四川省医疗保障局 |
83 | 门诊费用跨省直接结算 | 四川省医疗保障局 |
84 | 医保定点医疗机构基础信息变更 | 四川省医疗保障局 |
85 | 存款账户账号报告 | 四川省税务局 |
86 | 财会会计制度及核算软件 备案报告 | 四川省税务局 |
87 | 增值税一般纳税人登记 | 四川省税务局 |
88 | 选择按小规模纳税人纳税的 情况说明 | 四川省税务局 |
89 | 增值税适用加计抵减政策声明 | 四川省税务局 |
90 | 纳税人合并分立情况报告 | 四川省税务局 |
91 | 跨区域涉税事项报告 | 四川省税务局 |
92 | 符合即办条件的跨地区经营分支机构注销税务登记 | 四川省税务局 |
93 | 境外注册中资控股企业居民身份认定申请 | 四川省税务局 |
94 | 发票票种核定 | 四川省税务局 |
95 | 代开发票作废 | 四川省税务局 |
96 | 海关缴款书重号核查申请 | 四川省税务局 |
97 | 误收多缴退抵税 | 四川省税务局 |
98 | 车船税退抵税 | 四川省税务局 |
99 | 纳税人放弃免（减）税权声明 | 四川省税务局 |
100 | 纳税人涉税信息查询 | 四川省税务局 |
101 | 社会公众涉税公开信息查询 | 四川省税务局 |
102 | 纳税信用级别信息查询 | 四川省税务局 |
103 | 个人所得税纳税记录开具 | 四川省税务局 |
104 | 企业完税证明开具 | 四川省税务局 |
105 | 非《进出口野生动植物种商品 目录》物种证明核发 | 国家濒管办成都办事处 |
106 | 经营邮政通信业务审批 | 四川省邮政管理局 |
107 | 仿印邮票图案及其制品审批 | 四川省邮政管理局 |
108 | 申请停止使用邮资凭证审批 | 四川省邮政管理局 |
109 | 残疾人证新办 | 四川省残疾人联合会 |
110 | 残疾人证换领 | 四川省残疾人联合会 |
111 | 残疾人证迁移 | 四川省残疾人联合会 |
112 | 残疾人证挂失补办 | 四川省残疾人联合会 |
113 | 残疾人证注销 | 四川省残疾人联合会 |
114 | 残疾类别/等级变更 | 四川省残疾人联合会 |
115 | 全国残疾人按比例就业情况联网认证 | 四川省残疾人联合会 |
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