宗旨和

业务范围

为保障特种设备安全提供检验检测服务。 开展特种设备的监督检验、定期校验、设计文件鉴定、型式试验和能效测试工作 开展特种设备安全附件和安全保护装置定期校验工作 经监管部门核准，开展特种设备行政许可鉴定评审工作 开展特种设备技术研究、咨询等相关服务工作

住所

重庆市北部新区高新园芙蓉路5号

法定代表人

张雷

开办资金

1148（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市市场监督管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

24514.38

23801.55

网上名称

无

从业人数

129

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2021年，我院严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年，特检院坚决落实市局党组的决策部署，认真对照市委市政府交办任务、全市市场监管工作清单，紧盯“上台阶之年”目标任务，以深化全面从严治党为引领，以确保百年大庆公共安全为主线，立足特种设备检验检测主业，努力在奋进中求突破、在进取中求创新，各项工作扎实推进，实现了“十四五”良好开局。主要体现在八个方面。 一、深入推进全面从严治党。切实落实全面从严治党责任，坚持以政治建设为统领，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决定、重大事项请示报告等制度，召开党委会13次、审议研究事项62项，召开院长办公会25次、审议研究事项172项，全院没有违反政治纪律的人和事。严肃党内政治生活，积极推进党支部标准化、规范化建设，召开支部党员大会71次、支委会123次，讲党课63次，主题党日180次，与忠县三元村党支部结队联建，院班子成员自觉参加双重组织生活123次；坚定理想信念，党员同志常态化参加“红岩魂七一书院”“学习强国”在线学习；及时更新12371共产党员网、重庆智慧党建系统基础信息，提倡每月首日集中交纳党费，在职党员网上直缴94327.60元、退休人员党员现金交纳党费2978.60元；严格做好发展党员工作，4名发展对象全部培训合格，接收4名预备党员，3名预备党员按期转正；严格落实组织关怀，慰问困难党员职工、退休干部32人，“七一”前夕走访慰问生活困难党员、老党员、党员先进模范9人。认真开展庆祝中国共产党100周年系列活动，制定《庆祝中国共产党成立100周年活动方案》，组织全院485名干部职工集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，党员、干部撰写感悟体会95篇，增强党员干部使命感、光荣感；积极参加“唱支山歌给党听”重庆市庆祝中国共产党成立100周年大家唱群众歌咏活动，竞演曲目荣获三等奖。严格规范基层组织设置，按选举程序，及时对4个出现空缺的党支部委员会委员进行了补选；认真开展2020年度专题组织生活会及民主评议党员工作，高质量完成基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。认真做好“两优一先”推荐表彰工作，1人获市直机关工委优秀党务工作者称号，27人获市局优秀共产党员、8人获市局优秀党务工作者、4个支部获市局先基层党组织称号。 二、持续强化党风廉政建设。深化党风廉政建设责任制，切实落实“一岗双责”，进一步健全完善廉政风险防控机制，制定《市特检院工作人员上交礼品礼金管理办法》（渝特院〔2021〕28号）、《关于进一步强化党风廉政和行风廉洁建设实施意见》（渝特院〔2021〕35号）, 组织集体学习中央纪委国家监委、市纪委监委公开通报的典型问题，以反面典型为戒开展警示教育，积极探索“八小时外”监督管理，坚持问题导向，院领导集中约谈干部职工407人次，各部门开展职工集体约谈1522人次，院纪委走访回访100个评审小组303人次、100个检验小组248人次，回访行风监督员10次，参与大型物资采购、招投标监督23次，发送督查通报10期，引导干部职工增强廉政意识。深入开展9.24廉政教育日活动，23个部门签订524份“严纪律、拒绝酒驾”承诺书，结合实际梳理廉政风险点12个、具体表现22条、防控措施50条。深入开展干部职工作风大整顿，在节假日等重要节点，发送廉政短信提醒，严明廉洁过节各项纪律要求；充分发挥院纪委监督作用，在全院范围内持续开展作风监督抽查，激活监督网络的“神经末梢”，创设“廉政监督二维码”，开放在院网站主页、服务大厅、报告领取单上，将社会监督搬上手机、网络，做实做细监督全覆盖，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线；持续开展鼓励社会公众及服务企业实名举报干部职工违规收受红包、礼品、礼金、有价证券等行风问题，信访举报投诉数量比2020年下降67%。 三、扎实开展党史学习教育。认真按照市局党史学习教育安排，成立党史学习教育领导小组，制发《党史学习教育工作方案》，召开动员会，制作展板，开设网站专栏，组织党史专题学习及中心组理论学习10次，开展主题研讨8次；发放党史类书籍686本，阅览室全天向干部职工开放学习，在支部设立“读书角”，编发《百年党史天天读》《党史微课每天几分钟》《跟着总书记学党史》34期，以光荣时刻分享学、入党志愿佳句再现学、身边榜样就近学，激活成就感、荣誉感和精神满足感；组织170名党员到革命纪念馆、革命遗址遗迹现场学习，55名党员到歌乐山参加清明祭英烈活动，130余名党员在网上参加英烈祭扫活动。认真开展党史学习教育专题组织生活会，收集意见建议43条，制定48条整改措施，均明确时限推进整改。加强宣传引导，利用大屏幕、LED、网站、展板、宣传栏进行深入宣传，市局政务信息采用120条，市局党史学习教育简报采用16期，市局公众号采用4条，中国质量报、重庆广电第1眼新闻、重庆新闻联播、凤凰网等媒体报道15条。深入开展“我为群众办实事”活动，从群众“急难愁盼”问题出发，院领导带队深入市内电梯、起重机械等17家企业调研51次，确定3个研究课题，组建专班重点攻关，形成3份有价值的调研报告。编制的《既有建筑加装电梯钢结构井道》团体标准，填补了既有建筑加装电梯技术有关标准规范空白；“一键自动拨号”破解老旧住宅加装电梯轿厢内紧急联络通话难题；专家论证方案严把电梯安全技术关、开辟绿色通道提供优先检验服务，完成720台加装电梯的技术服务。同时，各支部把开展“四亮”为民服务、党旗在基层一线高高飘扬活动与党员志愿者进企业、进社区活动结合起来一体推进，办结实事45件，党员志愿服务156人次。奋战20天，完成南通中集能源装备公司氢能源新产品型式试验，助其签下1亿元订单。积极服务“蓝天工程”，完成20台在用工业锅炉低氮排放改造；完成130t/h循环流化床锅炉热工性能试验，填补了领域空白；帮助涪陵化工解决112台压力容器、5000米压力管道移装难题，得到企业充分肯定。党史学习教育期间，共收到用户感谢信3封、锦旗6面。 四、忠诚履职保障公共安全。以确保建党100周年安全稳定为主线，严守特种设备安全底线，科学安排检验任务，做到“有报必检、应检尽检”，尽最大努力保障公共安全。在法定检验方面，加强“飘红”管理，“飘红率”持续走低，“零飘红”天数明显增加，检验各类特种设备308131当量台，特种设备综合定检率98%，推送严重事故隐患通知743份、1741条，发现问题设备47368台，发现问题112413条。完成非税收入2.53亿元，经营收入5583万元。在保障性检验方面，积极做好高考、中考和重大会议、重要活动特种设备安全保障工作，加大保障性检验力度，完成保障性检验245次，检验重点场所特种设备2191台，免收检验费用149万元，有力保障了公共安全。在专项整治方面，持续推进市场监管领域安全生产专项整治三年行动，抓好市场监管领域安全生产大排查大整治大执法百日行动，持续推进压力管道专项整治三年行动，引入埋地管道检验PDR系统，定期检验油气管道3663公里，凯源公司、燃气集团等单位近2800公里公用管道定期检验全面铺开；积极配合市局开展电梯鼓式制动器安全隐患专项排查治理和电站锅炉隐患排查治理专项督查，完成市局委托的66家承压类特种设备获证单位、50家机电类特种设备获证单位的证后监督检查，完成市局委托的气瓶瓶阀专项检查、电梯门锁专项抽查任务。在质量提升方面，持续维护质量体系文件正常运行，制修订作业文件及记录报告格式447个，增强工作有效性；完成院型式试验核准资格换证、CMA换证和CNAS复评审工作；加大以事故为导向的质量监督抽力度，开展检验报告集中监督抽查3次、检验现场抽查31次，抽查检验报告21413份，组织完成钢板焊缝超声波检测、谐波电流发射试验等能力验证项目5项。在风险隐患“双预防”方面，加强风险信息审查力度，修订完成《重庆市特种设备事故应急预案》，编制长输压力管道、防爆叉车、电梯等5类特种设备事故应急救援指南，配合完成 “2021年燃气集团头塘站球罐泄露应急演练”。 五、克难奋进切实服务发展。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，主动寻求服务突破口，增强人民群众的“检验获得感”。在优质服务方面，进一步强化服务意识，坚持“无休办”，接办件窗口接待用户6万余人次，打印报告证书477994份，接听对外服务电话 5200余次， 受理线上咨询 3688次，开展线下服务 4698次，竭力避免用户“跑空路”；创新服务质量评价方式，推行在线扫码，进一步拓宽调查渠道和覆盖面，群众满意度100%。在能力保障方面，实现检验设备、办公设备条码化管理；完成61台套共计70.68万元检验检测设备的招标采购，开展集中定期监督检查4次，送检仪器设备1366台套，完成370份校准证书确认，处理消除44台套仪器设备故障；国家电梯质检中心在全国11家机电类特种设备领域中考核第一名，国家CNG瓶检中心在全国13家承压类特种设备领域中考核第二名。在队伍建设方面，在市局干部人事处指导下，公招引进高层次、高素质人才和急需紧缺人才3名，招聘专业技术人才24名；将5个工勤岗位调整为管理和专技岗位，增加5个正高级专技岗位，化解了专业技术岗位矛盾；深入开展“全员大培训、岗位大练兵、技能大竞赛、能力大提升”活动，突出培训精准性、锻炼实效性，开展小课堂85次，组织检验员、检验师取换证209人项，无损检测取换证104人项，职业化专业化技术水平不断提升，6名同志分别被总局和市里表彰。在减轻企业负担方面，组织骨干力量对巴斯夫重庆公司实施定点帮扶，到涪陵化工指导环保搬迁工作，降低企业搬迁成本。坚决落实新冠疫情期间“复工复产企业特种设备检验费用减半”政策，为66167家企业减免检验费用1.34亿元，真正把实事办在了群众和企业心坎上。在对口支援方面，抽调技术骨干千里驰援河南受灾地区，圆满完成电梯保障性检验任务，两名同志被总局通报表彰；选派干部赴西藏昌都开展援助工作，保障了当地特种设备安全运行。 六、深度挖潜提升创新能力。深入学习习近平总书记关于科技创新的重要论述和重要指示，积极推进科技创新，加快市级工程技术研究中心和新型研发机构孵化力度。在目标谋划上，进一步理清工作思路，召开科研项目规划工作会，制定2021年科研创新目标及任务；坚持“开门编规划”，积极调研广东、深圳等地特检机构和科技企业，在充分吸纳各方面意见和建议的基础上，先后形成《市特检院科技创新“十四五”规划》《重庆地区特种设备安全与节能“十四五”重点科研项目论证报告》《“十四五”规划重大项目》和《重庆市特种设备检测研究院事业发展“十四五”规划》。在工作推进上，紧紧围绕特种设备安全、节能和检验检测需求，以博士后工作站为平台、科研创新团队为核心，申报8项总局科研项目、获批3项，申报市局13项科研项目、获批6项，11项专利完成授权公告。申报的“西部特殊环境机电设备安全与控制”国家市场监管重点实验室项目，圆满完成专家答辩和专家现场核查，获得总局筹建批复。在核心期刊发表论文6篇，2篇论文分获“第五届全国特种设备学术会议成果展”一等奖、三等奖；两位博士完成博士后出站答辩，顺利成站。在开放合作上，以“开放创新、协同创新”的理念，对接特种设备新业态，构建充满活力的创新创业生态，参与由市经信委、中船重工牵头组建的重庆市氢能装备产业联盟；紧扣大数据、物联网等手段，与标准化院联合开展《特种设备双重预防监管基础支撑技术研究》攻关。积极探索科技成果转化；参与编制的团体标准《在役聚乙烯燃气管道检验与评价》、《压力管道施工监督检验实施导则-工业管道》进入结题阶段。 七、深度融合实现重点突破。充分发挥技术机构的资源和能力优势，不断提升检验检测技术服务供给，努力在供给侧和需求侧间实现动态平衡，积极探索融入新发展格局的有效路径。在推进乡村振兴方面，配合市纪委监委帮扶集团，对口帮扶忠县乡村振兴工作，做好磨子乡公共服务设施建设、乡村院落人居环境改善和采购推介农副产品等三项任务，划转帮扶资金15万元；选派1名青年干部作为兴峰乡三元村第一书记，实打实参与乡村振兴。为解决农产品销售难题，促进当地村民就近务工增收，驻村工作队与村委干部一道，积极争取财政投入500多万元，引进大米、粉丝、食用油等农产品加工企业落户三元村，吸纳10余人在家门口务工增收；为壮大村集体经济，争取项目资金40多万元，为花椒基地加装安全围栏，新建青花椒保鲜生产线及冷冻库等，因地制宜发展大棚蔬菜示范基地；为鼓励村民发展榨菜产业，通过与重庆供销电商产业发展有限公司签订合作协议，采取企业提供种子及上门采购的方式，发动村民种植榨菜360亩，发展特色山地水果60亩；为鼓励村民发展李子产业，争取资金45万元，建成水池、道路等基础设施建设项目；特检院捐赠李子苗种苗款5万元，多方协调和筹措资金，帮助三元村天然气进村入户，让200多农户用上天然气，彻底告别“烟熏火燎”的历史，促进村容村貌村民生活方式改变。同时 ，特检院组织职工积极开展消费帮扶工作，购买贫困地区农副产品计62.96万元，促进了村民增收。在快反中心基建方面，年初完成快速反应中心施工合同签订，春节后完成树木移栽、临设搭建、施工现场文明工地及智慧工地建设及验收、人防及配套费缴纳，并取得项目建设施工许可证。5月完成人工挖孔桩变为机械旋挖桩的设计变更，6月完成机械旋挖桩首桩验收和60根桩的施工，完成资金支付1746万元。7月至今，进行土石方和边坡支护工程施工，完成总投资2875万元，项目总体进展顺利。在推进成渝双城经济圈建设方面，切实落实川渝市场监管一体化合作方案，以TSG 11-2020《锅炉安全技术规程》、TSG 23-2021《气瓶安全技术规程》实施为契机，组织召开锅炉类、气瓶类作业文件专题技术研讨会，邀请四川省特检院、成都市特检院、南充市特检所、泸州市特检所以及重庆市内的相关制造企业参会研讨；受邀参加四川省特种设备检验研究院举办的电梯、压力容器等特种设备检验作业文件研讨会1次，统一成渝地区检验检测标准、共同提升检验检测能力。受四川省局、南充市局委托，完成27家特种设备检验检测机构的监督抽查，为四川省场监管部门提供有效的技术支撑。 八、加强防范确保和谐稳定。认真贯彻落实全系统建党100周年安全稳定工作各项部署，压实责任，细化目标，严格督查，使各环节、各岗位持续保持“安全第一、生命至上”的良好工作状态，举全院之力保障特种设备安全运行和全院安全稳定。在政治建设方面，旗帜鲜明把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在安全稳定方面，加强办公场所隐患排查和整治，检查固定场所安全150次、检验现场安全320次，组织消防培训2次、防火演练1次，完成职业健康体系换证评审工作，全院没有发生安全责任事故。在疫情防控方面，严格落实常态化疫情防控措施，按照“应接尽接”原则积极推进疫苗接种工作，全院干部职工全程接种率100%，114人完成加强针。按照市局的要求，坚持每周对一线人员开展核酸检测，累计检测近11000人次，检测结果均为阴性。在网络安全方面，认真落实市里和市局网络安全部署，购置210套正版操作系统，全院602台电脑终端全部实现软件正版化。同时，积极主动查找信息安全问题，外请专业团队对全院网络、应用系统开展专项检查9次、渗透测试2次，模拟攻击1次，发现并修复漏洞34个，尽最大努力确保网络安全。严格落实保密工作责任制，加强涉密人员管理，全院没有发生泄密事件。在意识形态工作方面，严格落实意识形态责任制，印发《市特检院2021年意识形态工作要点》（渝特院〔2021〕29号），认真落实“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”各项部署，加强微信群和QQ群管理。严格落实保密工作责任制，加强涉密人员管理，对全院干部职工手机、电脑进行保密检查，安装EDR终端防护，没有发生泄密事件。坚持每月开展政治领域、党的建设领域等风险隐患排查，分析研判80次，深入开展谈心谈话1017人次，无意识形态事件发生。 2021年，虽然取得一些成绩，但对照市局党组的要求和特检事业高质量发展的需要，仍然存在一些不足，需要在工作中努力解决。一是科技创新能力需要进一步增强。二是队伍素质需要进一步提升。三是坚持不懈抓好作风建设。 2022年是“十四五”承上启下的关键一年，也是全市市场监管工作“创一流”之年。特检工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”， 坚持问题导向和系统思维，积极融入和服务新发展格局，严格落实党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制，坚守安全底线，拉伸质量高线，在“国之大者”中踔厉奋发、笃行不怠、埋头苦干、勇毅前行，不断提升科研创新能力、技术支撑能力和市场竞争能力，在推进特检事业高质量中迈出新步伐、实现新突破、构建新格局，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证，2023年1月21日。

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无