宗旨和

业务范围

为农村土地整治提供服务。 承担农村土地整治的具体服务工作 建立农村土地整治项目库   开展“地票”储备工作 收集土地开发整治资料和信息 提供土地开发整治培训等服务

住所

重庆市江北区永平门街14号6-1、7-1

法定代表人

童代志

开办资金

6080（万元）

经费来源

非财政补助

举办单位

重庆市规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

26441.0079

28259.5811

网上名称

重庆市国土整治中心

从业人数

20

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2020年，我单位严格遵守国家有关法律法规，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，在市局党组的正确领导下，中心领导班子全体干部职工，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，奋发进取、担当作为，认真履职尽责，圆满完成市委、市政府和局党组交办的各项任务。现报告如下：   一、 扎实推进中心党的建设工作 2020年，中心以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为全年工作主线，严守党的政治纪律和政治规矩，充分发挥中心党支部的战斗堡垒作用。   （一）加强理论武装，提高政治站位。一是坚持并落实定期开展政治理论学习机制，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届五中全会精神、市委五届九次全会精神作为重中之重，将习近平生态文明思想、实施乡村振兴战略、保护耕地重要指示、脱贫攻坚重要论述和成渝地区双城经济圈建设等系列重要讲话精神，组织摘编成系列学习读本5辑、1500余册，中心及区县整治机构干部职工学习研读。全年召开党员大会14次、集中学习25次，组织微党课6次，支部书记讲党课3次。二是组织开展“疫情防控”、“中央一号文件”、“两会精神”、“民法典”、“巡视巡察”等专题研讨，组织“防疫知识”竞赛、读书征文、阅读分享和演讲比赛，进一步强化理论学习效果，中心职工在市局系统开展的“不负韶光，书香机关从阅读开始”“党课开讲啦”活动中均获得好的奖次。三是坚持把意识形态工作摆在重要位置，去年接受市局巡视带巡察以来，强化了意识形态工作责任制，特别是疫情防控时期，将意识形态工作落到理论学习、工作推进、党的思想政策宣传方面，增强了干部职工的家国意识，营造了感党恩、听党话、坚定不移跟党走和爱岗爱家的积极健康氛围。   （二）坚持党建引领，紧抓主责主业。一是科学谋划，切实将党建及党风廉政建设与国土整治工作同谋划、同部署、同落实、同检查。制定了全年党建工作要点和国土整治工作要点，坚持以党建统领国土整治工作，确定和落实中心全年党建和业务主要目标任务，领导班子齐抓共管，认真履行“一岗双责”，加强分管领域党建和业务工作的监督管理。二是强化监督管理，形成了年初布置任务、半年和年底述责述廉机制，避免党建、业务“两张皮”现象。内设机构负责人签订责任书，形成照单履职和考核的“考督”体系。三是加强警示防范，认真组织开展“以案四说”“以案四改”。全年开展党风廉政警示教育6次，廉政谈话提醒40余人次。创造性开展单位和家庭共建“互廉网”，单位与每位职工家属均签订了家庭助廉倡议书，将党员干部职工“8小时内”的教育和监督拓展到“8小时外”，严格执行廉洁自律准则，严防“四风”反弹。   （三）强化“三基”建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是完善支委会和主任办公会“三重一大”议事清单，规范议事程序，持续夯实支部自身建设。印发《党小组工作规则（试行）》，充分发挥党小组组长主观能动性，做实党小组工作。二是强化党员基本能力建设，常态化开展党员教育、业务培训和实岗锻炼，鼓励党员干部科技创新、成果转化和承担专项调研课题，鼓励党员干部走进“国土整治大讲堂”，传授专业技术知识和科技创新信息手段。三是规范基础党务工作，严格执行党务公开相关要求，进一步规范党务公开的内容和方式。利用脱贫攻坚帮扶、参观红色教育基地、观看“以案四说”警示教育片和结合市局“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”要求开展深入交流讨论等，拓展主题党日活动内容和活动形式，进一步夯实“三基”建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。中心党支部被市局评为“先进基层党组织”。   （四）坚持问题导向，狠抓巡察等系列问题整改。将落实市委巡视带巡察整改作为重要政治任务来抓，成立了由支部书记为组长的整改领导小组和工作机构，先后组织召开专题民主生活会和支部组织生活会4次，深刻剖析巡察反馈意见指出的4大类、13项、37个具体问题产生的原因，逐项梳理问题清单，拟订整改措施，牵头制定整改实施方案，推动“以案四改”见成效。同时，针对之前开展的市委巡视、耕地保护专项督察、补充耕地核查、国家审计署审计及“不忘初心、牢记使命”主题教育中反馈的问题等，也一并纳入长期整改范畴，积极开展了“回头看”，持续巩固和扩大了整改成果。   二、全力推动重点工作完成和转型发展 2020年，国土整治面临了前所未有的挑战和压力，面对突如其来的新冠疫情、百年不遇的特大暴雨、115年来长江上游最大洪峰过境的“三重”考验，班子与中心部门同志和区县中心主任多次研究，主动克服困难，解决实际问题，紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态要求，和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示精神，统筹国土整治事业发展和安全生产，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动“一区两群”协调发展，打好脱贫攻坚战。   （一）紧盯年度目标任务，抓紧抓实项目备案和实施。一是统筹疫情防控，保障复工复产。加强属地疫情防控与项目建设的统筹推进和督促落实，在疫情防控最艰难时期全力推进线上办公，坚持网上审件不掉线、内业核查不间断，严格落实年初市区两级合力编制的2020年复垦和国土综合整治项目备案、实施、验收计划，分层级保障了所有在建项目于4月全面复工复产，确保了疫情防控与日常工作同步推进。二是抓住有效时节，推进项目实施。充分利用暴雨和洪灾以外适宜施工的有限时间，千方百计加快在建项目实施。考虑到复垦点多面散、群众关注度高的特点，督促区县见缝插针稳妥有序扎实推进；结合国土综合整治项目规模较大、类别批次多的特点，指导区县对每个项目倒排工期分类分批全力推进。全年复垦通过市级抽查复核2.89万亩，补充耕地11.92万亩，超额完成年度目标任务。首批潼南、荣昌、梁平3个全域土地综合整治项目，将补充耕地任务、人文环境治理、产业发展、乡村旅游有效结合，将村级规划与整治规划有效融合，政治效益、经济效益、社会效益、生态效益和示范效应凸显，得到老百姓认可，受到市人大领导的充分肯定。同时，在耕地后备资源紧缺情况下，还指导酉阳、城口创造性开展“旱改水”试点，为落实“占优补优、占水田补水田”打开了新的渠道。三是强化督促指导，严把质量关。项目备案方面，采取约谈、现场督导等方式，指导区县做实项目入库备案，全年复垦备案3.14万亩，补充耕地备案8.76万亩，均超额完成年度备案目标任务。项目实施方面，将任务分解落实到每月、每旬予以检查督导，对重点区县和完成任务较困难的区县安排专人进行“一对一”蹲点指导，督促区县严格执行工期倒排计划，并严格按照部里要求，做实项目抽查复核，确保补充耕地面积真实、质量可靠，项目工程质量得到明显巩固和提升。   （二）聚焦深度贫困，全力决胜脱贫攻坚。一是强化14个国家级贫困区县项目督导。加大对“四个优先”政策的指导，支持14个国家级贫困区县项目优先备案、优先立项，全年共完成土地整理项目入库备案148个、实施规模43.91万亩，投资8.42亿元、预计新增耕地3.95万亩，脱贫攻坚类项目管理开辟绿色通道。二是紧盯18个深度贫困乡镇项目工程进度。加强项目巡查和点对点督导，推动18个深贫项目全面完成竣工验收。三是攻坚D级危房的拆除、封存及“十三五”易地扶贫搬迁农房收储工作。全市建卡贫困户D级危房改造建新未拆旧问题中涉及规划自然资源局的任务已完成，并于6月30日移交农业农村委。今年全市农房收储申请新增3106户、7596人，完成1994户、4777人，兑付资金0.64亿元；累计完成收储21106户、78968人，兑付资金9.53亿元，兑付比例99.41%，基本实现“愿收尽收”。 （三）进一步夯实基础，持续增强服务保障和技术支撑能力。一是继续做实耕地质量监测等基础服务工作。稳步推进耕地质量监测和农用地分等定级估价，有序推进全市“三调”耕地质量分类调查工作，常态化开展耕地质量年度更新工作，初步建立了我市耕地质量监测体系，形成了全市农用地定级与基准地价制定的相关技术规范；先后出台了项目规划设计规范等3项地方标准，国土整治标准化体系得到进一步完善。二是切实增强国土整治技术支撑和政策供给能力。组织开展核心技术研发和应用，积极开展石漠化造土关键技术攻关研究，装配式道路和沟渠施工试点成效初显，科技成果转化取得零的突破，实现转化收入50万元；扎实开展了自然资源保护立法、闲置建设用地利用、“旱改水”等十余方面的政策研究并取得阶段性成果；扎实推动国土整治信息化改造升级，目前国土整治项目综合监管系统已完成建设并试运行，国土整治大数据统计分析能力得到明显提升。三是积极谋划机构转型发展。组织开展机构改革专题研究，提出聚集“耕地保护、服务发展、展示成效、科技创新”四个平台的转型定位，按市局要求完成了中心内设机构调整任务；拟制了国土整治科技创新三年计划，鼓励科技创新、成果转化和适当激励，出台配套制度激励人才成长和责任担当，取得了自然资源部建设用地再开发重点实验室重庆工作站授牌。   三、主要不足及下一步打算 回顾2020年的工作，虽然取得了一些成绩，对照全面从严治党要求，还存在一定差距：一是对《党支部工作条例》的学习贯彻落实不够深入细致，“三会一课”有时存在形式化、任务化的倾向，主题党日活动计划执行还不够好。二是作风监督力度还不够，对干部职工“反四风”的持续敲打不够，指导基层推进工作时换位思考和一线调研不足，落实中央八项规定精神还需持续发力。三是对新形势新阶段国土整治转型发展的谋划不足。国土整治推动改革发展的作用还不明显，对国土整治的成效总结和宣传展示还不充分，谋划国土整治推动实施成渝地区双城经济圈建设规划还不深入，对在乡村振兴中，如何持续发挥国土整治调整用地结构、优化国土空间布局和推动产业发展深入研究不够，新政策新措施不足。 2021年，中心将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大以来中央和市委市政府历次重要会议精神，以习近平生态文明思想为行动指南，在市局党组的坚强领导下，进一步做好国土整治工作。   （一）不断强化理论武装，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要以永无止境的追求，进一步抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学思用结合、知信行统一。旗帜鲜明讲政治，补足精神之“钙”，筑牢思想之“基”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把强理论、增本领变为自觉行动和主动作为。   （二）贯彻新发展理念，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领国土整治事业发展。当前，国土整治面临新形势新要求，必须从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法，实现国土整治事业转型升级。要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想基础上，悟深悟透党中央战略部署、悟深悟透国土整治的职责任务，抓住推进成渝地区双城经济圈建设战略的大好机遇，切实扛起山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的历史使命，努力开创国土整治新格局。   （三）强化宗旨意识，培养求真务实的工作作风。要进一步增强以人民为中心的思想，驰而不息改进作风，坚决克服形式主义、官僚主义。在政策上突出精准、实施上突出高效，进一步优化国土整治项目分类管理模式，创新管理方式，应用新技术、新工艺，优化管理流程，提升管理水平。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，确保各项整改措施落实到位，切实发挥好国土整治保护资源、保障发展、维护权益的重要作用。   （四）严明纪律规矩，把全面从严治党推向深入。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以永远在路上的态度，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把国土整治的队伍建设得更加坚强有力。把谈心谈话、批评与自我批评、民主集中等工作融入日常，积极推动中心机改后各部门的融合，厘清职责任务，为推动国土整治事业持续健康发展提制度保障。要以身作则、以上率下，切实发挥领导干部的示范带动作用，管好班子，带好队伍，服务人民，造福一方，把国土整治建成领导放心、群众满意的阳光工程、民心工程。  

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无