宗旨和

业务范围

为城市管理提供监察执法保障。 负责规划、市政、公用、园林市容环境卫生、建筑管理等方面的监察执法工作及主管部门委托办理的其他事项

住所

重庆市渝北区康美街道金通大道526号

法定代表人

邓代正

开办资金

223（万元）

经费来源

财政补助（财政拨款）

举办单位

重庆两江新区管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

223.17

273.96

网上名称

重庆两江新区城市管理综合执法支队

从业人数

80

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

住所变更为重庆市渝北区康美街道金通大道526号，开办资金变更为223万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

2020年，重庆两江新区城市管理综合执法支队（以下简称“支队”）在两江新区党工委、管委会的坚强领导下，在新区城市管理局的正确指导下，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实城市精细化治理理念，认真履行城市管理执法职能，为推动城市高质量发展，打造干净整洁有序、山清水秀城美、宜业宜居宜游的城市环境提供执法服务保障，主要工作开展情况如下：   一、以党建为引领，注重党建促发展，持之以恒夯实党建基础 （一）抓实教育管理 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，充分利用“学习强国”、“七一书院”、干部网络学院等平台，创新学习载体，改进学习方式，推动学习走深走实，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，从根本上提高党支部政治站位，认真学习贯彻习近平总书记关于城市治理方面的重要讲话精神，大力推进城市治理精细化水平。   （二）抓实疫情防控 把人民群众安全和身体健康放在第一位，先后多次召开专题会议，印发相关方案，集中精力抓好居民区、公共场所、农贸市场等城市管理重点领域监管执法专项行动，组织一线执法人员在做好城市管理工作的同时，坚持走街串巷开展疫情防控宣传，率先利用无人机进行宣传喊话、巡查劝导工作，先后劝离聚集人员3000余人次，巡检喊话182次，印制并发放疫情防控宣传资料6000份，取缔占道经营摊点4200余处，违法占道停车380余台次，违章广告68处，利用植保机对全区20个公园共743.17亩进行了喷洒消毒作业，重庆电视台、重庆日报、上游新闻、华龙网和建设报对此分别进行了跟踪报道。   二、以机构改革为基础，理顺管理体制，增强整体执法能力 根据两江新区党工委、管委会关于加强全域规划建设的总要求，充分发挥新区辐射带动作用，支队新增了龙兴工业开发区、鱼复工业开发区、水土工业开发区、保税港区、悦来片区的城市管理执法职能。随着改革的推进，支队以破解城市管理重点、难点问题和市民关注的热点问题为导向，创新城市管理体制机制，优化整合城市管理资源，新组建8个执法大队，并选优配强执法力量，形成了职责清晰、权责一致、依法管理、精细科学的城市管理格局。同时，将城市管理放在两江新区发展的大背景下去谋划，对城市管理执法手段、机制、方式、方法进行系统研究，全面提升城市管理能力。   三、以规范执法为重点，强化教育管理，优化队伍整体素质 （一）加强教育培训 积极创新方式，组织开展相关法律法规学习6次，协助相关街道开展培训4次，组织内勤人员网上指导培训3次，组织开展网上知识竞赛2次，做好干部网络学习组织实施，开展线下执法人员综合知识培训、新进协管人员培训、军训2期，累计培训执法人员和协管人员800余人次，全面提升了支队综合执法能力水平。 （二）严格督查纠察 围绕队伍建设、作风纪律、制度落实、履职尽责等重点内容，全年开展各类专项督查纠察及执法检查10余次，发现各类问题20余件（处），现场督办整改10余次、印发专项交办通知10份，现场监督、指导、参与各大队各类执法行动50余次。对于存在的问题，现场纠正并提出指导意见，根据各大队实际，对重点难点问题进行指导帮助，促进执法工作规范有序。同时，接受市城管局调研督导2次，市城管执法总队点验3次，均顺利通过。 （三）开展专项行动 以“强转树”“执法服务水平提升年”专项行动为契机，以重点提升执法水平、规范执法程序为出发点和落脚点，组织开展了法规规章学习、网上知识竞赛、策划组织演讲比赛、执法全过程记录等活动，有力提升执法服务水平。   四、以综合巡查为手段，坚持多点发力，规范城市管理秩序 支队主动适应改革形势，加强城市管理日常执法，突出重点管理领域，加大综合执法力度，实现城市正常管理秩序稳步提高。   （一）强化综合巡查督查力度 围绕全区市容秩序、户外广告、道路扬尘控制、市政设施、园林绿化、环境卫生、农林水利等，加强对各街道相关专项行动工作落实情况的巡查，2020年共出动执法车辆1640余台次，出动执法人员5400余人次，共计检查辖区施工工地742次，运渣车3600余台，派发各类案件2668件，街道已整改2580件，整改率为96.7%。开展打通“生命通道”集中清障行动巡查，加大对堵塞消防通道、占用消防救援场地的巡查力度，累计处置占用消防通道乱停车、设置锥形桶等案件34起。 （二）抓实保税港区执法管理 自2020年10月五大队进驻保税港区以来，顺利完成对保税港区空港国际商贸物流园区“双十一”活动的保障工作，联合市场监管局、交巡警大队等相关部门对保税港管辖区内影响市容市貌的违法违规行为进行制止和整改共15次。进驻以来，共出动执法车368辆次，执法人员9000人次，整改违规占道经营1300家，劝离游摊游贩3200余次，清理门前乱堆放200次，劝离整改违规停放车辆280余台次，整改消防通道安全隐患15处，整改楼顶招牌安全隐患4处，督促清运占道堆放的建渣、乱倾倒渣土15车（约3吨），集中销毁违规摆放的餐厨垃圾桶80余个，拆除违规占道乱搭乱建600平方米，对沿街商户、游摊游贩宣传相关法律法规6000余次，宣传劝导露天焚烧8起，及时发现和制止传统熏腊肉6起，拆除临时搭建的熏制棚6个；按期处理电话投诉、12319热线、市长信箱案件共计28件。 （三）加大违建查处力度 自城市违法建设执法职能划转支队后,支队主动与规划和自然资源局进行工作交接，以“控增量、减存量”为工作目标，有效遏制辖区内违法建设行为。开展联合执法232次，查看违法建设现场730个，发放《责令停止违法建设通知书》178份；发放《限期拆除（回填）违法建筑决定书》35份，制作询问笔录147份、勘验笔录147份；查处规资局移交审批程序内违法建设案件42件，处以罚款和没收违法收入共计4886804.12元；查处存量个人违法建筑案件26件，没收违法收入885917元。坚持问题导向，严格落实受理登记违建投诉、政策咨询解答工作制度，累计协调参与、处理各类违法建筑相关案件328件，受理当事人电话咨询、现场咨询，解释相关法律法规及政策522次。配合区指挥办做好八个街道和五大区域违建巡查工作，共开展巡查325次，督促各街道拆除违法建筑125起，查处重点案件8起，涉及违建9074平方米。同时，限制违法建筑房屋产权交易163个，解除房屋产权交易限制95个；对59户采取停水停电措施；登报发布无主公告3起。 （四）严查非法捕捞，守护长江流域生态   今年以来，支队联合公安机关、市场监管局，积极开展长江流域非法捕捞专项整治行动、严厉打击嘉陵江水域非法捕捞联合执法专项行动、长江流域非法捕捞高发水域首轮同步巡查执法行动、“零点行动”及打击长江流域电鱼专项执法暨第二轮同步联合执法行动，共出动执法车辆195台次，执法人员726人次，检查涉鱼餐馆449家次、渔具店90家次、水产市场31家次。对群众反映强烈的餐馆，建立进货单、结账单闭环检查方式，杜绝野生交易。联合公安机关共查处非法捕捞案件11件，收缴各类网具30余副，销毁20余副，有效打击了嘉陵江流域违法捕捞行为，守护长江流域生态环境。   五、以数字城管为依托，完善信息系统，提高执法监管效能 支队以打造“规范、高效、服务、精细、创新”的智能平台为目标，高标准推进数字化指挥中心建设，高效能加强日常监督管理，高质量优化服务创新措施，实现了对城市管理工作数字化监管，为提高城市管理水平、改善城市人居环境发挥了重要作用。全面升级完成数字城管信息系统，正式投入使用“智信APP”，满足了基层部门户外作业的移动需求，随时随地将办案进度反馈到新区数字城管信息系统，达到处置问题更快捷，解决问题更精准的目的，真正推动城市管理工作向扁平、高效发展。加快“重庆两江新区数字城管”公众号的研发，公众号包含消息资讯、市民参与、便民服务等功能，为市民提供上报问题、查询资讯、搜索便民服务等功能，实现城市管理共治、共管、共享。2020年以来，主动发现（信息采集员上报）城市管理问题141811件，立案140312件，应处置140044件，处置125579件，处置率89.67%，按期处置105186件，按期处置率75.11%。 六、以督查督办为根本，突出建章立制，提升长效管理水平   （一）严格落实督办机制 全年累计处理投诉案件173件，其中电话投诉69件，12319投诉案件91件，网络舆情案件13件，均已按时回复，无超期案件。跟踪督办案件32件，其中上级督办11件，支队督办21件，均有效处置。 （二）全力加强法治建设 根据上级多次更改文书版本实际情况，进一步改进和优化执法平台，促进执法程序规范。2020年至今利用城管执法信息平台办理行政处罚案件共计1150件，梳理上报执法典型案件3件，其中水利案件被市水利局作为优秀典型案例报水利部。全面准确、及时主动公开执法事项等信息，每月上报公示处罚决定书，将所有一般程序处罚决定书上报管委会外网并在支队办公场所公示栏进行公示。积极准备并参加两江新区案件公议1件，处罚决定得到公议员一致肯定，同时，汇总并梳理、撰写法治政府建设相关材料5份。根据体制改革和职能调整，梳理、核对相关法律法规和规章，制作新版执法手册360余册，现已全部配发执法人员。印发工作通知，认真推行“三项制度”贯彻落实。 （三）加强执法统筹监管 开展夜间专项巡查行动，促进各大队加强执法履职。立足工作实际，全面掌握城市管理秩序现状，分析工作重点难点，积极推进“七大工程”执法监管。加大对执法监管的跟踪问效，及时分析研判，主动发现问题，加强督查、督办，全力推动各类专项整治工作，全年共查处各类案件1039件，其中违规运渣车223台，违规施工工地29处，市容类案件86件；查处设施类案件692件，餐厨垃圾案件2件，园林绿化案件2件，农林水利案件4件，户外广告类案件1件，共计罚款1612850元。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

因重庆富驰酒店有限公司违法建设且拒不停工整改，我单位通知重庆中法供水有限公司拆除其水表，重庆铂驰酒店有限公司（与重庆富驰酒店有限公司法人代表为同1人）不服，并于2020年6月28日向重庆两江新区管委会提出行政复议，我单位于2020年7月8日向管委会提交行政复议答复书，经管委会判定，不支持申请人请求。

接受捐赠

资助及使用情况

上海钧正网络科技有限公司向重庆两江新区慈善会捐赠一次性医用口罩1万个、25KG装84消毒液20桶，重庆两江新区慈善会于2020年2月6日转交我单位使用，现已全部用完。