重大项目是推动高质量发展的强力引擎。
近日，重庆市公布2021年市级重大项目。其中，重大建设项目894个，估算总投资约2.8万亿元，年度计划完成投资3532亿元，高于去年目标。
我们分析发现，今年的市级重大建设项目不仅分量重、手笔大，更重要的是，重庆立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，这批重大项目充分体现出广覆盖、促创新等突出特点。
支持支柱产业优化升级
高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。
全，是重庆市级重大建设项目的显著特征，涉及的领域称得上“全方位”“广覆盖”。
894个市级重大建设项目中，乡村振兴项目有45个，基础设施项目有367个，产业项目有233个，民生项目有125个，区域协调项目有124个。包括了一二三产业融合、能源、工业支柱产业、战略性新兴产业、商贸物流产业、片区园区基础设施及开发、城市商业综合体建设等。
体现在产业布局上，就是支持支柱产业优化升级。比如，荣昌电子电路产业园等电子信息产业项目，永川多个汽车配套项目等汽摩产业项目，ABB重庆两江新区变压器智能制造基地迁建等装备产业项目，鸿路(南川)绿色建筑产业园扩建等材料产业项目，海南海药西部(忠县)医药产业基地等生物医药产业项目，璧山少海汇重庆智慧生活产业园一期等消费品产业项目，均纳入今年的市级重大建设项目中。
聚集创新资源
新，是今年市级重大建设项目中又一重要特征。
我们梳理发现，新型基础设施项目有41个。包括中国移动边缘计算平台等项目预计今年完工，重庆国际免疫研究院等项目续建，长江上游种质创制大科学中心、中科院重庆科学中心等项目新开工。这些项目将有利于优化创新生态环境，聚集更多创新资源，加快打造全国有影响力的科技创新中心。
在战略性新兴产业的布局上，重庆持续发力，布下一枚枚重要棋子。比如，两江新区京东方重庆第6代AMOLED(柔性)生产线、紫光华智电子数字工厂等今年完工，华润微电子12英寸功率半导体晶圆生产线等续建;巴南等地多个生物技术产业项目续建，中国汽研国家氢能动力质检中心等项目今年新开工。
以科技创新为引领，重庆正从“制造大市”向“制造强市”大步迈进。比如高端装备制造领域，永川星星冷链年产150万台智慧冷链终端智能工厂今年将完工，沙坪坝成都博宇集团总部暨工业机器人生产基地续建;再如新材料领域，长寿硅基气凝胶复合材料、合川气凝胶基地等续建，涪陵芳香腈新材料配套系列产品项目等将新开工。
让项目“有米下锅”
全市的重点项目投资将提质放量。钱从哪来?怎么投、怎么管?
对此，市财政局负责人明确表示，稳投资是今年财政保障的重点之一，将通过投资政策的引导和财政资金的保障，把宏观经济政策逆周期调节作用充分发挥出来，以政府投资提质放量来带动社会投资，带动就业和居民消费。
今年，重庆将围绕“两新一重”，以基础设施、公共服务设施等重大项目为抓手，全力强基础、补短板、促需求、提质量。1月4日至今，重庆新开工重大项目251个，总投资达到1300亿元左右。
提前安排、早做计划。为确保重点建设项目“有米下锅”，重庆采取提前下达资金的方式为项目“加油”。今年前2个月，市级重大项目已完成投资420亿元，占全年计划的12%。
从投资领域看，在确保传统基建和民生领域建设资金的同时，今年的重大项目投资更加突出一个“新”字，新兴产业和“六新”类项目占了大部分;更加突出一个“严”字，为盯好资金落实，重庆将按照项目全生命周期、经济社会效益综合评价的思路，管控建设成本;并从账户开设、资金下达到用款计划、资金支付，对资金运行进行全过程监管，严格实施项目竣工财务决算，防止截留、挤占、挪用。
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