近年来，南川区南平镇坚持党建统领，加速打造“四联四治”基层治理品牌，把党群联心、网格联治、资源联享、管服联合贯穿乡村治理全过程，以党建引领聚合力、以法治保障破难题、以智治支撑提质效、以道德教化暖民心，推动基层治理与产业发展、民生改善同频共振，把治理优势转化为发展优势，一幅产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴新图景正在徐徐展开。

“四联四治”强治理

基层善治效能持续提升

“以前遇到问题，不晓得找哪个、咋个反映，现在手机上就能提交，处理情况也看得到。”说起基层治理的新变化，南平镇群众感受特别明显。

基层治理千头万绪，关键在于如何把力量统起来、让问题解决更高效。

近年来，南川区南平镇围绕基层治理中群众参与不够充分、风险发现不够及时等问题，打造“四联四治”基层治理品牌，不断推动基层治理提质增效。

在具体实践中，依托“141”基层智治平台，南平镇建立起线上流转、限时办理、闭环反馈工作机制，推动群众诉求、风险隐患、重点事项统一归集、协同办理。党员干部、志愿者、医务人员等力量常态化下沉网格，围绕矛盾纠纷、安全生产、森林防火、违建巡查等重点领域开展巡查走访，排查出183处风险隐患场所，逐一落图标注点位、配置专人负责，实现一图统揽、及时预警、发现问题一键调度，推动问题发现在早、处置在小。

此前，陈家场社区一栋老旧房屋围墙因暴雨浸泡出现大面积裂缝，随时可能倒塌。网格员通过平台上报后，镇基层治理指挥中心立即启动应急处置机制，调度市政、应急等力量协同处置，从发现问题到完成人员疏散、设置警戒用时15分钟。

在强化智治支撑的同时，南平镇持续推进法治力量向基层延伸。整合法律顾问、司法干警、志愿者等力量，依托“沛松孃孃”调解队、“法润南平”普法队等载体，常态化开展法律咨询、纠纷调解、普法宣传，对重点事项进行前置审查，推动矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消除在萌芽状态。该机制运行以来，成功化解多起邻里、家庭、劳资等矛盾纠纷，信访量同比下降90%以上。

“我们还围绕村级项目建设、集体资产管理等重点领域，持续完善监督机制，推动权力运行更加规范透明，基层治理正逐步从‘有人管’向‘管得好’转变。”南平镇相关负责人表示。

“四联四治”聚动能

产业发展活力加速释放

治理环境持续优化，也为产业发展注入了新动能。

“看到家乡发展越来越好，我们回来投资更有信心了。”今年春节期间，在南平镇新春投资推介会暨企业家座谈会上，不少返乡企业家表达了对家乡发展的期待。

近年来，南平镇紧扣“工业引领、产业强镇”发展思路，立足资源禀赋和产业基础，持续推动产业转型升级，加快构建绿色低碳产业体系。

走进南平组团产业园区，鸿路钢构智能生产线高效运转，方略精控制造车间订单饱满，103家入驻企业协同发力，全年实现工业总产值83亿元，展现出产业集聚活力。园区持续向高端化、智能化、绿色化方向转型，方略精控获国家级“小巨人”企业，源阔机械二期、方略富腾扩能技改、信泰塑业等项目建成投产，九海铝业获评“瞪羚”企业，市级科技型企业63家、高新技术企业24家、专精特新企业28家，创新驱动、链式协同的先进制造业集群正加速成型。

围绕产业发展中的堵点难点，南平镇持续强化党建统领和服务保障，将重点项目推进、企业问题办理等纳入平台统一调度，建立问题收集、协调办理、跟踪反馈闭环机制，推动助企服务更加精准高效。深化“三服务”机制，帮助企业申报资金、争取政策等获得设备更新补贴4504万元。

聚焦产业链延伸，南平镇依托景区和产业资源，积极布局“酒、鸡、竹、茶、蔬果”5条特色农业全产业链，推动农文旅串珠成链、深度融合。深化神龙峡农文旅示范带建设，完善景区基础设施，提速龙隐洞改造、甜龙竹农旅园等项目，打造三线文化体验、洞穴徒步等新产品，引进旅行社打造精品游线，旅游综合收入同比增长12.4%。

与此同时，强化要素保障，通过盘活闲置校舍、废弃厂房等闲置资源，绘制镇域闲置资产“一张图”，为项目落地腾出空间，有效破解企业发展中的土地、厂房等现实问题，不断增强乡村产业发展后劲。

“四联四治”暖民心

和美乡村气象持续焕新

傍晚时分，乡村公交车平稳驶入村口，打通了群众出行的“最后一公里”，也点亮了乡村生活的新变化。

“以前赶车要走很远的路，老人娃儿出行都不方便，现在客车开到家门口，出门更安全、心里也更踏实。”说起这些年的变化，村民脸上满是笑意。近年来，南平镇坚持把民生改善作为乡村振兴的重要抓手，持续深化“四联四治”基层治理实践，推动治理力量向民生聚焦、服务资源向基层下沉，不断增强群众获得感和幸福感。

场镇排水管网更新6.6公里，有效缓解内涝问题；燃气管网改造1800户，保障群众用气安全；新增5大停车场，定期更换窨井盖、消防栓、路灯等市政设施，不仅方便群众出行，也提升了乡村整体面貌。打造体育公园、南平书店、渝邻汇综合服务体等示范项目，构建“15分钟社区生活圈”。

乡村环境持续改善。南平镇深入推进厕所革命，卫生厕所普及率持续提升；严格落实“河长制”“林长制”，创新“一溶洞一方案”监管体系，持续加强生态巡查和森林防火，大溪河水质稳定保持在Ⅲ类标准以内，建成垃圾“村收镇运”体系，无害化处理率100%，人居环境不断改善。

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。

近年来，“书香润民”“亲子趣味运动会”“社区端午”等文化惠民活动广泛开展，“清风家庭”评选、“书香润廉”等志愿服务持续深入基层，每场活动参与居民超2000人次，获评南川区“书香社区”荣誉称号，群众在参与中感受变化、增强认同，乡村既有“颜值”，更具“气质”。

如今，随着基层治理效能持续提升、产业发展动能不断增强、民生福祉持续改善，南川区南平镇正持续深化“四联四治”基层治理实践，干部作风更加务实，村务运行更加规范，群众参与更加广泛，乡风民风更加文明。