8月6日，重庆市生态环境局举行“扎实做好生态环境法典实施准备工作 为美丽重庆建设提供法治保障”新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长，新闻发言人刘芹介绍全市生态环境部门推动生态环境法典实施准备工作开展情况。

新闻发布会现场。秦蒸 摄

大家上午好！《中华人民共和国生态环境法典》已于2026年3月12日经十四届全国人大四次会议审议通过，自8月15日起施行。颁布实施生态环境法典，是我国生态文明建设历程中的一件大事。今天距离8月15日生态环境法典正式施行仅剩10天，法典中约75%的执法事项由生态环境主管部门实施，我们深感责任重大、使命光荣。

首先，由我通报全市生态环境部门推动生态环境法典实施准备工作开展情况。

在市委、市政府坚强领导下，市生态环境局认真落实市人大常委会、生态环境部工作要求，从抓学习、抓培训、抓清理、抓配套、抓改革、抓普法等6个方面，扎实推进生态环境法典学习宣传贯彻工作，取得阶段性成效。

第一，抓学习，树牢法治意识。印发全系统生态环境法典学习宣传贯彻“1+3”工作方案，建立党组领学、支部研学、集中辅学、区县深学的“四学”机制。党组带头学，将生态环境法典5编1242条分成9个专题，纳入局党组会议“第一议题”开展学习研讨。支部系统学，每月将生态环境法典纳入机关各党支部、各基层党组织“三会一课”安排。集中辅导学，邀请生态环境部法规与标准司负责同志作专题辅导，覆盖全系统2700余名干部职工。区县深入学，万州、渝中、江津、南川、忠县、巫山等区县党委、政府通过相关会议开展专题学习研讨，大渡口、沙坪坝、永川、丰都、彭水等区县将生态环境法典纳入干部履职必修课程。

第二，抓培训，提升履职能力。以负有生态环境保护的公职人员、重点企业有关负责人等为重点，学深悟透法典核心要义和精神内涵，有效提升依法履职能力。加强法治人员培训，对全系统法治工作分管负责人、相关处（科）室负责人等近100人开展专题培训。加强执法应急人员培训，将生态环境法典纳入“环境执法大讲堂”、环境应急管理培训班、执法人员中级岗位培训班课程，共覆盖执法应急人员1600余人次。加强机关干部培训，将生态环境法典纳入全系统生态文明建设专题培训班，共覆盖相关负责同志、业务骨干等100余人次。加强企业人员培训，以“送法入企”等活动为抓手，各区县深入汽车制造、垃圾焚烧发电、能源等重点行业企业开展专题培训上百场，强化企业守法自觉。

第三，抓清理，确保精准适配。坚持清理与立法同步，确保各项地方性法规制度与生态环境法典要求精准适配、一体贯通。清理一批法规，对我局牵头起草的5部地方性法规完成集中清理，市人大常委会于7月30日发布《关于修改部分地方性法规的决定》，对涉及生态环境法典的8部地方性法规作出修改。健全地方法规体系，协同推进土壤、固废、生态环境损害赔偿、生态环境分区管控等地方立法，以精准立法补齐细分领域治理短板。清理一批规章，对我局牵头起草的3部政府规章完成清理。清理一批规范性文件，对我局牵头起草的64件行政规范性文件完成清理，已废止19件、保留36件、修订9件。加强对区县指导，两江新区、巴南、潼南、武隆、奉节等区县协同推进规范性文件清理，维护法治统一。

第四，抓配套，健全制度体系。对照生态环境法典新规细化配套制度，建立健全生态环境保护责任清单、重污染天气应对预案、突发生态环境事件监测预警机制、突发生态环境事件应急预案等一系列法典配套制度机制，修订完善生态环境行政处罚裁量基准，深化生态环境“行刑衔接”机制规范化建设，打通法律条文实操环节堵点卡点，为生态环境法典落地实施提供坚实保障。

第五，抓改革，提升修复实效。深化落实生态环境法典关于完善生态环境损害赔偿制度相关要求，持续助推美丽重庆建设。制度体系日益健全，经过10余年实践，构建了以《重庆市生态环境损害赔偿制度实施方案》为基础、以19个专项制度为支撑、以2项综合性制度为配套的“1+19+2”制度体系。办案质效不断提升，全市累计办案1842件、赔偿量化金额约4.83亿元，其中4个案例获评全国典型案例。评选一批典型案例，近期组织评选了重庆市第五批“生态环境损害赔偿典型案例”8个，以及生态环境“行刑衔接”典型案例4个，涵盖违法排放废水、非法倾倒固废、非法处置危废等行为，具有较强的代表性和典型性。我们将在今年全国生态日期间陆续发布，欢迎各位记者持续关注。

第六，抓普法，营造浓厚氛围。举办普法活动近600场，推动生态环境法典精神走进千家万户。选优配强专业普法队伍，会同西南政法大学、重庆大学率先在全国成立生态环境法典省级宣讲团，开展专题宣讲100余场、覆盖干部群众2万余人次。实施分层分类普法，推动生态环境法典宣传从“通用宣讲”向“精准滴灌”转变，沙坪坝区、綦江区分别依托“和顺茶馆”、院坝会等阵地开展更有人情味的普法宣讲，万盛经开区为重点企业定制普法“套餐”。汇聚跨部门协同普法合力，铜梁区多部门开展联合执法以案释法，酉阳县开展乌江、阿蓬江跨部门联合巡航普法。创新线上线下普法形式，线上增流量，30余家中央及重庆主流媒体刊播文章、短视频、图解、H5等作品180余个；开设“生态环境法典・渝你共学”专栏，发布普法信息184条；开设“渝小环讲法典”专栏，用十期内容拆解1242条法条中最贴近生活的“硬核”内容，不讲空泛道理、只聊身边小事，不堆砌专业术语，只给实用解法；在全国生态日期间还将推出8集微短剧、3集广播剧；线下聚人气，在5·22生物多样性日、六五环境日、全国低碳日等重要时间节点，联合长寿区、两江新区政府及有关企业开展系列宣传活动。此外，各区县也积极创新普法形式，两江新区开展法典有奖竞答，云阳县运用VR技术送法进乡村，让法典可视可感可及。

法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。下一步，市生态环境局将持续扩大生态环境法典宣传覆盖面和影响力，按程序抓紧推进配套制度的制修订工作，确保各项制度规定能够接得住、接得稳、接得顺，切实保障8月15日生态环境法典在重庆市落地实施。