“2024年，两江新区声环境功能区达标率93.3%，昼间平均等效声级48.9分贝，同比下降3.3分贝，夜间连续五年达标。”3月13日，重庆市两江新区生态环境分局举行第一季度新闻发布会，介绍两江新区噪声污染防治相关情况。
新闻发布会现场。两江新区生态环境分局供图
共治、共建、共享
打造宁静即和谐的邻里环境
位于两江新区的礼嘉嘉兴社区礼和苑小区，是建成于2006年的老旧小区。小区内，家禽喂养、红白喜事、麻将声等噪声问题长期困扰居民。为破解这一难题，两江新区生态环境分局联合社区、物业和居民，以“共治共建共享”理念为核心，推动治理模式全面升级。
在治理过程中，两江新区生态环境分局通过广泛发动群众参与，社区制定居民公约，明确禁止鸣笛、文明装修、车辆慢行等细则，并依托微信公众号、居民微信群和社区刊物强化宣传。同时，组建由社区、业委会、物业及志愿者构成的检查小组，定期跟踪噪声问题落实情况。
“我们还建设了宁静小区智慧监管云平台，设置噪声自动监测和LED显示设施，实现24小时实时定向追踪噪声源，自动发出警示并推送到街道、社区网格员；开展噪声源排查与专项整治，对装修施工噪声、家庭娱乐噪声、群众文体活动噪声、小区内机动车行驶噪声、小区配套商业噪声等进行重点管控。”两江新区生态环境分局相关负责人介绍。
此外，两江新区还大力实施设施改造，更换噪声更低的水篦子和路面材料，对公用设备采取减震降噪措施，修建洗衣坊、休闲长廊、停车场等，整合、引导广场舞队伍，既满足居民健身锻炼、休闲交流的需求，也在减少生活噪声的同时改善邻里关系。
系列改造后，礼和苑小区达到声环境功能区1类标准，居民满意率高达96%，并成功入选生态环境部《中国噪声污染防治报告（2024）》。
摸清噪声重点污染源底数
分区域精准防治噪声污染
噪声问题是近年来市民关注较多的问题之一。为摸清底数，两江新区在全市率先开展噪声重点污染源现状调查，对5220条噪声投诉进行调查分析，全面对各类噪声污染源清单编制入库。
此外，两江新区还编制了《两江新区声环境功能区划分方案》和《两江新区噪声敏感建筑物集中区域划定方案》，对教科文卫、居民聚集等区域划好重点，推动噪声污染防治分区域精准管控。
在此基础上，制定印发《重庆两江新区噪声污染防治工作实施方案的通知》，对工业企业、建筑施工、交通运输和社会生活四类噪声分类开展系统治理。
工业噪声方面，两江新区将110家企业纳入排污许可管理，通过现场指导帮助企业落实整改措施、深度治理和安装24小时在线自动监测等方式推动问题整改。
建筑施工噪声方面，两江新区会同建设、城管等部门在重点时段开展工地噪声污染专项整治行动，全年共处置建筑施工夜间噪声问题2871个。
交通运输噪声方面，两江新区运用生态环保督察制度，会同交通、建设、公安、街道、园区等部门采取安装隔声屏、铺设沥青降噪路面、种植高大乔木、严格机动车高噪声行为管理、加强道路路面维护和保养等措施，解决了渝武高速扩建、龙樾生态城交通噪声扰民等一大批群众投诉强烈的突出问题。
社会生活噪声方面，两江新区生态环境分局会同城管、文旅、街道等指导督促经营管理者落实“区域、时段、音量三限措施”，部分地区安装24小时噪声自动监测和LED显示设施，解决了欢乐谷水世界高音响器材排放噪声扰民等突出问题162个。
采用低噪声全液冷超充先进技术的超充站。两江新区生态环境分局供图
源头管控+污染防治+公众宣传
破解超充站噪声污染治理难题
随着新能源车的普及，超充站带来的噪声成为困扰群众的新问题。去年，人和街道协信春山台小区旁的5座超充主机惹得居民心烦意乱，经监测噪音值高达85分贝。
接到市民反映后，两江新区生态环境分局会同区规划和自然资源局、经济运行局、产业促进局、人和街道等部门，邀请专家论证整改方案，多次到居民家、社区里听取居民建议意见，采用“隔声为主、吸声为辅”的综合治理方案对噪声进行降噪，对所有关键供电设备全部安装安全、通风、隔声、吸声及便于维修的隔音罩，经过治理噪声最终降到50分贝。
基于这一成功探索，两江新区形成了一套源头管控、污染防治、公众宣传相结合的超充站噪声治理新路径：在全市率先编制《重庆两江新区充电站建设环境保护事项告知书》，明确从选址、设计、建设、运营全过程环境保护工作原则；推动部门协同联动，供产业局、经济运行局在制定年度工作任务、项目备案环节参考落实。
截至目前，两江新区新建的140座超充站中已有120座采用低噪声的全液冷超充先进技术，拟全面推广至其余的163座超充站建设任务，预计约50万市民将从该项治理经验中受益。
今年，两江新区将对噪声自动监测站点周边噪声污染源进行排查整治，做好精准管控，力争创建一批高质量、高标准、高品质的宁静小区，进一步探索和推广宁静小区建设经验，提升居民生活环境质量。
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