.渝中区上清寺街道社区养老服务中心社工与中心休养老人悉心交谈

梁平区婚姻登记处工作人员为市民热情服务

长寿区江南街道龙山社区儿童家园开展垃圾分类教育活动

凯尔养老服务中心社工悉心指导老人手工折纸

民为邦本，本固邦宁。近年来，全市民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，紧扣把党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这个大局，坚持以人民为中心，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，交出了一份高质量发展的精彩答卷。

民生保障网越织越牢 困难群众有了更多获得感幸福感安全感

微信提交资料、后台核实、组织9人召开救助审批视频会议……近日，家住大渡口区九宫庙街道新工二村的居民王平(化名)顺利申请到城乡最低生活保障，所有手续7个工作日内通过线上完成。

天下之大务，莫大于恤民。保基本、补短板、兜底线，这正是我市民政系统不断健全社会救助体系，编细织牢困难群众基本生活保障安全网的出发点和落脚点，王平得到快速精准救助只是其中的一缩影。

近年来，我市基本民生保障持续加强，不断编密织牢兜底保障“安全网”。

据市民政局相关负责人介绍，去年全年，23.96万农村贫困人口纳入兜底保障，1.19万扶贫对象纳入特困供养，累计实施社会组织扶贫项目1300余个，投入扶贫资金超过10亿元，民政兜底保障作用得到有效发挥。去年，全市城乡低保标准分别提高到每人每月580元、440元，城乡差距缩小到1:0.76;特困人员保障标准提高到每人每月754元，同比增长5.6%;支出临时救助金3.3亿元，救助困难群众12.74万人次;发放困难群众价格临时补贴1.82亿元，惠及城乡困难群众104.46万人。全面推广“一门受理、协同办理”社会救助综合改革试点经验，群众救助更加便捷、精准、高效。

一组组数据，一件件实事，绘制成一条条加速上行的民生兜底曲线，奏响了我市民政系统为民担当的和谐乐章，让困难群众切实感受到这座城市的民生温度。

基层社会治理活力彰显 基层群众和社会组织有了更多参与感

五彩水稻，让大足区拾万镇长虹村声名远播。而这里如诗如画的美丽乡村新画卷，与创新基层社会治理密不可分。

“将基层治理融入乡村旅游发展、美丽宜居村庄建设中，充分激发出村民参与的内生动力，长虹村因此守护了绿水青山，也留住了乡愁。”拾万镇相关负责人说。

据了解，为了让更多群众参与到村(居)级事务管理中来，让各项政策的落实更加准确、村(居)级事务的处理更加透明，大足区民政局积极创新基层治理，指导拾万长虹村探索开展“三力引领”基层治理实践——将村民培育与乡村形象紧密结合，同时挖掘干部、党员、老辈三股中坚力量，参与村居事务的各个方面，从而形成了推动乡村振兴的巨大合力。

如今，长虹村进一步提炼出“7单工作法”开展基层治理工作。“7单工作法”以基层治理需求为基础，以“干部+党员+老辈”为主要合作推动力，通过收单、筛单、定单、议单、晒单、落单、修单7个步骤，促进治理需求的解决。

这样一来，既保障了群众在村民自治中的参与权、决策权和监督权，又调动了群众参与社区建设的积极性和主动性，有效推动了乡村建设的健康发展。

长虹村的探索只是我市民政系统强化共建共治，加快构建“大治理”格局的一个缩影。近年来，围绕社会管理科学有序，我市民政系统正以创新改革，不断在提升城乡基层社会管理水平上当好“指导员”，在提升社会组织管理水平上当好“排头兵”。

不驰于空想、不骛于虚声。去年全年我市民政聚焦重点环节，创新发展，步履铿锵:通过建立基层自治组织"四张清单"，推广"三事分流"工作机制，推进"一约三会"建设，我市基层自治组织总体减负40%以上;市委常委会专题听取社会组织工作情况汇报，出台加强社会组织工作意见，党对社会组织工作的领导全面加强，全市社会组织党组织覆盖率达75.9%，党的工作实现全覆盖;通过开展行业协会商会涉企收费专项治理，实现减免涉企收费1081万元，查处取缔各类违法非法社会组织424家，净化了社会组织发展环境;  通过将社工人才纳入"重庆英才计划"名家名师评选，累计实现开发社工岗位1.9万余个，持证社工专才1.7万余人;注册志愿团体3.7万个、实名志愿者587万人，占常住人口比例居全国第一。

让创新成为发展动力，一系列硬规、细规陆续出台落地，一个个创新机制探索实践，正为我市进一步开创民政事业发展新局面提供有力保障。

基本社会服务水平稳步提升 随民心随民愿 你的梦我来圆

“我们结婚了!”3月10日，市民徐怀华和蒋薇手牵手走出渝北区婚姻登记处，包里多了两个红本。刚刚完成一件人生大事的他们，虽然戴着口罩，但脸上仍藏不住兴奋与喜悦。

疫情阻挡不了爱，更阻隔不了为民服务。为贴身服务市民所需，3月3日，全市41个婚姻登记机关中，除万州区的登记机关外，其余40个婚姻登记机关已全部恢复办理婚姻登记。而为了确保疫情防控和服务两手抓，全市婚姻登记机关原则上实行“网上预约、分时段登记办理”，有需求的市民只需预约就能完成。

民政就是为民行政为民服务，最重要的一点就是要时刻把老百姓的事放在心上。围绕群众所需，民政服务的阳光贯穿每个人的生老病死，普照这个城市的角角落落。近年来，我市民政系统正不断强化基本社会服务质量——

面对养老服务供需矛盾，我市民政系统加速推进社区居家养老服务全覆盖工程。去年，我市新增社区养老服务中心(站)440个，城市社区设施覆盖率达到62%，社会化运营比例达到45%。同时，为提升社会力量参与，我市出台社区居家养老服务全覆盖、推进养老服务发展等政策文件，吸引一批知名企业来渝投资兴办养老机构。全年新增社会办养老机构37家、床位6000余张。

强化幼有所育，事关基本民生和全面建成小康社会大局。面对全市留守儿童和困境儿童关爱保护重任，去年全面建立儿童关爱保护联席会议制度，集中和散居孤儿保障标准分别提高到每人每月1404元、1204元，无人监护和监护较差的留守儿童得到有效监护。调整提高残疾人“两项补贴”标准为每人每月70元、80元，惠及困难重度残疾人47.83万人。积极引导社会力量参与脱贫攻坚，打造阳光社区基金慈善品牌项目。

在深入贯彻《行政区划管理条例》方面，我市去年全年共计实施了7个乡镇街道区划调整，完成湘渝省界和16条县界联检，查清地名45.5万多条;在引导婚姻殡葬移风易俗方面，去年我市持续开展违法违规建"住宅式"墓地等突出问题专项行动，全年为8844名困难群众减免基本丧葬服务费1281万元，全年办理婚姻登记35.2万对。

在推进智慧民政方面，市民政局全面落实“云长制”，细化“管云、管数、管用”工作任务，加快推进“互联网+民政服务”，11项民政业务在“渝快办”广泛应用，全年提供政务共享目录49项，交换共享数据1680万次。出台民政行政执法“三项制度”，事中事后监管能力不断提升。新建基层民政服务设施813个，开展安全生产行政执法检查6613次，安全稳定形势总体向好。

让服务检验初心，一次次施策、一场场专项行动的实际效果、一项项温暖人心的“民生套餐”，让群众触摸着实实在在的民生温度，也让民心更近，民心更暖。

做好防控 守护民生

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，重庆民政系统抓住民政服务机构疫情防控这个重点，闻令而动、挺身而出、众志成城、持续作战，守护人民群众生命健康安全。

近日晚7时许，市第一社会福利院工作人员石勇已在院门岗站了整整12个小时了。这一整天，不断有家属来给老人送东西，牛奶、水果、药品、纸尿裤……石勇和同事们都一一记录下来，给外包装认真消毒后，再通知休养区派人来领取。位于巴南区花溪河畔的市第一社会福利院，是一个拥有1324名成员的“大家庭”，平时温馨热闹的集体生活，在新冠肺炎疫情来临时，却成了防控的难点。从大年三十到现在，全院439名员工放弃与家人团聚的机会，寸步不离地守护着院内休养的老人。与重庆一福员工一样守护服务对象平安的，还有全市各级各类民政服务机构。

新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府高度重视民政领域疫情防控工作，把市民政局纳入市疫情防控领导小组成员，把民政服务机构纳入联防联控机制。市民政局抓“效率”，第一时间学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神，第一时间成立疫情防控工作领导小组，第一时间确立"零感染"总目标、"从严从紧"总基调、"谋定后动"总策略，先后制定防控措施16条、"增强版"防控举措10项、分区分级分类工作指引12项、贯彻落实工作措施清单20项，发布政策文件和工作规范82件，确保疫情防控部署整齐划一、集中有效。抓“严管”，针对民政服务机构人员密集、环境封闭、高危易感、防护脆弱的特点，从1月25日全面实施民政服务机构封闭管理，坚决执行暂停来访探视、暂停入院咨询接待、暂停接收新入住、暂停院内集中活动、暂停外出人员返院"五个暂停"措施，切实外防输入。截至目前，全市1987家民政服务机构、3934家社区养老服务设施，均实现"零感染"。抓“保障”，及时将受疫情影响、基本生活出现困难、符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围。截至目前，新纳入低保和特困供养人员5327人，实施临时救助2.28万人次，发放价格临时补贴9908.27万元。抓“共力”，广泛动员社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者参与疫情防控。截至目前，共组织动员40余万名社区工作者、志愿者配合开展排查走访2.45亿人次;发动社会力量捐赠款物7.473亿元，支出款物7.0996亿元。

市民政局负责人表示，全市民政系统要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府工作安排，持续抓好各类民政服务机构疫情防控工作，继续做好困难群众基本生活保障，配合抓好社区排查防控，加强慈善捐赠监督管理，稳妥有序恢复各项民政服务，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。