政策文件的制定，除了明确方向路径外，也要确定相应的工作目标。《方案》提出，到2027年，在服务消费各领域形成一批新增长点，服务零售额占社会消费商品和服务零售总额的比重超过40%。到2035年，形成资源集聚和辐射全球市场的高品质、创新型、数字化、融合化服务消费新体系，服务零售额占社会消费商品和服务零售总额的比重超过45%。
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