营商环境是一个地方政治生态、经济生态、社会生态的综合反映,是地区经济发展的软实力和竞争力。
近日,《重庆市优化营商环境专项行动方案》(2024—2027年)发布,探索推出一批精准务实、针对性强、含金量高的改革举措,助力营商环境“再升级”。
《方案》围绕对标先进优化提升、提升政务环境、提升法治环境、提升市场环境、提升创新环境、提升要素保障环境、打造“信用重庆”升级版、助企暖企护航成长、正面典型推广和反面典型通报九大专项行动,规划了41方面的重点任务,并提出,到2027年,实现重庆市营商环境竞争力显著提高,政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善,形成更多具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果,努力成为西部地区营商环境排头兵。
新发布的《方案》,坚持问题导向、数字赋能、改革集成,针对企业准入、经营、发展、退出等环节的难点堵点问题,直接回应经营主体期盼、服务产业发展、助力经济民生。这些实招和真招,无一不折射出重庆助力营商环境“再升级”的决心和诚意。
当然,一个城市营商环境好不好,市场主体最有发言权。如何让更多的企业家爱上重庆,业内人士认为,政府的效率,其实就是企业的效率。政务服务高效,服务的质量稳定、透明度高,才能让企业能够有预见性地对自己的业务作出规划。
2023年12月底,国内大型无人机领域的“链主企业”,滕盾科创公司与重庆签署合作协议,将在永川区打造物流无人机研发和总装制造基地,构建集研发制造、运营服务、职业培训为一体的无人机全产业链生态。从前期考察到项目签约,贴心的服务一以贯之,给企业留下了深刻印象。
为服务企业发展,永川区建立了“企业管家”工作制度,由相关职能部门工作人员担任“管家”,围绕项目落地、要素保障、政策兑现、涉企服务等各个环节,提供“保姆式”“一对一”服务。
重庆是全国首批营商环境创新试点的6大城市之一,也是西部唯一一个。以“营商”促“赢商”,2023年,全市新设立各类经营主体64.84万户,同比增长21.82%。总量达到369.44万户,较2022年底增长8.15%。与此同时,招商项目转化率显著提升。2023年全市新开工招商项目2272个,招商项目开工率达64.5%,同比提升6.5个百分点,资金转化率达到27.7%,同比提升4个百分点。形成了政府创造环境、企业创造财富的正向激励。
重庆市优化营商环境多项经验做法获国务院和国家有关部委表扬。而好的营商环境,总是能从企业成长发展的实际和规律出发,为其提供更加精准的助力政策。
西山科技公司是我市第二家登上科创板的企业,去年底,他们准备在新建园区实施一个医疗器械研发新项目。两江新区生态环境部门多次上门走访,帮助企业在一个月内编制完成了环评报告。
不仅如此,两江新区还创新出台相关技术指南,为西山科技免费提供价值200多万元的监测数据基础资料。
在涪陵区,得益于“易企涪企业服务云平台”线上直播政策讲解会,去年刚上市的美心翼申,顺利获得上市奖补和创新政策支持。
截至目前,“易企涪”企业服务云平台,汇集惠企政策80多项,归集上线1600多条,实现精准匹配推送40000多条。
土沃则稻香,环境优则企业强。良好的营商环境,还离不开司法护航。重庆法院连续5年出台优化营商环境工作方案,审结与经济发展密切相关的一审民商事案件41.8万件、标的额1229.8亿元,服务保障重庆打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
在璧山,“云上共享法庭”被搬到了“企业之家”平台,让企业线上获得 跨域立案、文书送达、在线调解、远程庭审等一站式司法服务。 不久前,生产五金制品的友创公司向工作人员反映 ,他们有笔货款被深圳一家经营商拖欠了近两年。当天,法官就给出了详尽的解决方案。
一流营商环境,是一个地方拼经济、抓创新、求发展的“最大底气”。建设新重庆,需要形成“大企业顶天立地,中小企业铺天盖地”的发展态势。企业愿不愿意来这片天地一展身手,和政府服务效率、市场诚信水平等密切相关。优化营商环境只有进行时没有完成时,再拼再“卷”,都不为过。
2024年,重庆如何进一步打造营商环境金字招牌,以营商环境之“优”促进经济之“稳”、发展之“进”?
在重庆工商大学金融学院院长、王兰教授看来,要打造数字化的营商环境,塑造城市新形象,数字技术是驱动营商环境持续优化的重要引擎。加强数字技术与政务服务的充分结合,打造更多的智能服务、智慧服务等政务应用场景,增强营商服务的广度、深度以及温度。第二,需要制度集成创新推动营商环境优化。重点围绕市场准入、审批制度改革、审批服务、贸易通关、公共事业、政商关系等6个方面,立足“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设,聚焦新质生产力,推进制度集成性创新。推动产业集聚、资源集聚、服务集聚,让优质项目“落地生根”,以此构建营商环境的“金字招牌”,促进经济稳定性增长。
在新行动方案发布的第四天,3月26日,知名浙商重庆行·产业合作恳谈会在重庆举行。浙渝两地工商界代表,围绕两地产业合作、互利共赢发展深入交流。会议的规格很高,成果也很实在。90个重大项目花落重庆,投资总金额逾千亿元。
“浙商天团”来渝,投资主体用脚投票,彰显了重庆在营商环境赛道的硬核实力,跃动着商帮看好重庆的强烈信心。这是这个春天一抹不同寻常的亮色。我们也期待着,有更多这样的“天团”看好重庆,选择重庆。