我市近日印发《重庆市开展政务服务码利企便民应用试点工作实施方案》，方案明确，把“渝快码”作为全市自然人和法人的主要数字身份识别码，整合常用利企便民办事服务事项。也就是说，各类卡、码、证涉及的服务事项都将升级改造，适配“渝快码”系统。

外出住宿、办事，但却忘带身份证，这样的尴尬相信不少人都曾遇到过。现在只需通过手机微信、支付宝小程序注册一个“渝快码”，完成认证后，身份信息就将自动关联。

《重庆市开展政务服务码利企便民应用试点工作实施方案》，明确有关部门限时完成20个应用场景建设，包括出行、住房、教育、金融等诸多服务。今年11月底前，市民可以通过“渝快码”实现在定点药店购药、在区县和中心城区乘坐公共交通“一码通乘”等功能；12月底前，可实现旅游景点扫码入园应用。明年3月前，实现个人税费缴纳、交通罚款缴纳，水电气查询缴费及定点医疗机构就医等功能。

除了应用场景建设，《方案》还明确，今年底前，我市各区县政务服务大厅全面推广“渝快码”扫码办事，为企业群众提供统一的数字身份二维码服务入口。市政府办公厅电子政务中心介绍，下一步，我市将加快“渝快码”集约化建设，推动涉及企业群众服务的各类二维码与“渝快码”融合，从源头上解决“多码不互通”“万码奔腾”等问题。

依托“渝快办”一体化政务服务平台，打造“一网通办”的政务服务二维码“渝快码”。方案提出了试点工作的“四大任务”，分别是完善“渝快码”应用系统，加快业务系统升级改造，推进政务数据有序共享，丰富“渝快码”应用场景。具体来说，将加快整合电子社保卡、医保电子凭证、交通运输、民航出行、水电煤气等常用便民服务和电子营业执照、企业信用、纳税申报、社保缴纳、公共资源交易等涉企服务事项，逐步实现“一码通行”“一码就医”“一码乘车”“亮码办事”。

今年以来，我市全力推动数字政府建设，提升利企便民质效，最新统计，全市“一件事一次办”集成服务已上线24项。

上个月底，由市人力社保局、市教委、市科技局、市市场监管局等部门联合推出的“大学生创新创业一件事”正式上线。它将创业工位申请、企业设立登记、税务登记、社保、医保登记、住房公积金单位账户设立、创业补贴申领等7项单项服务整合在一起，与“渝快办”平台对接，在全市范围内实现了全流程网上办理。

截至目前，像这样的“一件事一次办”集成服务已上线24项，包括企业开办、涉企不动产登记、员工录用等12项企业服务，以及新生儿出生、公民婚育、二手房交易与水电气联动过户等12项个人服务，以二手房交易为例，以前市民需先到不动产登记中心完成房产过户，再分别到水、电、气各单位过户，如今这些事项都能一次性办结。

据了解，“一件事一次办”按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的标准，进行了跨部门、跨层级、跨区域业务流程再造和数据共享应用，实现了平均减环节79.6%、减时间71.9%、减材料60.5%、减跑动93.1%。24项集成服务已全部实现“一网通办”，总办件量超过28万件。

服务的方向，是围绕群众办事需求，涉及面广、办理量大、办理频率高的事项，也就是说，企业群众办事需求是“指挥棒”，在推动政务服务掌上办、“码上办”的背后，更是有着打通部门之间数据壁垒，实现政务服务线上线下互通互融的创新和努力。拿“二手房交易与水电气联动过户一件事”来说，这一集成服务是由市规划自然资源局和国网重庆市电力公司对接完成了多项系统交互功能优化，从而实现了不动产与电力过户数据的贯通。

再比如“新生儿出生一件事”、入学一件事、灵活就业、扶残助困等等集成服务，关联人社、医保、卫生健康、教育、公安多部门的联动，优化各环节，来实现市民“减环节减时间减材料减跑动”的办理。

推进政务服务数字化转型，需要进一步在制度创新和技术创新上发力。在重庆社会科学院财政与金融研究所副所长、研究员李万慧看来，数字化是体系重构、流程再造、能力重塑。当前，我市广大干部职工在数字重庆建设、政务服务数字化转型中，还存在数字化能力不足的问题，还需要进一步强化数字化思维，以数字化思维和数字化认知，系统梳理政务服务的流程和实现的方式，推进体制机制改革与数字技术应用深度融合。另外一方面，技术也使得政务服务数字化转型成为可能，要打造更多的数字应用场景，准确把握重庆的行业、企业、群众发展需求，打造更多的多层次、具有重庆地方特色的创新服务场景，精准匹配公共服务资源。

在数字赋能上发力，带来的是城市治理的尺度和温度，伴随数字重庆建设的推进，伴随改革效能的提升，这样的尺度、温度，相信也会实实在在地化为企业群众办事的便捷度、体验度和满意度。