日前,重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度实施方案》(以下简称《实施方案》)。围绕外商投资企业的重要关切,提出了针对性的政策举措。
《实施方案》包括六个方面,共24项、51条具体政策措施。这些措施既体现了重庆市对外商投资的高度重视和大力支持,也展示了重庆市不断深化改革、扩大开放的决心和行动。
提高利用外资质量。围绕扩展对外开放的广度和深度,提出加大重点领域引进外资力度,发挥服务业扩大开放综合试点示范引领作用,拓宽吸引外资渠道,支持外商投资企业梯度转移,完善外资项目建设推进机制等5项15条措施。
保障外资企业国民待遇。在严格执行财政部各项政策基础上,提出保障外商投资企业依法参与政府采购活动,支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作,确保外商投资企业平等享受支持政策等3项5条措施。
加强外商投资保护。重点关注外商知识产权保护,提出健全外商投资权益保护机制,强化知识产权行政保护,加大知识产权行政执法力度,规范涉外经贸政策法规制定等4项9条措施。
提高投资运营便利化水平。围绕便利化外籍人士出入境、外商投资企业数据出入境及执法检查等外商重点关注事项,提出优化外商投资企业外籍员工停居留政策,探索便利的数据跨境流动安全管理机制,统筹优化涉外商投资企业执法检查,完善外商投资企业服务保障等4项9条措施。
加大财税支持力度。围绕有效引进外资项目,减轻企业资金成本,提出强化外商投资促进资金保障,鼓励外商投资企业境内再投资,落实外商投资企业相关税收优惠政策,支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域等4项7条措施。
完善外商投资促进方式。围绕积极开展投资促进活动,提出健全引资工作机制,便利境外投资促进工作,拓展外商投资促进渠道,优化外商投资促进评价等4项6条措施。
据了解,《实施方案》对照上位行政规范性文件,围绕优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度的目标,结合地方发展实际,细化部分政策举措,明确重庆市相关工作举措和责任分工,以具体举措回应外资企业经营生产中关注的问题诉求,推动重庆市优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度。
在内外资一致方面,围绕外资企业广泛关注的政府采购等问题,方案提出支持外商投资企业依法平等参与政府采购活动和标准制定工作,并建立投诉渠道。
在放宽外资准入方面,方案提出积极争取部分增值电信业务在中西部地区率先试点开放。
在投资促进方面,提出对外资项目给予更大力度的支持,采取多种形式构建境外投资促进平台,建立和优化境外招商网络,提升境外招商成效。
在投资便利化方面,提出优化外籍人员来渝政策措施,提升签证通关、国际出行以及消费支付等方面便利度;开展数据出境安全评估申报、个人信息出境标准合同备案等工作,支持数据跨境安全自由流动。
在知识产权等外商合法权益保护方面,方案提出加强知识产权行政、刑事执法力度,并且重点对药品和医用耗材采购领域知识产权保护提出细化措施。
重庆市商务委相关负责人表示,下一步将会同有关部门持续做好《实施方案》宣传解读工作,加强统筹协调,清单化事项化推动各项政策落地实施。未来,重庆将继续坚持以开放促改革、促发展、促创新,不断提升城市开放度和国际化水平,为全球投资者提供更多发展机遇和更大发展空间。
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