9月23日，重庆日报记者获悉，《重庆市人民政府办公厅关于印发打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案的通知》（以下简称《通知》）日前印发，要求分层级组建产教联合体，建立产教联合体实体化运行机制，构建供需对接资源共建模式，建立多元共育人才培养体系，拓展教产互促服务发展方式，推动数字赋能智慧治理，打造全国职业教育高质量发展引领区。

2027年，搭建中高本硕纵向贯通、职普横向融通的“立交桥”

《通知》指出，“打造市域产教联合体深化现代职业教育改革”是全市“加快实施一批”重大改革项目。

2023年，围绕“33618”现代制造业集群体系，组建一批市级产教联合体、产业园区牵头产教联合体、行业企业牵头产教联合体、学校牵头产教联合体，培育市级产教融合试点区县3个、产教融合型企业50家，申报建成国家级产教联合体1个、产教融合试点区县1个、产教融合型企业2家，高技能人才在技能人才中占比达到35%。

到2025年，组织开展建设过程绩效考核评估，遴选一批示范性产教联合体并给予重点支持和宣传推广。

到2027年，实现市级以上重点园区、高职院校、规模以上企业参与产教联合体全覆盖，申报建成国家级产教联合体5个、产教融合试点区县2个、产教融合型企业3家，高技能人才在技能人才中占比达到45%；搭建起中高本硕纵向贯通、职普横向融通的“立交桥”，实现职业教育、高等教育、继续教育协同创新，建成职普融通、产教融合、科教融汇的现代职业教育体系，全市职业教育综合实力领跑中西部、位居全国前列，服务经济社会发展能力显著提升。

由市级行业主管部门、产业园区、行业企业、高等学校和职业院校牵头组建联合体

《通知》提出，由市级行业主管部门、产业园区、行业企业、高等学校和职业院校牵头，围绕打造“33618”现代制造业集群体系及现代服务业、现代农业等产业集群发展，分级分类组建多跨协同的市域产教联合体。

2023年，市经济信息委、市教委共同牵头，依托两江新区、西部科学城重庆高新区、西彭工业园区、长寿经开区、涪陵高新区等新（园）区，组建重庆市智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等3个市级产教联合体；到2027年，聚焦全市重点产业集群，打造8个市级产教联合体。

2023年，打造5个由产业园区牵头的产教联合体；到2027年，打造15个由产业园区牵头的产教联合体。

由京东方、宗申动力、海辰储能、西南铝业等行业企业牵头，围绕新型显示、高端摩托车、新能源及新型储能、合成材料、现代农业、现代服务业等特色优势产业集群，组建由学校、科研机构、上下游企业等共同参与的产教联合体，建设共性技术服务平台，打通科研开发、技术创新、成果转化链条，提升服务行业企业发展能力。2023年，打造由行业企业牵头的产教联合体5个；到2027年，打造由行业企业牵头的产教联合体15个。

2023年，组建由学校牵头的产教联合体5个；到2027年，组建由学校牵头的产教联合体30个。

参与各方可按照股份占比、贡献度等依法进行效益分配

《通知》明确，采取设立理事会、搭建运营平台等多种形式，建立多元协同、共建共管的产教联合体治理模式。

设立产教联合体理事会，作为产教联合体最高决策机构。

搭建产教联合体运营平台，负责市级有关部门委托项目的管理与运营，统筹人才供需对接，推动成果转移转化，推进产业学院、产教融合实践中心等建设。

探索混合所有制改革，参与各方可按照股份占比、贡献度等依法进行效益分配。

2027年共建市级开放型区域产教融合实践中心10个

《通知》提出，汇聚产教联合体成员单位特色职业教育资源，共建共享师资队伍、教学资源、产业学院、实训基地等，促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密结合。

优化互聘互用灵活用人机制。2023年，产教联合体内企业设立市级示范性教师实践流动站20个，产教联合体内职业院校“双师型”教师占专业教师的比例达到60%以上；到2027年，产教联合体内企业设立市级示范性教师实践流动站60个，产教联合体内职业院校“双师型”教师占专业教师的比例达到70%以上。

打造紧跟产业发展的教学资源。2023年，产教联合体内校企共建市级职业教育专业教学资源库80个、在线精品课程100门、规划教材100种；到2027年，产教联合体内校企共建市级职业教育专业教学资源库150个、在线精品课程180门、规划教材200种。

建设开放型区域产教融合实践中心。2023年，产教联合体内校企共建市级开放型区域产教融合实践中心1个；到2027年，产教联合体内校企共建市级开放型区域产教融合实践中心10个。

开展“4+1”职教本科、“3+2+2”中高本一体化等人才培养试点

《通知》要求，通过深化招考制度改革、完善专业共建机制、实施中国特色学徒制等方式，推动产教联合体各类主体深度参与职教人才培养全过程各环节，提升技术技能人才培养质量，服务学生个性化、差异化发展。

深化考试招生制度改革。例如，增加产教联合体内高职院校招收中职学校毕业生计划；支持产教联合体内本科层次职业院校和应用型本科高校增加“职教高考”本科招生计划；健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，逐步建立考试科类、科目、内容与经济社会、行业产业、中高职专业设置、中职毕业生规模相适应的动态调整机制。推进“专升本”选拔方式改革。

完善校企合作专业共建机制。支持产教联合体成员单位共建智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重点产业急需专业，加快开设护理、康养、托育、家政等紧缺专业，改造升级医药、建材、轻纺等领域传统专业。2023年，产教联合体内校企共建专业比例达到70%以上；到2027年，产教联合体内校企共建专业比例达到90%以上。

创新双向贯通人才培养改革。试点开设职业本科教育专业，推动创建本科层次职业院校。支持产教联合体成员学校开展集团化办学，加快推进各层级技术技能人才一体化培养改革，开展“4+1”职教本科、“3+2+2”中高本一体化等人才培养试点。开展综合高中改革试点。

深化中国特色学徒制改革。2023年，在产教联合体内实施“现场工程师”培养计划项目20个，建设市级现代产业学院20个，选择3个左右专业开展现场工程师、优秀工程师、卓越工程师接续递进培养试点；到2027年，在产教联合体内实施“现场工程师”培养计划项目50个，建设市级现代产业学院60个，选择10个左右专业开展现场工程师、优秀工程师、卓越工程师接续递进培养试点。

到2027年，产教联合体内职业院校毕业生去向落实率不低于90%

《通知》要求，通过建设共性技术服务平台、示范性职工培训基地等路径，打通产教联合体成员单位科研开发、技术创新、成果转移链条，有效服务国家重大战略、全市经济社会发展。

实施就业创业促进计划。对符合条件的吸纳毕业年度或离校2年未就业高校毕业生的企业按规定落实社保补贴等政策。实施“渝创渝新”大学生创业启航计划、加速计划和“优创优帮”大学生创业扶持计划，对每年遴选的优质毕业生创业项目给予资助。到2027年，产教联合体内职业院校毕业生去向落实率不低于90%。

建设共性技术服务平台。2023年，在产教联合体内建设中试基地3个、共性技术服务平台5个；到2027年，在产教联合体内建设中试基地10个、共性技术服务平台15个。

建设示范性职工培训基地。2023年，在产教联合体内建设市级示范性职工培训基地20个；到2027年，在产教联合体内建设市级示范性职工培训基地50个，为成员企业年均提供职工培训不低于2万人次。

促进技术成果转移转化。积极发挥重庆科技服务大市场、重庆市产学研合作促进会、重庆市高校科技成果转化服务中心等科技服务机构作用，推动技术成果向金凤、明月湖、迎龙等重点科创园区转化。到2027年，产教联合体成员高校科技成果转化合同金额提升20%以上。

推动数字赋能智慧治理，试点开展培训学习成果互认、学分互换

《通知》还提出，通过搭建一体化智能化应用平台、建设产教联合体智慧管理系统等举措，整体提升劳动者数字素养与技能水平，为服务构建现代化产业体系和技能人才智慧培养体系提供坚实支撑。

搭建一体化智能化应用平台、智慧教育教学平台、技能学分“数字银行”服务平台，在产教联合体内试点开展培训学习成果互认、学分互换，以数字赋能推动终身学习体系建设。

加强数字化系统运维管理。建设集教育教学、企业运营、政务管理于一体，统一入口、统一认证，支持多终端访问的智慧管理系统。

加强产教联合体智慧管理系统运用。例如，积极布局拓展数字化场景应用，及时将智慧化成果转化为“数字生活”红利。