数据是数字经济发展的关键要素,加快推进数据治理工作是保障数字经济高质量发展的重要前提。日前,重庆市人民政府印发《重庆市数据治理“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。
目标——
到2025年全面建成“两中心”
《规划》提出,“十四五”期间,重庆数字规则体系日臻完善、数据聚通效能大幅提升、数据融合应用即时高效、数据要素市场规范发展、数据安全管控保障有力。
其中,城市大数据资源中心全面建成,全市数据图谱与城市信息模型基本建成;数据汇聚率不低于90%;政务数据共享数量不少于20000个,公共数据开放数量不少于5000个;数据的准确性、时效性、可用性持续提升,数据共享开放水平走在全国前列。
新型智慧城市运行管理中心全面建成,数据叠加、建模、分析等数据治理支撑能力显著增强,推动数字化应用全业务覆盖、全流程贯通、跨部门协同,实现“一网统管、一网通办、一网调度、一网治理”。在城市运行、政务服务、基层治理、交通出行等领域,打造一批在全国有影响力的智慧应用新范例。
基础——
已建成三级政务数据共享体系
目前,重庆以推动数据“大集中、大融合”为路径,初步建成了数字重庆云平台、城市大数据资源中心、重庆市新型智慧城市运行管理中心等支撑载体,政务信息化系统迁云上云、整合接入,数据汇聚治理等工作取得突破性进展。
截至2020年底,重庆建成“国家—市—区县”三级政务数据共享体系,实现7个国家部委、76个市级部门、38个区县(自治县,以下简称区县)及两江新区、万盛经开区等政务数据共享互联;川渝政务数据平台实现互联互通、协同应用;市、区县两级共享政务数据突破10000类,较“十二五”末增长300%;向社会开放市发展改革委、市卫生健康委、市市场监管局等40个部门20个领域近900类数据。
不仅如此,重庆以应用为核心,聚焦“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集,分类分级推进新型智慧城市建设,促进“数尽其用”。其中,依托城市大数据资源中心,重庆围绕重点领域开展数据融合创新应用,启动建设“住业游乐购”应用场景50个,建成智慧名城重点应用、“小切口、大民生”等30个典型应用场景;完成“5G+智能交通”“5G+智慧教育”等10个5G融合应用示范项目建设。
重点任务——
六个方面、三个工程
根据《规划》,“十四五”期间,重庆将从健全综合全面的数字规则、建设一体化城市大数据资源中心、推动数据资源融合应用、培育数据要素市场、扩展数据跨域跨境流通、强化数据安全管理六个方面加快推进大数据智能化创新,全面推进重庆数据治理工作;同时实施一体化城市大数据资源中心工程、数据融合应用工程、数据流通扩大开放工程。
其中,重庆将强化数据目录管理,构建全市“数据图谱”,开展全市政务数据普查摸底,梳理各部门、各行业非涉密数据数量、类型、更新周期、产生来源、支撑应用等情况,分行业、分地域构建覆盖人、企、事、车、地、物等主体的数据图谱,形成全市数据“一张图”。
值得注意的是,重庆将围绕交通、医疗、养老、抚幼、就业、教育、旅游、文体等重点领域建设主题数据库,打造智能化公共服务应用场景,提升数字化服务普惠应用水平;聚焦“住业游乐购”全场景集,推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化,打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活;深化“三农”大数据应用,提升“三农”大数据服务能力,推动乡村管理服务数字化,加快数字乡村建设。
此外,重庆还将推进以社会保障卡、居民身份证为载体的“一卡一码”集成应用,在政务服务、卫生健康、疫情防控、交通出行、文化旅游、信用服务、金融服务、财政补贴等领域推行“一卡通用、一码通行”;推进智慧停车建设,提升停车设施智能化水平,优化停车信息管理,推广智能化停车服务,鼓励停车资源共享。
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