嘉宾：市科技局局长明炬先生，市教委一级巡视员邓睿先生，市经济信息委副主任王春水先生，两江新区管委会副主任李洁女士，巴南区人民政府副区长杨亚平先生。
主持人：徐祖国
文字实录
【徐祖国】 10:02 女士们，先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。3月30日市政府办公厅印发了《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》这个文件，为了让记者朋友更为详细的了解这个文件的相关内容，今天我们邀请了相关部门的领导来出席发布会，就这个文件向大家做一个解读。
【徐祖国】 10:02 出席今天发布会的领导有市科技局局长明炬先生，市教委一级巡视员邓睿先生，市经济信息委副主任王春水先生，两江新区管委会副主任李洁女士，巴南区人民政府副区长杨亚平先生，欢迎五位发布人来到现场。下面首先有请明炬先生向大家介绍相关的情况。
【明炬】 10:03 各位记者媒体朋友，大家上午好！3月30日市政府办公厅印发了《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》，下面我就有关情况跟各位作一个简要介绍。
【明炬】 10:04 首先我向大家介绍一下这个《行动计划》的出台背景。加快培育高新技术企业和科技型企业，着力壮大优质市场主体，以科技创新赋能产业发展，对引领支撑现代化新重庆建设具有重要意义。第一，中央有部署。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”
【明炬】 10:05 第二，市委有要求。市委六届二次全会明确了今后5年高新技术企业和科技型企业实现“双倍增”的目标任务。今年市政府工作报告提出，启动实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划。
【明炬】 10:05 第三，我市的发展有需要。近年来，我市高新技术企业和科技型企业发展势头良好，2022年高新技术企业6348家，比2017年增长3.1倍，复合增长率25.8%，科技型企业去年年底总共达42989家，比2017年增长5.3倍，复合增长率44.9%。
【明炬】 10:06 但是我们也明显看到我市的高新技术企业与我国的一些先进省市相比差距仍然较大：一是数量不足，在高新技术企业的规模上，我市与北京、浙江、陕西等省市还是有较大差距；二是增长放缓，全市科技型企业增速从2021年的40.1%下降至2022年的16.4%；三是质量不高，全市科创板上市企业仅1家，与北京、浙江、陕西还有差距，因此，迫切需要实施“双倍增”行动计划，促进我市高新技术企业和科技型企业快速成长。
【明炬】 10:06 第二就是向各位介绍一下该《行动计划》的主要目标。《行动计划》总体目标是实现全市高新技术企业和科技型企业“双倍增”，具体来说分两个阶段：第一阶段到2025年，全市高新技术企业突破1万家、科技型企业超过6.7万家；第二阶段到2027年，高新技术企业、科技型企业在2022年基础上实现“双倍增”，分别超过1.28万家、8.6万家。
【明炬】 10:07 第三就是《行动计划》的重点任务。《行动计划》借鉴北京、浙江、陕西等省市做法，结合重庆实际，提出了四个方面的重点任务。
【明炬】 10:07 一是明确发展路径。在“孵、育、引、壮”四字上下功夫，构建科技企业“微成长、小升高、高变强”梯次型、全周期引育体系。“孵”，就是充分发挥各类创新主体作用，加快孵化培育一批科技型企业。“育”，就是遴选一批创新基础好、有发展潜力的科技型企业，精准培育为高新技术企业。“引”，就是优化招商投资促进举措，加快引进一批高新技术企业和科技型企业。“壮”，就是力争培育一批科技领军企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。
【明炬】 10:09 二是突出企业主体。重在“建平台、强研发、促协同”，提升企业科技创新能力。“建平台”，就是引导科技企业组建研发中心、研究院等研发机构，推动企业研发机构提质扩面。“强研发”，就是激励企业加大研发投入，提升企业研发活动覆盖率，打造更多有话语权的产品和技术。“促协同”，就是加快引育平台型企业、生态型企业、行业领军企业，着力促进产业链上下游企业集群发展。
【明炬】 10:09 三是打造科创载体。发挥西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城的引领作用，突出高新区、农业科技园区、经开区、工业园区等各类园区的主战场地位，激发高校院所创新创业带动效应，强化各类孵化载体服务功能，多措并举、综合集聚，主动担当、力争上游，推动科技企业集群发展。
【明炬】 10:10 四是强化服务支撑。激发创新创业活力，提升科技服务能级，促进科技成果转化，强化知识产权保护，构建全社会创新创业生态，加快高新技术企业和科技型企业蓬勃发展。
【明炬】 10:10 最后是《行动计划》的保障措施。《行动计划》提出了六条保障措施，确保“双倍增”工作扎实推进和取得实效。一是强化统筹协调，建立全市“双倍增”工作协调机制，压实区县、部门责任。
【明炬】 10:11 二是强化财政投入，建立市、区县两级财政科技经费投入稳定增长机制。
【明炬】 10:11 三是强化金融支撑，从基金、股权投资、信贷支持等多方面加大支持。
【明炬】 10:12 四是强化资源配置，促进孵化载体、科技服务、科技人才、建设用地等资源高效配置。
【明炬】 10:12 五是强化监测评价，建立统计监测等机制，通过赛马比拼等方式，推动比学赶超、创优争先。
【明炬】 10:13 六是强化氛围营造，统筹做好新闻宣传和舆论引导，总结推广工作经验，积极宣传典型案例。
我就简要作以上介绍，谢谢！
【徐祖国】 10:13 谢谢明炬先生，刚才就《行动计划》的一些主要情况给各位做了一个简要的解读。我们可以结合刚才明炬先生的解读围绕你们关心的问题提问。请大家举手提问。请第二排这位记者。
【科技日报记者】 10:14 你好，科技日报记者向明局长提问。党的二十大报告指出“强化企业科技创新主体地位”，为贯彻落实党的二十大精神，市委六届二次全会明确了高新技术企业和科技型企业实现“双倍增”的目标任务，现在，“双倍增”行动计划已经印发，请问对于贯彻实施有哪些具体安排？
【明炬】 10:14 非常感谢科技日报记者的提问。我们这些年得到了科技部很大的支持，我就这个问题做如下回答。为了加快推动“双倍增”计划的实施，我们重点在近期做以下几方面的安排。一是加强宣传解读，大家表面上看“双倍增”就是实现高新技术企业科技型企业的倍增，但实质上它里面的内容和要求还是很丰富，它不仅仅是一个目标，更是一个导向和社会发展的牵引，要让我们社会更多的力量和资源要向社会优质创新主体这方面去聚集和提升。所以在近期我们将会运用文字材料、图表、图解、音像视频等不断的向社会和公众来宣传“双倍增”这样一个任务和目标。
【明炬】 10:15 第二就是我们要加强统筹。我们要尽快成立联席会议制度，来统筹协调和督促指导各个部门和区县的“双倍增”任务的落实，同时来商议并解决“双倍增”工作中存在的一些重大的问题。
【明炬】 10:15 第三是我们要加强整体的数字自治的能力。我们将会向社会推出“一平台四库”平台，“一平台”是指科技企业梯次培育平台，“四库”就是科技型企业孵化库、高新技术企业后备库、科创板上市储备库，还有领军企业成长库。
【明炬】 10:16 第四就是我们要建立赛马比拼机制，通过创新报表的“五色图”，来晾晒各区县“双倍增”工作推进情况。
【明炬】 10:16 第五是加强组织推进，组织相关部门和区县召开“双倍增”工作专题会。制定工作分工和任务清单，同时，在全市上下迅速掀起“双倍增”计划实施的热潮，以此得到各个方面更大的支持。谢谢。
【徐祖国】 10:17 谢谢明炬先生，请记者朋友继续提问。请最后一排靠右边那位女士。
【新华网记者】 10:17 “专精特新”企业是中小企业中的佼佼者，是科技创新、强链补链的“排头兵”。为强化科技创新对产业高质量发展的支撑作用，市经济信息委如何推动科技型企业发展成“专精特新”企业？
【徐祖国】 10:18 谢谢，你的问题我们请王春水先生来回答你。
【王春水】 10:18 市经济信息委全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，打造科技型企业和“专精特新”企业生成生态体系。
【王春水】 10:20 一是高水平建设重庆高新技术产业研究院，健全科技型企业育苗机制，打通科技成果转化为企业的全流程通道，让更多的科技成果由种子变成苗子，完成“1”到“N”的裂变，实现科技型企业的培育。
【王春水】 10:20 二是利用工业园区、楼宇产业园和小企业创业基地等载体，打造基础设施完善、配套服务齐备、生产生活生态有机融合的中小企业生态家园，为科技型企业提供低租金的良好发展空间。
【王春水】 10:21 三是发挥“专精特新”基金领投作用，引导更多社会资本投向科技型企业和“专精特新”企业，大力推进银政企信息互联互通，形成一批服务于“专精特新”企业各个发展阶段的融资方案，满足企业资金需求。
【王春水】 10:21 四是匹配精准优质服务，依托全市中小企业公共服务体系，整合建立集创新、数字化、财务、融资、专利、上市等专业服务机构的中小企业服务资源池，为科技型企业和“专精特新”企业全成长周期提供精准服务。2022年我市新增市级专精特新企业1579家，累计达到2484家，去年新增国家专精特新小巨人企业137家，在西部地区去年是第一名，累计我市已经达到255家，专精特新企业和小巨人企业的营业收入增速，利润增速，利润率指标均高于全市规模工业企业的总值。今年又有1800家企业申报了专精特新企业，我们正在组织专家的评议，我们还要从全市的专精特新企业中筛选出200-300家企业去申报国家的专精特新小巨人企业，争取今年有一个大的收获，谢谢记者。
【徐祖国】 10:22 谢谢王春水先生，请大家继续提问。给左区第三排。
【城乡统筹发展网记者】 10:22 你好，我是城乡统筹发展网的记者。两江协同创新区集聚了大量的新型研发机构，如何发挥新型研发机构的作用，加快培育更多高质量的高新技术企业和科技型企业？
【徐祖国】 10:23 谢谢，我们请李洁女士回答这个问题。
【李洁】 10:23 近年来，两江新区联合多个高校、科研院所，设立新型研发机构，聚焦新区重点产业发展需求，开展研发创新、技术转移和企业孵化，截至目前，各研发机构已累计孵化科技企业197个。孵化企业核心团队均来自协同创新区新型研发机构，研发技术在行业内具有领先性，取得较为显著的成绩。
【李洁】 10:24 为加快培育更多高质量的高新技术企业和科技型企业，两江新区重点抓了几个方面的工作，一是聚焦高质量发展，优化顶层设计。加快集聚创新资源，打造一批高水平新型研发机构，推进高质量协同创新，构建高能级平台体系，培育高层次人才队伍，实施高水平科技攻坚，推进高效能成果转化。
【李洁】 10:24 二是围绕“科创+产业”，强化“自我造血”。鼓励新型研发机构探索有效的市场化激励机制，依托新型研发机构优势创新资源组建产业创新联合体，以企业的发展需求和产业的技术创新能力提升为基础，以解决行业“卡脖子”技术和产业共性关键技术为目标，取得一批标志性成果，也推出了一批战略性产品，助推形成创新型产业集群。
【李洁】 10:24 三是强化金融支持，鼓励成果转化。建立完善全生命周期基金支持体系，充分发挥明月湖种子基金政策引导作用，重点投向新型研发机构科技成果转化早期项目。同时也发挥头部创投机构带动作用，加强与头部创投基金合作联动，以市场化投资逻辑解决科技创新型企业成长阶段资金需求。
【徐祖国】 10:25 谢谢，请大家继续提问。请中区第三排靠右边。
【国际商报记者】 10:25 谢谢主持人，国际商报记者提问，重庆国际生物城作为全市生物科技成果转移转化示范地，巴南区如何发挥其引育壮大科技企业的作用，助力实现“双倍增”行动计划？
【杨亚平】 10:26 谢谢媒体朋友。国际生物城应该讲是全市生物医药最主要的集聚区域，“双倍增”计划是我们集聚市场主体最主要的一个重要的抓手。生物医药因为有一些自身的特点，所以针对国际生物城，我们现在主要是在三个关键词，一个是“转”，一个是“引”，一个是“育”。
【杨亚平】 10:26 “转”事实上主要是转移转化，“引”应该讲是引进，“育”主要是培育。在“转”的这个方面，我们是着眼于生物医药的创新平台，包括国家级疫苗孵化中心、国家级抗体孵化中心、多肽药物研发中心等，充分发挥研发机构的科技创新引领作用。我们现在正与四川大学、苏州大学、西南大学等高校开展广泛的合作。我们希望形成一个从最开始的基础研究到最后整个成果转化变为产品这样一个全链条的创新体系。通过这样的一个成果的转移转化，把生物的科技成果转化为一批产品，最后形成一批科技型企业和高新技术企业。
【杨亚平】 10:27 第二个方面就是“引”。“引”主要就是引导和引进。我们目前充分利用在疫苗、抗体、胰岛素这几个方面的优势，发挥我们几个龙头企业，像智翔金泰等的集聚作用，主要就是集聚到上下游的企业。一个药品也好，或者说器械也好，产业链还是非常长的，我们通过这个产业链把上下游的企业能够集聚在一起，降低综合的配套成本，推动链上的科技型企业项目落地、企业引进。这样就形成一批高新技术企业和科技型企业，同时也会引进一些专精特新企业和细分领域的隐形冠军。
【杨亚平】 10:27 第三个就是高效的“育”，主要是培育。我们自身也有一些条件，比如像国际免疫研究院，我们和理工大学共建的大健康产业学院，我们今年正在建设的4.36平方公里创新引领示范区，构建一个从“选种、育苗、成长、壮大”的全链条、全周期的培育体系。打造全市生物医药企业孵化的金篮子。通过这三个方面，以研发、成果为核心的转移转化，会形成一批好的项目和企业，通过我们招商引资，完善整个产业链和产业集群，我们会集聚一批科技型企业和高新技术企业，最后我们现有企业里面具备条件的还会培育一批。通过这三个方面，最终在国际生物城形成体量比较大的这样一个高新技术企业和科技型企业集聚的高地。当然这个主要是在生物医药和器械。
【徐祖国】 10:29 谢谢杨亚平先生。请大家继续提问。
【人民网记者】 10:29 谢谢主持人，人民网提问，请问《行动计划》有哪些主要特点？
【徐祖国】 10:31 谢谢。你的问题我们继续请明炬局长来回答。
【明炬】 10:31 感谢人民网记者的提问。《行动计划》我们既参考了国内的一些发达地区的特点和经验，同时也结合了我市的实际情况，主要有三个方面的特点。
【明炬】 10:32 第一就是强化企业主导和政府引导并重。“双倍增”计划，是围绕企业所需，政府更有效的配置资源，同时要增强企业，特别是中小微企业在科技创新的内生活力和动力，来提升企业自主创新的能力，强化企业自身的主体地位。
【明炬】 10:32 第二是坚持质量和数量并举。提出了“双倍增”计划，我们关注的不仅仅是数量的倍增，更加强调企业发展质量的提升，所以刚才提到的孵、育、提、壮，就是要壮大我们科技领军企业，提出到2027年专精特新“小巨人”企业实现突破500家，制造业单项冠军企业超过30家。同时，针对我市不同区域的创新条件和禀赋，在实施“双倍增”计划也有所侧重，“两群”地区重在“增速”，主城新区重在“增量”，中心城区重在“增质”。
【明炬】 10:33 第三是坚持转型升级和创新发展并进。既立足加快传统产业转型升级，推动更多企业转型成为科技型企业，提升产业含新量和含金量，又着眼产业高质量发展，增强企业创新力和竞争力，构建现代化产业体系，到2027年规模以上工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重超过36%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到22%。
【徐祖国】 10:34 谢谢明局长，我们请左区第二排。
【重庆之声记者】 10:34 咱们都知道高校是创新的核心力量，咱们如何发挥高校在产学研还有科技人才培养以及科技成果转换等方面的重要作用，然后加快推动“双倍增”行动计划的实施？
【徐祖国】 10:36 谢谢，你的问题我们请市教委的邓睿主任来回答你。
【邓睿】 10:36 谢谢记者朋友。我市现有高校75所，现有各类在校生130万余人、科技活动人员近3万人，拥有国家级科研平台43个、省部级科研平台500余个，是全市科技创新资源的重要组成部分，是“双倍增”行动计划中一支十分活跃、极具创新力的力量。为了助推“双倍增”行动计划顺利实施，市教委将联合市人力社保局、市科技局等市级部门协同引导高校不断提高创新创业效能。
【邓睿】 10:37 一是结合重庆经济社会发展需求，调整学科专业布局，为企业培养技术技能型人才和高端研发人才，探索和建立市与区县联合资助大学生创新创业的机制，吸引更多优秀大学生在渝落户。
【邓睿】 10:37 二是加强高校科研平台建设，汇聚高端科研人才。以高水平科研平台为依托，加强基础研究、应用基础研究，鼓励原始创新，为“双倍增”行动计划提供智力支持，加强高层次科研人才引育力度，引入一批国内外高端人才来渝创新创业。
【邓睿】 10:39 三是加强校企合作，促进产学研用联动。通过“双千双师”交流计划，选拔高校优秀教师赴企业担任技师或工程师，选派企业优秀技师或工程师赴高校担任专业教师；与企业加强合作，联合申报国家级、省部级科研项目，解决企业技术难题；与企业联合开展多维度、多层次的赛事，为企业选拔培育优秀人才。
【邓睿】 10:39 四是推进大学科技园区建设，搭建各类创新创业平台和载体，鼓励大学生创新创业，依托重庆高校科技成果转化中心，搭建交流合作平台，促进高校科技成果与企业科技创新需求精准对接。
【徐祖国】 10:41 谢谢邓睿主任。大家还有什么问题？请最后一排这位记者朋友。
【上游新闻记者】 10:41 你好我是上游新闻的记者，我想向王春水主任提问。企业是科技创新的主体，企业研发机构是企业集聚创新资源的载体，是企业创新动力的源泉。市经济信息委如何推进企业研发机构建设，加快提升企业技术创新能力？
【徐祖国】 10:42 谢谢，请王主任来回答你的问题。
【王春水】 10:42 谢谢记者。诚如记者所言，企业是科技创新的主体，企业研发机构是企业创新的载体和主战场。经信委通过以下措施持续推动提升企业的自主创新能力。
【王春水】 10:43 一是强化市区联动。通过实施“规模工业企业研发机构三年倍增计划”，推动了我市各区县普遍建立起区县级研发机构管理体系，市、区县两级企业研发机构管理体系联动，形成合力推进企业技术创新的局面，使我市有研发机构的规模企业数量两年就翻了一番。
【王春水】 10:43 二是推进企业研发机构提档升级。支持企业研发机构积极创建市级企业技术中心、中小企业技术研发中心、工业和信息化重点实验室、制造业创新中心，帮助企业申报国家级企业技术中心、产业技术基础公共服务平台等国家级平台。截至目前，我市建成市级企业技术中心1061家、中小企业技术研发中心1240家、工业和信息化重点实验室90家、市级制造业创新中心10家，国家级企业技术中心44家、国家级产业技术基础公共服务平台11家、国家级制造业创新中心1家。
【王春水】 10:44 三是支持企业研发机构高质量发展。围绕我市2+6+X产业体系，开展产学研联合创新，支持企业牵头开展标准的制订。截至目前，我市累计培育认定市级技术创新示范企业280家，推荐认定国家级技术创新示范企业16家，近三年累计投入1600万元支持了56家企业牵头制修订标准114项。
【王春水】 10:44 第四是支持企业增加研发投入。近3年，我们经信委每年从工业和信息化专项资金中拿出约2亿元，支持企业新产品、新技术的开发，首台（套）装备的开发和应用等等。通过这一系列措施促进企业研发能力的持续提升。
【徐祖国】 10:45 谢谢王主任。大家还有什么问题吗？请第五排这位记者。
【视界网记者】 10:45 谢谢主持人，视界网记者，我们知道两江新区也正在推进集结登峰计划，请问具体有什么举措？
【李洁】 10:47 感谢记者的提问，为认真贯彻落实全市的“双倍增”行动计划，两江新区已同步启动了实施科技创新型企业集结登峰行动计划，积极推进落实中小企业集结，骨干企业攀升和领军企业登峰三大行动，大力引育优质创新主体，也构建从科技型企业——高新技术企业——专精特新企业——科技领军企业——上市企业这样一个全生命周期的培育链条，引领创新主体集聚的发展。一方面两江新区正加快集结各类创新资源，强化企业的主体地位，在照母山、明月湖片区我们试点建设了百万方大型的孵化社区，重点依托龙头企业、新型研发机构来打造优质专业的一些载体，孵化培育一批新兴的科技型企业。
【李洁】 10:47 同时，我们也围绕项目、资金、资质、场景等方面提供全方位的支持，推动企业不断提升创新能力，也引导科技型企业向高新技术企业、专精特新企业发展。同时两江新区还构建了自己的科技创新领军企业的模型，遴选了一批优质的领军企业，提供更加精准的服务，支持有条件的企业在多层次的资本市场挂牌上市。
【李洁】 10:48 另一方面两江新区也正不断的优化营商环境，激发创新创业的活力。大力引进了市场化的创业投资机构，引导带动社会资本、金融资本，共同设立创业投资引导基金，与国有投资基金一起形成合力，共同推动科技型企业的培育发展。还有现在已经打造了一批专业化、便利化交流的活动空间，鼓励以市场化、企业化、社会化的方式举办各类的双创活动，争取进一步做亮两江新区的明月湖、智慧两江等一批双创品牌，在两江新区要营造“周周有沙龙、月月有路演、季季有赛事，年度有盛典”的创新创业的浓厚氛围。
【徐祖国】 10:48 大家还有什么问题？请中间第四排。
【国际在线记者】 10:50 你好，国际在线记者提问。区县是“双倍增”的主体，请问巴南区准备采取哪些举措推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”？
【徐祖国】 10:50 谢谢，你的问题我们请杨亚平先生回答。
【杨亚平】 10:52 我把巴南区落实“双倍增”行动计划一些相关的做法做一个简要的介绍。巴南区科技型企业和高新技术企业的总量在全市区县当中还是排在前面的，总量是比较多的。科技型企业我们去年就已经突破了4000家，这个数字基本上占到全市的1/10，量是比较大的。我们要倍增的话，实事求是讲这个压力还是比较大，到2027年我们的目标就要突破9000家科技型企业。
【杨亚平】 10:52 但是我们也有信心，我们认真的分析了科技型企业发展的规律，针对科技型企业成长当中存在的一些问题，我们采取了一些切实的方法来帮助解决。现在大数据、智能化时代，我们主要通过线上线下两个方面一起来做好对企业的服务，对市场主体的培育。线上我们坚持“改革求变”的工作导向，3月16日，巴南区召开全区科技创新暨人才工作大会，会上正式上线了重庆市科技型中小企业公共服务平台巴南试点平台，这个平台是在市科技局的精心指导下开发上线的。企业和部门之间信息不对称始终是存在的，我们想通过一个小切口提供一些大的服务来解决这个问题。现在这个平台上已经开设了政策包、服务站、供需池、专家库、成果仓五大功能板块。
【杨亚平】 10:54 目前我们筛选了584家准高新技术企业和3006家准科技型企业，这3000多家企业和500多家企业都是有条件成长为科技型企业和高新技术企业的，我们要对他们做好服务。线上平台培育体系里面现有29条评价标准，会给企业精准画像，找准企业的发展的短板和差距，然后精准给出培育报告，为企业精准匹配创新资源。通过这个方式把这一部分企业尽快的培育为科技型企业和高新技术企业。
【杨亚平】 10:54 线下主要依托环理工大学创新创业生态圈，国际生物城里面高峰湖创新创业孵化社区开展孵化培育；在产业分布上，主要有数智产业园、大江科创城、重庆高职城、智慧总部新城，这四个区域作为一个空间上的培育重点，通过构建“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系，来培育企业。
【杨亚平】 10:55 第二个就是线下我们实施以企业为主导的产学研融合专项行动计划。主要是希望整合创新资源，增强企业的研发能力，通过“企业带动企业”“企业培育企业”等方式，来推动科技型企业、高新技术企业提质增量。
第三就是我们已形成一个新的服务体系。特别是科技型企业很多规模较小，他们有的在园区，有的在镇街，还有一些在楼宇里面，巴南区主要通过三级走访服务体系，由部门、镇街园区、科技中介机构提供完善的服务。
通过这样一些线上线下的培育措施，就能找到企业存在的问题和解决的办法，为把企业培育为科技型企业和高新技术企业，甚至专精特新以及上市企业提供充分的服务，把资源和相关政府的政策用好，最终实现“双倍增”的目标。
【徐祖国】 10:55 谢谢。请第四排这位记者。
【重庆日报记者】 10:56 重庆日报记者提问，各个区县是推动企业创新发展的中坚力量，市科技局作为科技创新工作职能部门，将如何有效统筹各个区县的资源优势，来指导帮助各个区县开展“双倍增”行动，助推重庆高质量发展？
【明炬】 10:56 感谢重庆日报的记者提问。深入推动实施“双倍增”行动计划，市科技局将会同相关市级部门，从经费、平台、金融、人才等九个方面来集中发力，形成一套政策“组合拳”，支持帮助各区县更好地开展“双倍增”工作。
一是在财政投入方面，增加市级引导区县科技发展专项资金规模，优化区县对科技企业的激励机制，鼓励区县对首次认定的高新技术企业进行奖励。
【明炬】 10:57 二是创新平台方面，支持科技企业组建研发机构，建设重点实验室、技术创新中心等市级创新平台，推动科技领军企业创建国家级创新平台。
【明炬】 10:57 三是在科技金融方面，我们将积极构建结构合理，更加具有活力的科技金融体系，推动建立更大规模的科创基金，同时，用好知识价值信用贷款等金融产品，加大对科技型企业信贷支持，建立上市激励机制，推动优质科技企业加快上市步伐。
【明炬】 10:58 四是在人才政策方面，对符合产业创新领域方向的海外高端人才，支持申报重大（重点）研发项目，对引进的青年博士、博士后人才，择优给予市自然科学基金项目支持。
【明炬】 10:58 五是在科创载体方面。我们将加快打造金凤未来科创园，加快推动“一带一路”国际技术转移中心建设，构建大型孵化载体，提质壮大环大学创新生态圈，同时，将积极推动孵化器的成长和壮大，开展孵化器绩效评估，对成效显著的，将给予奖补。
【明炬】 10:59 六是在技术创新方面，将继续围绕我市重点产业方向，支持科技企业牵头，联合高校和科研院所开展关键核心技术攻关，推动企业创新能力的不断提升。
【明炬】 10:59 七是成果转化方面，优化科技成果国有资产管理机制，探索职务科技成果单列管理改革，推动科技成果加快转化为现实生产力。八是在创新创业方面，激励科研人员领办创办科技型企业，探索建立市与区县联合资助大学生创新创业的机制，吸引更多优秀大学生在当地落户。
九是在公共服务方面，建设技术要素公共平台，围绕企业全生命周期提供专业化、智能化服务，运用“渝快办”“揭榜挂帅”平台为科技企业在线对接解决技术需求。通过以上政策合力，支持科技企业量质提升，发展壮大优质市场主体，助推新重庆高质量发展。
谢谢！
【徐祖国】 11:06 谢谢明局长。如果大家还需要进一步了解“双倍增”行动计划的相关内容，可以和市政府新闻办和市科技局联系，我们为大家积极的提供相关的信息服务。谢谢各位记者朋友参加我们今天的发布会，也谢谢五位发布人出席我们的发布会，谢谢大家，下次再见！
