嘉宾:市发展改革委党组书记左永祥先生;市经济信息委副主任、新闻发言人涂兴永先生;市财政局副局长、新闻发言人李虹女士;市商务委副主任彭和良先生;市文化旅游委副主任、新闻发言人秦定波先生;人行重庆营管部副主任、新闻发言人苏阳先生。
主持人:马然希
文字实录
【马然希】 15:05 女士们,先生们,各位记者朋友们:大家下午好!欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会,今天我们的主题是向大家介绍和解读《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》。今天,我们邀请到:市发展改革委党组书记左永祥先生;市经济信息委副主任、新闻发言人涂兴永先生;市财政局副局长、新闻发言人李虹女士;市商务委副主任彭和良先生;市文化旅游委副主任、新闻发言人秦定波先生;人行重庆营管部副主任、新闻发言人苏阳先生。他们将向大家介绍相关政策、措施,并回答大家的提问。
【马然希】 15:05 下面,首先有请左永祥先生向大家介绍相关情况。
【左永祥】 15:06 记者朋友们:大家下午好!非常高兴今天来到这里和大家见面。受市政府委托,我把《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》有关情况,向大家作个简要的通报。
【左永祥】 15:06 一、制定背景
去年以来,市委、市政府建立高频高位调度机制,加力落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施,出台了系列助企纾困政策,梳理发布了《重庆市稳经济政策包》,惠及市场主体658万户(次),全年为市场主体减负超过1500亿元,为历史新高。2022年,在全力以赴战高温、战旱情、战灾情、战疫情的背景下,地区生产总值超过2.9万亿元、增长2.6%,经济发展保持了多重压力下的恢复态势。
【左永祥】 15:08 2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的开局之年,保持稳增长政策力度、持续提升服务市场主体能力对全市经济社会发展迈好第一步、见到新气象意义重大。为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次全会、市委经济工作会议工作安排,我们在及时贯彻落实国家新出台政策、紧密衔接《政府工作报告》重点任务、系统评估去年系列政策落地效果、充分听取各类市场主体意见的基础上,按照市委、市政府工作部署,我们研究制定了《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》,聚焦市场主体急难愁盼,提出了36条政策措施。这36条政策措施与今年1月份发布的《重庆市稳经济政策包(第三版)》181条政策措施,共同构成了支持市场主体发展的政策“组合拳”和“工具箱”。
【左永祥】 15:09 二、主要内容及特点
36条政策措施包括加大财税金融支持力度、持续扩大有效需求、促进创新发展、稳住外贸外资基本盘、降低物流成本、强化要素和服务保障力度等6个方面。这36条措施紧紧聚焦市场主体的现实需求,一是将以往实施效果较好的政策进一步优化延续,例如延长期限、降低门槛、简化程序、拓展范围、加大力度等,二是新研究提出了部分政策,帮助企业提振信心、增强元气、升级发展。这36条政策措施有四个特点。
【左永祥】 15:10 一是注重“降成本”,帮助企业“轻装上阵”。在持续抓好国家和我市既有助企纾困政策落地落实的基础上,“加码”提出了阶段性减征小规模纳税人增值税、降低政府性融资担保成本、暂退缓交旅游服务质量保证金、降低物流成本等方面措施,拿出“真金白银”,帮助企业缓解现金流压力,让市场主体有实实在在的获得感。以政府性融资担保为例,市级政府性融资担保机构今年新发生的政策性农担业务、小微担保业务融资担保费率原则上平均不超过0.8%,力争全年新增小微企业和“三农”主体融资担保业务规模超过250亿元。
【左永祥】 15:11 二是注重“育主体”,帮助企业“茁壮成长”。36条政策措施涉及农业、工业以及商贸、文旅、物流、软件等服务业,重点是民营企业和中小微企业,覆盖面广。这些政策有的是给资金,估算政策措施实施共涉及到的财政资金达到60亿元,有的是给项目,例如将企业牵头承担的重大(重点)科研项目的比例提高到了70%以上,有的是给牌子,例如认定一批市级战略性新兴产业集群、产业创新中心、工程研究中心。通过靠前发力、精准滴灌,推动个体工商户和中小微企业尽快恢复发展,推动“微成长、小升高、高壮大、大变强”,力争今年年底前上市企业后备库入库企业达到800家,高新技术企业突破7000家,科技型企业突破4.8万家,新发展市场主体增长12.5%。
【左永祥】 15:12 三是注重“扩内需”,帮助企业“开疆拓土”。包括系列直接惠及消费者的政策措施,例如3月1日至6月30日,个人消费者置换新能源乘用车的,给予每辆车1000元—3000元补贴,购买绿色智能家电的,给予支付额10%、最高不超过1000元的一次性补贴。还包括系列促销活动,例如举办成渝双城消费节、第二届中国(重庆)国际消费节等。文旅消费方面,还将发放300万元消费补贴,并安排500万元专项资金,引导旅行社组客观看旅游驻场演出,安排不低于500万元专项资金,鼓励旅行社组客前往渝东北、渝东南地区旅游。
【左永祥】 15:13 此外,还包括系列国际市场开拓措施,例如对企业参加境外线下展会的最高按90%的比例给予展位费支持等,我们还将组织出国出境团组100个以上,全年支持1000家以上的企业“走出去”揽订单、拓市场。同时,在政府采购方面,我们进一步加大了对中小企业的支持力度,政府采购中的小额采购项目,即200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目,原则上全部给到中小企业。
【左永祥】 15:15 四是注重“强保障”,解决企业“后顾之忧”。资金方面,一方面促进市场主体融资增量、扩面、降价,例如安排不少于800亿元再贷款再贴现资金,加大金融帮扶贷、乡村振兴贷发放,增加绿色信贷、债券、租赁等,推动绿色融资新增2000亿元。一方面,抢抓国家政策窗口期,三方面发力全年新增资金“3个1000亿元”,即新增地方政府专项债券1000亿元以上、新增投放政策性开发性金融工具及贷款额度1000亿元以上、新增社会资本1000亿元以上。运输方面,着力支持通道发展,例如对进出市内西部陆海新通道、中欧班列集装箱的主要装车点和集货点集装箱运输车辆,享受高速公路车辆通行费6折优惠。用能方面,分业施策切实做好企业煤电气等能源保障,优化能耗双控和节能审查措施,统筹保障重点项目建设合理用能需要。用地方面,更加注重探索和推广改革的举措,例如支持混合产业用地在合同约定的用途类型范围内进行用途转换,适度放宽建设用地二级市场转让条件等。用工方面,将以加大创业担保贷款和大力实施以工代赈为重点。
【左永祥】 15:16 同时,为确保36条政策措施落地落实,我们明确了竭诚支持市场主体发展的政务服务导向,用服务的“贴心”换得企业的“暖心”。接下来,各部门将抓紧制定具体的实施细则,各区县也将结合本地实际制定出台相关的支持政策。按照让市场主体“能看懂、好操作”的原则,进一步简化审批流程、精简审批材料、缩短审批时限,努力推动惠企政策资金“免申即享”“直达快享”,让政府工作人员成为企业的“娘家人”、解决问题的“店小二”。后期,我们将通过明查暗访、征集市场主体意见等方式,就政策措施贯彻落实情况开展督促检查,打通政策落地“最后一米”,让政策红利以最快速度从“纸上”落到企业的“账上”。
我就向大家通报这些,谢谢!
【马然希】 15:17 谢谢左永祥先生。我们下面,进入提问环节,欢迎大家提问!
【华龙网记者】 15:17 按照中央安排,今年积极的财政政策要加力提效,注重精准和可持续,请问在本次提振信心扩大内需一系列政策中,重庆财政具体有些什么安排?
【李虹】 15:19 谢谢这位记者朋友的提问,本轮政策将改善“预期”和提振“信心”作为突破口和发力方向。财政在这当中的主要考虑是,按照中央关于积极财政政策加力提效,加强各类政策协调配合的要求,以及市里稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的导向,进一步发挥基础和重要支柱作用,重点是从政府性融资担保、政府采购、政府债券三个方面持续加力、精准发力。下面,我分别作个介绍。
【李虹】 15:19 第一,在融资担保缓解企业融资难方面,进一步“加力度”
目前,重庆普惠金融体系当中的政府性融资担保板块,企业申请融资担保的可及性是比较高的。36家政府性融资担保机构的业务覆盖了全部区县,并且加入了国家融资担保体系和农业信贷担保联盟,实现了中央、市级、区县三级联动。去年累计提供低费率担保超200亿元,在保余额300多亿元。今年,我们设定的目标是,新增小微企业和“三农”主体融资担保规模超过250亿元。
【李虹】 15:20 为实现这个目标,我们将以扩大业务规模、降低担保成本作为重点,采取2大类4项举措。一类是绩效奖补,鼓励做大做优。对支小支农成效明显的政府性融资担保机构,按绩效评价的结果,给予最高100万元、最低20万元的奖励。另一类是到期延续,稳定各方预期。包括对纳入国家融资担保授信范围内的融资担保业务,市级财政对再担保费给予全额补助;对单户1000万元以下的支小支农融资担保业务,分档给予1%—1.3%担保费补贴;对符合条件的创业担保贷款免收担保费,对市级政府性融资担保机构今年新增的支小支农业务,融资担保费率原则上平均不超过0.8%。
【李虹】 15:21 除上述政策外,我们还将会同相关部门,引导和支持政府性融资担保机构创新金融产品,下沉担保服务,常态化开展“进园区、进楼宇、进企业、进农户”助企纾困专项行动,让市场主体既“看得见”政策、更“拿得到”实惠。
【李虹】 15:21 第二,在政府采购支持中小微企业方面,进一步“作倾斜”
中小微企业量大面广,是推动经济企稳恢复提振的重要基础。近些年,政府采购政策始终向中小微企业倾斜,有效激发了市场主体的活力。今年,我们将在这方面继续加大支持的力度。
一方面,加大采购份额预留。对适宜中小企业提供的,200万元以下的货物、服务项目,400万元以下的工程项目,原则上全部预留给中小企业。对超过前述金额的采购项目,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中政府采购工程预留比例,我们今年将继续按40%以上的比例执行。
【李虹】 15:23 另一方面,提高采购中标机会。今年政府采购货物和服务项目,采购人、采购代理机构对小微企业给予的报价扣除优惠继续按10%—20%执行;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,对联合体或者大中型企业的报价扣除优惠继续按4%—6%执行。报价扣除优惠,简单来说,就是同样的项目,小微企业1000万元报价等同于大中企业900万元、乃至800万元的报价,他们用扣除后的价格参与评审,在价格竞争方面就更有优势,小微企业的中标几率也会提升。
【李虹】 15:23 今年截至2月15日,全市申报的415笔采购计划当中,适宜面向中小企业采购的项目占比为70%。应当说,我们今年政府采购支持中小企业开了个好头、起了个好步。接下来,我们将把这些政策嵌入信息化系统,逗硬政府采购计划备案审查。同时纳入政府采购文件示范文本,加大常态化监督检查力度。双管齐下,多向发力,为中小微企业更多更好地参与政府采购保驾护航。
【李虹】 15:25 第三,在政府专项债券扩大有效投资方面,进一步“提效度”
政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,对保证财政支出强度、带动扩大有效投资、稳定宏观经济发挥着重要作用。
目前,财政部已提前下达重庆新增专项债务限额882亿元。1月31日,我们已经在上交所成功发行了今年第一批专项债券459.65亿元,比去年同期增加了186亿元。这笔资金,正有序投放到西部(重庆)科学城科技创新产业园、两路寸滩保税港区国际现代化智慧物流产业园等264个项目建设上,其中很多项目是为了推动成渝地区双城经济圈建设进行的布局。预计一季度发行专项债券超过500亿元,将进一步增强对稳投资的拉力。
【李虹】 15:25 接下来,我们一方面将着力加大债券发的力度,力争全年发行新增专项债券1000亿元以上。另一方面,着力提高资金用的效率,“资金池”“项目池”精准对接,督促区县和市级部门加快资金使用,防止资金沉淀或闲置,确保全市重点项目落地见效。
在融资、采购、债券主动加力、靠前发力基础上,我们还将做好重大政策资金保障,加大重点领域资金投入,推动财政资金更规范更高效地惠企利民,让市场主体更受益、群众更有获得感。
这个问题就回答到这里,谢谢!
【马然希】 15:26 谢谢,下一个问题。
【视界网记者】 15:26 制造业是实体经济的主体,请问涉及市经济信息委牵头落实的有哪些政策?这些政策有什么特点?
【涂兴永】 15:27 本次市政府新出台的36条政策措施中,绝大部分政策措施都与制造业密切相关,这充分体现了市委、市政府对制造业高质量发展的高度重视,对于推动经济恢复提等具有积极作用。市经信委牵头实施的政策中,有一项是从工业和信息化专项资金中安排15亿元,集中用于“支持制造业提质增效”。这项政策既立足当前,又着眼长远,含金量大、针对性强,有利于提振企业信心,有利于加快制造业发展。归纳起来主要内容包括五个方面:
【涂兴永】 15:27 一是支持大中小企业协同发展。为推动大中小企业协同发展,我们将加大企业“专精特新”培育力度,对获批国家“小巨人”、制造业单项冠军的企业,给予50万元—200万元支持。同时,支持企业做大做优,对制造业企业年度增加值首次突破10亿元及以上规模的,给予100万元及以上奖励。
【涂兴永】 15:29 二是推动主导产业集群发展。按照市委六届二次全会精神,我们将大力推动“2+6+X”先进制造业产业集聚发展。比如汽车产业方面,我们将加快培育智能网联新能源汽车产业集群,支持企业研发生产智能车控、智能座舱等核心配套产品,相应给予300万元—800万元补助。在电子产业方面,我们将在补链、延链、强链上下功夫,支持企业加大集成电路设计、制造、封装等环节投资,最高给予2000万元支持。在其他产业方面,对投资建设先进新材料项目,入选消费品工业年度重点培育品牌的企业,给予一定额度补助,促进材料和消费品产业集群发展。
【涂兴永】 15:30 三是支持企业研发创新。创新是引领发展的第一动力,我们对研发全新新能源乘用车,投保首台(套)/首批次装备,以及在化学药、中药、医疗器械等领域获得新产品生产注册批件的企业给予100万元—500万元奖励。同时,我们还将支持企业建设制造业创新中心,不断增强企业发展后劲。
【涂兴永】 15:30 四是支持企业转型升级。技术改造是企业提质增效发展最直接、最有效的途径。这次政策中,我们安排3亿元专项用于支持企业使用新装备、新技术、新工艺,加大智能化、绿色化改造,建设数字车间、智能工厂、绿色园区、绿色工厂,最高给予1000万元支持。
【涂兴永】 15:31 五是支持打造公共服务平台。公共服务平台对中小企业发展和产业生态完善起着至关重要的作用。我们将支持企业建设智能网联汽车数据平台、支持企业建设行业性工业互联网平台,推动5G、数字孪生等新一代信息技术和制造业融合。同时,对行业性研究院建立的研发、检测、试验平台也给予一定额度的补助。
【涂兴永】 15:31 在座的各位记者朋友,服务企业永无止境,我们在抓好上述政策措施落地的同时,还将实施“服务万家企业专员制度”,对全市规上工业企业、“专精特新”企业、高新技术企业进行全覆盖,做到一个企业一专员,真正走进企业、关心企业、帮助企业,做企业的知情人、贴心人,为企业发展排忧解难,不断增强企业获得感。我们相信,通过抓好这些政策措施落实,将有力推动全市工业经济企稳恢复提振和高质量发展。谢谢,回答完毕。
【马然希】 15:31 谢谢,下一个问题。
【人民网记者】 15:32 谢谢主持人,我们注意到,上周六举行了一季度重大项目集中开工活动,涵盖26个行业领域、354个项目。能否详细介绍一下今年重点项目计划,以及开年以来有关情况?
【马然希】 15:32 请左永祥先生回答。
【左永祥】 15:33 谢谢,抓经济说到底就是抓项目,重点项目是我们抓经济、稳投资的“压舱石”“顶梁柱”,因此做好重点项目工作意义重大、责任重大。今年重点项目有关工作,以市委六届二次全会和建设成渝地区双城经济圈工作推进大会确定的目标任务为总引领,落实市政府工作报告工作安排,突出重点领域、重点行业,积极有序加以开展。同时,健全项目“赛马”机制,强化项目闭环管理,营造比学赶超的浓厚氛围,加快推动前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早见效,确保建设新重庆开局之年,见到新气象、实现新突破。
【左永祥】 15:34 从总的盘子来看,全年计划实施市级重点建设项目1146个、项目数量首次破千,总投资近3万亿元,年度计划投资近4300亿元、同比增长19.2%、增幅为历年最高。其中:新开工项目380个,总投资约8667亿元,年度计划投资约1210亿元,新开工项目数、总投资、计划投资,同比分别增长35.7%、21.7%、10.2%,特别是新开工100亿元以上的产业项目有5个,比去年多4个;在建项目766个、总投资2.1万亿元、年度计划投资3082亿元;实施市级重点前期规划研究项目291个,总投资约1.3万亿元。
【左永祥】 15:34 下一步,我们还将以国家和我市两个层面的重大需求为导向,主动融入国家重大战略,立足新时代新征程建设新重庆的需求,结合“十四五”规划中期评估,持续深入开展重大项目谋划工作,并实行动态增补、迭代升级,形成谋划储备一批、前期论证一批、开工一批、推进建设一批、完工投用一批“五个一批”的良性机制。从项目推进来看,今年应该是“人勤春来早”。开年以后,全市上下按照起跑即冲刺,开局即决战的总要求,开年以来主要开展了以下工作。
【左永祥】 15:35 一是坚持目标导向锁任务。围绕固定资产投资增长10%的目标任务,做细做实重大项目谋划和建设工作。
二是坚持结果导向强调度。春节前召开“抓项目促投资”专项行动动员部署会。春节后抓复工、抢开工,2月5日复工率达100%。截至2月15日,新开工市级重点项目62个,占今年计划新开工项目总量的比重达16.3%,较去年同期提高5个百分点。
【左永祥】 15:36 三是组织开工活动来鼓干劲。市政府于2月18日举行全市2023年一季度重大项目集中开工活动,集中开工市级和区县级重大项目354个、总投资约3194亿元,重点包括产业优化升级、现代化基础设施、社会民生等领域。开工活动彰显了重庆投资活力,传递了积极信号,增强了发展信心。
四是坚持需求导向强保障。2月6日,市发展改革委、人行重庆营管部召开银政企对接会,对接了市级重点项目1146个、川渝共建双城经济圈重大项目248个、地方政府专项债券项目272个。
我就介绍这些,谢谢!
【马然希】 15:37 谢谢,下一个问题。
【香港商报记者】 15:37 《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》共36条举措,其中金融支持措施有哪些,请问这些政策措施将给市场主体带来哪些实实在在的好处?
【苏阳】 15:39 谢谢这位记者朋友的提问,本次政策措施共有金融支持的措施是16条,相关措施覆盖的范围比较广,支持市场主体的类型也比较多,涉及经济企稳恢复提振的方方面面,将为经济企稳恢复提振注入金融活水,主要体现在以下方面:
【苏阳】 15:39 一是融资总量有保障。人行重庆营管部今年将加大再贷款再贴现运用,为普惠小微、涉农等市场主体提供不少于800亿元再贷款再贴现资金,对地方法人金融机构普惠小微贷款增量的2%给予激励资金,指导金融机构配套金融帮扶贷、乡村振兴贷等专属信贷产品,力争全市各项贷款和社会融资规模增量、增速不低于上年。
【苏阳】 15:40 二是惠企政策再延续。为加大对经济绿色低碳转型发展和能源保供的金融支持,落实人民银总行将碳减排支持工具延续实施至2024年末,将支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末的决策部署,并将重庆银行、三峡银行、重庆农村商业银行新纳入碳减排支持工具支持范围,相关融资主体可以积极向相关金融机构申请贷款支持,利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率持平或更低。此外,延续实施交通物流专项再贷款至2023年6月末,将中小微物流仓储企业等纳入支持范围,进一步加大对道路货物运输经营者和中小物流企业的信贷支持。
【苏阳】 15:41 三是重点领域强支撑。人行重庆营管部将依托“长江渝融通”货币信贷大数据系统会同相关部门聚焦成渝地区双城经济圈建设十项行动等重点领域,持续动态梳理重大项目、绿色发展、科技创新、高端制造业等重点领域融资项目库,组织金融机构全面对接,及时响应信贷需求。有信贷需求的项目业主可以积极向各区县政府或者市级相关部门申报纳入项目库,金融机构将建立专属的融资台账,提供定制金融服务。今年以来,已有3187户市场主体的3175亿元的融资需求进入融资项目库。基于此,我们还将深入开展科技金融服务提升行动、深化制造业中长期贷款白名单机制等行动,力争今年全年科技型企业贷款支持户数、制造业中长期贷款余额均增长20%以上。
【苏阳】 15:41 四是纾困发展增质效。今年,人民银行重庆营管部将继续高标准开展首贷续贷中心和金融服务港湾建设,计划年底前累计建成港湾500个,并配套推出民营企业金融顾问服务机制,强化与街道等基层政府的联建共建,开展网格化的融资对接走访,力争惠及10万户市场主体。全面推广“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台,优化迭代升级批量推送、信用评分等功能,全方位提升民营小微企业的金融服务能力。有融资需求的民营小微企业和个体工商户,可以去线下金融服务港湾申请贷款,也可以通过线上融资服务平台一键扫码申贷。
【苏阳】 15:42 五是跨境金融优服务。加大进出口金融支持,持续提升跨境金融服务便利性。支持企业境外融资,高新技术和“专精特新”企业可在1000万美元额度内自主借用外债。简化外债账户的管理,支持企业利用购汇偿还国内外汇贷款等实施便利结算。我就回答到这里。
【马然希】 15:43 谢谢,下一个问题。
【国际商报记者】 15:43 去年年底召开的中央经济工作会议,提出要把恢复和扩大消费摆在优先位置,市商务委作为消费促进的牵头部门,请问新的一年在推动消费市场复苏回暖方面有哪些重点工作考量?围绕这些方面将新增出台哪些具体政策措施?
【马然希】 15:44 有请彭和良先生。
【彭和良】 15:44 非常感谢这位记者朋友的提问,面对当前新的形势,提振市民消费信心、恢复和扩大市场消费是2023年全市商务工作的重点主题和主线。今年,我们将认真贯彻落实中央经济工作会议、市委六届二次全会和市委经济工作会议精神,把恢复和扩大消费摆在更加突出的位置,以国际消费中心城市培育建设为引领,以提振消费、稳定经济增长为目标,以“巴渝新消费”八大行动为抓手,充分发挥“机制+政策+活动”多轮驱动的作用,着力激发消费潜力,提振市场消费信心,全力推动全市商务经济稳步增长。
【彭和良】 15:45 在工作方面,我们主要有以下考量:
一是紧盯目标任务。将打造国际消费目的地工作纳入市委“一号工程”十大行动,明确七大建设任务及2023年11项重点工作。
二是政策支持稳预期。我们将持续推动国家促进服务业领域困难行业恢复发展43条政策、我市36条政策以及培育建设国际消费中心城市23条政策的落细落实。
三是活动造势浓氛围。将采取“4+M+N”模式,持续举办2023年“爱尚重庆”迎新、赏春、仲夏、嗨购等四季鲜明的主题消费促进活动,组织举办第二届中国(重庆)国际消费节、2023不夜重庆生活节、第二届成渝双城消费节、火锅美食文化节等多场市级重点节庆活动,联动区县举办N场配套促销活动,做靓“爱尚重庆·渝悦消费”特色名片。
【彭和良】 15:46 四是培优载体拓空间。以培育建设国际消费中心城市为引领,统筹推进中央商务区、寸滩国际新城的建设,加快建设解放碑—朝天门、观音桥等世界知名商圈,持续抓好城市商圈、特色街区、美食街区提档升级。
五是丰富品牌增供给。大力发展首店经济、品牌经济,积极招引开设全球性、全国性和区域性品牌首店、旗舰店、形象店,集聚全球优质消费资源。做优做强渝货精品,做优做靓“不夜重庆”“火锅之都”等特色消费品牌。
六是提质育新促增长。加强重点行业和重点企业的跟踪服务,动员商贸企业入库纳统,推动有条件的生产企业工贸联动发展,培育商贸经济新增长点。
【彭和良】 15:47 在政策方面,我们围绕全年消费促进重点工作,在既有政策基础上,将新增匹配一系列消费促进政策:
一是推进实施新能源汽车置换补贴,对置换购买新能源乘用车的新车车主给予奖补。
二是推进实施绿色智能家电消费补贴,对个人消费者给予奖补。
三是鼓励开展成渝双城消费节、“爱尚重庆·渝悦消费”等系列促消费活动。
四是鼓励区县发放消费券,对消费促进效果显著的区县给予择优奖励。
五是支持推进夜间经济发展,合理规划打造一批夜间经济街区,培育创建一批夜间经济示范区。
六是鼓励区县加大商贸企业培育,对新培育入库限额以上商贸企业工作成效显著的区县给予一定奖励。
我们相信,通过一系列促消费措施和政策的落地见效,全市消费市场一定会加快复苏,助推全市经济社会发展。
【新华网记者】 15:48 今年春节期间,重庆文旅市场迎来了久违的复苏势头,景区景点人潮涌动,除夕夜的无人机烟花表演也受到全国广泛关注,请问市文化旅游委相关领导,下一步我们将采取什么措施推动文化、旅游消费进一步回暖?
【秦定波】 15:49 今年文旅市场确实迎来了开门红,文旅消费呈现强劲复苏,显著回暖的一个良好态势。除夕夜我们组织了全国唯一一个省级层面举办的跨年焰火无人机表演,成为今年推介城市形象,推动文旅复苏的现象级事件。有效拉动了春节期间文旅消费。今年1月份,纳入统计的全市过夜游客接待人数达到789.15万人次,同比2022年增长74.25%。全市重点120家景区累计接待游客达到920.6万人次,恢复到2019年的94.6%,可以说整个文旅市场复苏超出预期,持续向好,开年就跑出了加速度。借春节之势推进文化旅游消费进一步回暖,并以此带动文化旅游企业尽快摆脱困境,尽快恢复高质量发展的节奏,仍然是我们当前和下一步的重要任务。我们采取的措施主要有三个方面:
【秦定波】 15:50 一是针对旅行社行业,我们从降低成本和增效率着手,暂退缓交旅游服务质量保证金的政策仍在延续,现有旅行社、新设立旅行社都可申请享受该项政策,按照文化和旅游部最新文件精神,暂退缓交比例均可达到100%,补足期限为2024年3月31日;同时,我们与市总工会联合出台政策,鼓励各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时,委托旅行社等文旅企业代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项,预付款比例不低于50%。安排不低于500万元专项资金,鼓励旅行社组客前往渝东北、渝东南地区,特别是国家乡村振兴重点帮扶县旅游。
【秦定波】 15:50 二是以提升文旅供给为手段支持文化、旅游企业创新发展。对中国西部旅游产业博览会、重庆(国际)文化产业博览会、中国温泉产业博览会等全市性品牌文化和旅游产业展会实施资金补贴。对参加市外文化和旅游产业重大博览会的文化和旅游企业,按照展位租赁和策展搭展费用的一定比例给予补贴。在去年评选公布22个演艺新空间的基础上,启动第二批演艺新空间申报工作,并安排500万元专项资金,引导旅行社组客观看旅游驻场演出。
【秦定波】 15:52 三是持续举办文旅消费促进活动。举办第八届重庆文化旅游惠民消费季,安排市级财政资金支持区县举办特色主题活动,整合网络平台发放文旅消费补贴300万元。此外,我们还将发挥川渝两省(市)文旅等资源优势,推出巴蜀文旅年票,联合开展“百万职工游巴蜀”促消费活动。
【马然希】 15:53 谢谢,大家还有问题吗?今天我们的发布会到此结束,谢谢各位记者朋友,谢谢各位发布人,谢谢大家!
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