《2023年度重庆市人民政府重大行政决策事项目录》(以下简称《目录》)已于近期印发实施。为便于公众了解,作如下解读。
一、起草背景
习近平总书记提出“健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制”。《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》强调“要推行重大行政决策事项年度目录公开制度”。国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定“各级决策机关要根据管理权限和本地实际情况编制重大行政决策目录”。《重庆市重大行政决策程序规定》明确要求“重大行政决策的事项目录、标准,由决策机关办公厅(室)根据本级人民政府的管理权限,结合本地实际情况组织编制”。为贯彻落实国家和我市有关要求,促进科学民主依法决策,有必要制定年度重大行政决策事项目录。
二、编制意义
重大行政决策事关经济社会发展、涉及群众切身利益、关乎发展稳定大局,能否做到科学、依法、民主决策,直接体现政府依法行政水平的高低,决定政府能否全面依法正确履职,关系法治政府建设目标的顺利实现。决策事项的确定,是重大行政决策启动的前提和基础。编制年度重大行政事项目录可进一步增强决策的计划性,规范决策程序,提高决策质量,有效保障各项重大任务落实。
三、编制过程
市政府办公厅、市司法局于2023年2月启动了《目录》编制工作。市政府办公厅向各区县政府、各市级部门发布征集通知,市司法局按照程序开展审查论证工作,充分征求了各市级部门、市政府法律顾问、市政府参事、市人大代表、市政协委员、公职律师等意见。在学习借鉴外省市经验的基础上,经综合各方面意见和研究论证,最终形成《目录》。
四、主要内容
《目录》按照突出针对性、具备可行性、提高透明度的原则,紧紧围绕市委、市政府2023年中心工作,拟定重大行政决策事项共计12项。其中,规划类决策事项4项,开发利用、自然资源和文化资源保护的决策事项3项,公共服务和社会管理等方面的决策事项5项。
2023年度重庆市人民政府重大行政决策事项目录
序号 |
决 策 事 项 |
承办单位 |
决策时间 |
1 |
关于建设政企学研深度融合的现代职业教育体系服务成渝地区双城经济圈建设的实施方案 |
市教委 |
2023年7月 |
2 |
以成渝地区构建现代化产业体系为统领推动先进制造业协同发展示范区建设行动计划(2023—2027年) |
市经济信息委 |
2023年6月 |
3 |
关于开展全域土地综合整治助推乡村振兴的实施意见 |
市规划自然资源局 |
2023年9月 |
4 |
重庆市三线一单生态环境分区管控调整方案(2023年) |
市生态环境局 |
2023年12月 |
5 |
重庆市城市绿化规划(2022—2035年) |
市城市管理局 |
2023年11月 |
6 |
重庆市水利高质量发展三年行动实施方案 |
市水利局 |
2023年3月 |
7 |
重庆市促进新型农村集体经济高质量发展政策措施 |
市农业农村委 |
2023年9月 |
8 |
重庆市公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年) |
市卫生健康委 |
2023年10月 |
9 |
重庆市检验检测服务业发展专项规划(2023—2027年) |
市市场监管局 |
2023年8月 |
10 |
重庆市公平竞争审查制度实施办法 |
市市场监管局 |
2023年12月 |
11 |
进一步强化招商投资促进工作若干措施 |
市招商投资局 |
2023年6月 |
12 |
重庆历史名人馆迁建项目选址 |
市政府文史馆 |
2023年7月 |
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