2020年4月,重庆市人民政府办公厅印发了《关于保障5G网络基础设施建设的通知》(渝府办发〔2020〕47号)。为方便社会公众全面了解有关政策,现作如下解读。
一、政策背景
习近平总书记多次对加快5G发展作出重要指示,3月4日中央政治局常委会议也强调“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。5G以全新网络架构,数十倍于4G的峰值速率、毫秒级的传输时延和亿万级的连接能力,开启了万物泛在互联、人机深度交互、智能引领变革的新征程,能有效孕育出新技术新应用新业态,驱动传统领域数字化、网络化和智能化升级,带动整个经济社会发展。
重庆是全国首批5G规模组网和应用示范城市,也是首批5G商用城市。截止2019年底,我市已建成5G基站10010个,占2019年全国建成5G基站的8%,在全国各省市中排第六。同时以智博会为展示平台,建成了“礼嘉智慧生态城”等多个5G应用示范区,标志着我市5G发展已成功实现抢跑,跻身全国第一梯队。
为进一步贯彻落实《重庆市加快5G发展行动计划(2019-2022年)》(渝府发〔2019〕34号),加快5G网络基础设施建设,确保今年完成3万个基站建设目标,市经济信息委牵头起草了《关于保障5G网络基础设施建设的通知》。
二、主要内容
(一)推动公共资源免费开放。提出公共资源在符合安全规定的前提下应免费开放,提供进入便利,严禁向建设单位收取场地租赁费、进场费、协调费、分摊费等费用和维护押金、维护保证金等风险保障金。
(二)推动私有设施合理开放。提出私有业主或其委托的管理单位、物业服务机构、地产公司等,应积极支持5G网络基础设施建设,提供进入便利,禁止收取不合理费用。
(三)完善5G网络基础设施建设标准体系。明确市住房城乡建委牵头推进《5G基站建设技术标准》、《住宅区和住宅建筑内通信配套设施建设技术标准》等5G网络相关工程建设标准编制要求,相关建设项目应按国家有关标准,同步设计和配套建设电信设施,并预留和验收通信管线走廊及配套设施位置。
(四)切实降低用电成本。提出开展电力市场交易、合理实施直供电改造、制定转供电分摊比例等措施,明确了用电成本降低的方向。
(五)明确建设审批有关事项。提出简化5G建设申请材料及流程、提高5G建设审批效率、减免行政规费等三方面要求。
(六)强化推进保障机制。提出应充分发挥5G发展联席会议办公室统筹协调作用,并建立工作督查机制,确保公共资源免费开放等政策措施落到实处。
三、政策查阅途径
通过重庆市政府网查询。