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《重庆市提振工业经济运行若干政策措施》政策解读

发布时间:2022-10-19
发布时间:2022-10-19
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2022年6月,重庆市经济和信息化委员会印发了《重庆市提振工业经济运行若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。为方便社会公众全面了解有关政策,现作如下解读。

一、制定背景和依据

2022年5月25日,国务院总理李克强主持召开全国稳住经济大盘电视电话会议,随后国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(国发〔2022〕12号)。5月26日,市政府副秘书长杨琳按照胡衡华市长指示召开全市贯彻落实国务院部署推进会,明确我市要制定37项市级配套政策措施。其中,市经济信息委牵头制定《重庆市提振工业经济运行若干政策措施》。

二、制定过程

按照市政府工作安排,市经济信息委系统梳理了振作工业运行的重点举措和政策,对工业和信息化资金2022年重点专项申报指南、支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施、推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)等文件内容进行再集成,形成《政策措施(讨论稿)》,组织召开专题讨论会,进一步修改完善了有关内容。2022年6月,重庆市经济和信息化委员会印发《政策措施》并实施。

三、主要内容

《政策措施》明确了稳住市场主体、提振重点产业、加大投资支持、强化增量培育、实施稳链工程、优化发展环境等六个方面共26项具体政策措施:

(一)稳住市场主体。“一企一策”支持领军(链主)企业做大做强,实施“周监测、周调度”机制确保“双百企业”稳健运行,加大帮扶力度促进中小企业“专精特新”发展,开展入企问诊专项行动帮助规下企业上规模拓市场,着力构建各类市场主体梯队成长的良好生态。

(二)提振重点产业。加快充换电、车路协同等基础设施建设运营,完善汽车产业生态。出台智能终端整机企业稳增长政策,支持企业投资集成电路项目,稳住电子产业增势。加快工业机器人国产化替代进程,支持企业加大国家急需战略性新材料、化工新材料等关键环节投入,深化实施“三品战略”,对新获批的医药产品给予奖励,落实好软件产业振兴发展专项行动计划,推动装备、材料、消费品、医药、软件等产业提质增效发展。

(三)加大投资支持。提速项目前期工作,加快开工一批项目。落实专人做好调度帮扶,加快在建项目建设进度。支持企业、园区实施节能降碳绿色化技术改造。支持企业开展工业互联网标识解析节点、“5G+工业互联网”、数字化车间、新模式应用、物联网等项目建设,提升智能化水平。

(四)强化增量培育。加大帮扶促进重点投达产项目早投产、早达效,形成增量支撑,将项目建设和经济指标贡献度纳入区县政府绩效考核。针对产业链关键零部件和原材料“缺项”“弱项”环节开展“点对点”招商,促进一批补链、延链项目落地。持续实施规上工业企业研发机构倍增计划,支持企业抓研发、上新品、拓市场,鼓励企业使用首台(套)重大技术装备、首批次材料等创新产品。

(五)实施稳链工程。“一链一策”、“一企一专员”,日监测、日报告、日调度重点企业供应链运行和保障情况,确保产业链供应链稳定。动态调整“白名单”企业清单,细化实化服务措施。开展供应链协同伙伴计划,对开放供应链、扩大中小微企业采购、构建专业化配套集群成效显著的领军(链主)企业给予奖励。

(六)优化发展环境。尽快出台减负政策措施目录清单,推动减税降费政策落地。开展“企业吹哨、部门报到”专项行动,优化企业服务机制。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,有效缓解中小企业资金短缺问题。统筹全市电力、煤炭、天然气、运输等保障工作,保障煤电气运要素供给。完善企业融资需求就近响应机制,推动商业价值信用贷、转贷应急政策扩面增效,开展中小制造企业抵押增值贷款试点,优选100家“专精特新”企业开展上市培育。

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