重庆市人民政府办公厅关于2023年第三季度全市政府网站和政务新媒体检查情况的通报

发布时间：2023-10-16 09:48

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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）精神和《重庆市人民政府办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标和监管工作年度考核指标的通知》（渝府办发〔2019〕63号）要求，市政府办公厅对2023年第三季度全市政府网站和政务新媒体运行情况进行了检查。经市政府同意，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

2023年第三季度，共检查全市政府网站88个，检查比例100%，合格率100%；共检查全市政务新媒体1139个，检查比例100%，合格率98.6%。其中，沙坪坝区政府、市文化旅游委等33个政府网站得分靠前（得分110分及以上，满分为基础分100分+加分项30分），合川区政府、市经济信息委等32个政府网站得分较高（得分100—110分），得分超过100分的政府网站65个、占比超过70%。

检查情况显示，各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府）和市政府各部门、有关单位持续强化政府网站和政务新媒体建设管理，以建设“24小时不打烊网上政府”助力数字重庆建设取得明显成效。

（一）聚焦政策公开，持续提升信息公开质量。全市政府网站和政务新媒体围绕党委和政府中心工作，及时转载党中央、国务院决策部署信息和市委、市政府重要信息，主动发布涉及经济运行、社会发展的权威政府信息，持续增进社会公众对政府工作的理解认同。市财政局、市住房城乡建委、市人力社保局等针对房产税征收、公积金使用、稳就业等涉及范围广、社会关注度高、与群众利益密切相关的政策文件，积极运用文字、图表图解、新闻报道、专家访谈等多种形式开展解读，并联动有关新闻媒体、政务新媒体同步发布，帮助社会公众和有关单位准确理解政策。綦江区政府网站探索上线“全网通用、全区互联、全域共享”乡镇（街道）、部门行政规范性文件库，进一步规范政策性文件公开。江北区政府、市城市管理局等78个政府网站建成“政策咨询问答库”，市交通局等政府网站通过图文并茂的形式，按领域分类展示政策咨询问答，方便群众快速查找查看。“重庆经信委”微信公众号以专题形式对中国国际智能产业博览会期间的重要会议、展览、赛事、论坛等进行汇聚展示，确保公众第一时间便捷了解有关资讯。

（二）聚焦功能建设，持续提升网上服务水平。各区县政府、市政府各部门和有关单位围绕企业群众需求，充分利用大数据、人工智能等技术，持续完善政府网站和政务新媒体功能，不断增强实用性、易用性、亲民性。渝中区政府等28个政府网站针对个人和企业重点服务事项，细化办理对象、条件、流程，优化一站式场景服务专门网页，极大提高了个人及企业办事效率和便捷度。城口县政府等28个政府网站开通便民数字地图，将与群众生产生活密切相关的政府机构、政务服务中心、公办卫生和教育机构、文化旅游景区等有关信息进行标注展示，实现服务站点位置一键导航，让群众办事更加便捷。巴南区政府网站创新开设“巴实通”专栏，在全市率先集中公开全区政府部门、乡镇（街道）、村（社区）信息，办公地址实现一键导航、办公电话实现一键拨号，打通联系服务群众的“最后一米”。市文化旅游委网站上线全国博物馆网上精品展、数字文物库以及国家图书馆公开课等数字阅读资源，方便群众随时随地领略中国优秀传统文化魅力，进一步拓宽公众视野、增强文化自信。沙坪坝区政府等8个政府网站通过“数字人”等方式，增加智能问答、服务引导等功能，及时高效帮助群众全面获取所需信息。酉阳县政府、市司法局等71个政府网站在1个工作日内回复网民在线留言，回复时效进一步提升。

（三）聚焦安全保密，及时清除错敏信息。各区县政府、市政府各部门和有关单位认真履行网络安全责任和落实网络意识形态责任制，不断健全完善安全监测、值班读网、保密审查机制，不断提高防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密能力，空白栏目、长期不更新等问题大幅减少，过时、失效和敏感信息大部分得到及时清理。各区县政府、市政府各部门和有关单位规范高效办理“我为政府网站找错”网民留言124条，90%的单位在1个工作日内对网民反映的问题进行核查处理，3个工作日内按时办结率达100%；95%的单位第一时间对监测扫描发现的问题进行整改。忠县政府、市人力社保局等30个单位切实加强对政府网站和政务新媒体的日常监管，健全日检查、周汇总、月考核、季通报常态化工作机制，通过“技术＋人工”方式，第一时间处理错敏信息，做到发现一起、整改一起。

二、存在问题

检查中也发现，部分单位对网上政府建设仍不够重视，管理不够规范，存在一些亟待解决的问题。一是内容建设有待规范。部分单位政务新媒体信息发布频率较低，个别单位信息发布不及时。二是互动有效性有待加强。部分政务新媒体未按照政务新媒体建设管理要求提供有效互动功能，对公众留言未及时有效回复或回复留言敷衍了事、答非所问等情况时有发生。三是协同联动有待提升。部分政务新媒体与政府网站未实现联动，个别政务新媒体部分功能无法正常使用，不能为群众提供有效服务。四是业务系统整合有待强化。部分单位未按照政府网站集约化要求，未把业务系统集约整合到本单位政府网站，导致业务系统仍然在“体外循环”，产生域名不规范、网站标识缺失等问题，影响政府机关形象和公信力。五是问题整改有待改进。部分单位对监测扫描发现的问题不够重视，且在市政府办公厅监测扫描发现问题并交办后仍未及时进行整改，极易引发舆情风险。

三、工作要求

（一）进一步强化责任落实。要严格落实主管、主办、承办职责，理顺工作机制，不断强化人员保障，加大经费投入力度，开展培训指导，健全考核制度，积极运用“技术手段＋人工检查”提升监管实效，持续强化政府网站和政务新媒体运维管理。要认真落实“三审三校”制度，严格开展信息发布前的保密审查，确保发布的信息权威、准确，严守内容安全底线。要持续加强对承办单位尤其是购买服务单位的约束监督，避免出现管理真空。

（二）进一步完善功能建设。要深入贯彻党的二十大关于数字中国建设的重要部署，全面落实数字重庆建设大会工作要求，以建设“24小时不打烊网上政府”为目标，顺应移动互联网发展趋势，持续优化政府网站页面设计、栏目设置，探索开发特色应用，完善政府网站移动智能终端（如手机）适配功能，推进政务新媒体与政府网站互联互通、融合发展，方便群众和企业使用。各区县政府要对照2023年网上政府（政府网站）绩效评估工作方案，逐条逐项全面开展自查整改，及时补齐短板弱项。市政府各部门要将本部门业务系统规范整合到本部门政府网站。

（三）进一步深化政策公开。要加快构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局，强化政策类栏目功能，提供覆盖全面、分类合理、简单易用的政策服务；优化政策智能推送服务，变“人找政策”为“政策找人”；健全完善解读机制，规范解读程序，将政策解读与公文办理环节有机融合、协同推进，树立重视解读、强化解读的鲜明导向；积极推进政策咨询问答库建设，更加注重运用问答、访谈、新闻发布会等方式开展实质性解读，准确传递政策意图。

（四）进一步筑牢安全底线。要严格落实网络安全工作责任制和网络意识形态工作责任制，筑牢技术防线、强化安全防护、加强应急处置，确保政府网站不出现网络安全事故。要把保密审查嵌入办文程序，制定政府信息先组织保密审查、再认定公开属性的流程，未开展保密审查的，不得进入公文流转程序，更不得进入公开程序。要建立政府网站和政务新媒体栏目责任清单和更新频率清单，及时清理各类敏感信息，定期排查清理过时、失效信息，坚决杜绝新增敏感信息。要常态化开展政府网站和政务新媒体“7×24”监测扫描，对监测扫描发现的问题要在第一时间进行整改。

附件：检查评分较高的政府网站名单

重庆市人民政府办公厅

2023年10月11日

（此件删减后公开）

附件

检查评分较高的政府网站名单

分值

政府网站名称

110分及以上

（33个）

沙坪坝区政府、綦江区政府、江北区政府、酉阳县政府、九龙坡区政府、云阳县政府、巴南区政府、西部科学城重庆高新区管委会、石柱县政府、万盛经开区管委会、城口县政府、潼南区政府、忠县政府、江津区政府、巫山县政府、南岸区政府、南川区政府、铜梁区政府、渝中区政府、巫溪县政府、北碚区政府、黔江区政府、彭水县政府、垫江县政府、万州区政府、两江新区管委会、荣昌区政府。

市文化旅游委、市人力社保局、市司法局、市水利局、市城市管理局、市交通局。

100—110分

（32个）

合川区政府、长寿区政府、丰都县政府、永川区政府、璧山区政府、秀山县政府、奉节县政府、涪陵区政府、大足区政府、梁平区政府、开州区政府、武隆区政府、渝北区政府。

市经济信息委、市规划自然资源局、市审计局、市乡村振兴局、市住房城乡建委、市供销合作社、市市场监管局、市药监局、市机关事务局、市民政局、市林业局、市统计局、市生态环境局、市政府口岸物流办、市知识产权局、市财政局、市农业农村委、市国动办、市应急局。