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重庆市规划和自然资源局关于印发规划和自然资源领域基层政务公开标准指引的通知
各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区）规划自然资源局：
现将《重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准指引》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。《重庆市规划和自然资源局关于印发国土空间规划和农村集体土地征收领域政务公开标准指引的通知》（渝规资〔2020〕552号）同时废止。
重庆市规划和自然资源局
2022年10月26日
重庆市规划和自然资源领域基层政务公开
标准指引
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）精神，根据《自然资源部办公厅关于〈印发自然资源领域基层政务公开标准指引〉的通知》（自然资办函〔2022〕576号）和《重庆市人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见的通知》（渝府办发〔2020〕58号）要求，全面推进我市规划自然资源基层政务公开标准化规范化工作，结合我市规划自然资源管理实际，特制定本指引。
一、总体要求
编制重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准指引是规范和推进我市基层规划和自然资源领域决策、执行、管理、服务、结果公开的重要举措。全市各规划和自然资源部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，根据职能职责细化完善基层规划和自然资源领域公开事项，增强公开实效，不断提升公开标准化规范化水平。
二、适用范围
本指引适用于我市规划和自然资源管理及服务领域。适用的主体范围包括全市和各区县（自治县）履行规划和自然资源管理职能的行政机关、法律法规授权的管理公共事务职能的组织或公共企事业单位，涉及有关事项的村（居）民委员会。本指引出台前相关信息公开，按照《政府信息公开条例》相关规定办理。
三、主要内容
本指引明确了规划和自然资源领域基层政务公开事项清单，包括公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道和载体、公开对象和方式等，提供了我市开展规划和自然资源领域基层政务公开工作的基本框架，并结合各区县规划自然资源工作实际，形成了《重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准目录》（见附件1）。
公开事项：明确了我市规划和自然资源领域基层政务公开一级事项4项，二级事项33项，三级事项73项。
公开内容：标明了对应三级事项应公开的关键要素。
公开依据：列出了公开对应事项所依据的国家、重庆市有关政策法规名称。
公开时限：明确了对应事项的具体公开时限或办理时限。本指引给出的时限为最低标准，各区县可结合优化流程压缩公开时限。
公开渠道和载体：本指引列出了推荐公开的渠道和载体，各区县可根据实际情况在标准范围内至少选择其一公开，法律法规规章另有规定的从其规定。
公开对象和方式：公开对象既包括全社会，也包括特定群体。法律法规明确要求在特定群体公开的，在本指引中进行了明确。收到公民、法人或者其他组织申请获取已主动公开的信息，应按照《政府信息公开条例》规定告知申请人获取该信息的方式、途径。
同时，根据《重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准目录》，编制了《重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准化栏目设置》（见附件2），进一步完善政府网站政务公开栏目设置，提升公开内容发布的精准性和规范性。
四、组织实施
（一）及时领取标准目录。
各区县规划和自然资源主管部门要高度重视基层政务公开标准化规范化工作，切实履行公开主体责任，对照重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准指引，及时领取区县、乡镇两级公开事项，加强与各区县人民政府的沟通协调，认真开展各区县规划自然资源领域基层政务公开栏目设置工作，对照重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准化栏目模板（见附件3），在网页规范设置基层政务公开栏目，如有特殊情况请及时跟市规划自然资源信息中心做好对接。
（二）严格实施公开内容。
各公开主体要对照栏目设置，紧抓责任落实，认真组织实施，按期保质公开相应内容。要严格执行政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内公开的规定，切实保障公开的及时性。要进一步完善政府信息公开审查流程、明确审查责任，严格落实“三审三校”制度，确保拟公开的政府信息内容表述准确、公开时机得当。要注重提升政策发布解读质量，采用文字表述、图表图解、音频视频等多种展现方式，确保实质性、形象化、通俗化解读。
（三）强化指导监督工作。
基层政务公开工作已纳入我局综合目标考核内容，市局将加强基层政务公开工作的组织协调，加大业务培训、经验交流力度，不断提高政务公开工作人员的能力和水平。市局将适时开展跟踪检查，对工作开展不积极、推诿扯皮等问题突出的单位予以通报批评和督促整改。
附件：1．重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准目录
2．重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准化栏目设置
3．重庆市规划和自然资源领域基层政务公开标准化栏目模板（图示）
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