聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理三大目标，加快建设现代化美丽丰都

发布时间：2024-08-14 15:16

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2024年8月13日，“扛起新使命区县谈落实”系列主题新闻发布会（第十四场）丰都县专场在市政府新闻发布厅举行。

核心提示

发布人：

丰都县委书记张国忠

丰都县委副书记、县人民政府县长唐守渊

丰都县委副书记陈金富

丰都县委常委、组织部部长杨旭

8月13日，记者从市政府新闻办举行的“扛起新使命区县谈落实”系列主题新闻发布会上获悉，丰都将聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理三大目标，做好产业新城、文化名城、山水智城“三城”文章，加快建设现代化美丽丰都。

加快建设现代化美丽丰都

围绕促进高质量发展，丰都将大力发展新材料，一是推动全国民营企业500强之一的东方希望持续在丰投资，二是围绕投资200亿元的玻纤项目、投资100亿元的特铝新材料项目，加速延伸纤维、轻合金等产业链，打造500亿级先进材料产业集群。

同时，丰都将发展新能源，目前，投资103亿元的抽水蓄能项目正加快建设，装机44万千瓦的风电、光伏项目已经并网发电，清洁能源产业集群向100亿级迈进；发展新文旅，塑造“天下名山·平都福地”文化IP，丰富名山、南天湖等景区旅游业态，推动名山纳入长江国家文化公园项目库，联动武隆、涪陵创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，打造有文化的山水；发展新农业，壮大7家国家级龙头企业，加快培育10000名新农人，带动百亿级肉牛全产业链和鸡、榨菜等特色产业链加快构建，加快打造国家乡村振兴示范县。

聚焦创造高品质生活，丰都将打造有仪式感的时尚之都，确定城市吉祥物、城市Logo，创办丰都祈福节、丰都庙会等群众性节日，举办凤凰飞升、书香盛典等仪式，提振城市精气神；打造有烟火气的活力之城，更新滨江长廊、图书馆等城市大件，布局龙凤桥、横五路等基础设施，引进谢家湾学校、育才中学合作办学，让更多孩子在家门口上好学；打造有获得感的智慧之城，集成人流密集场所问题处置、校家社协同育人等综合应用场景，最大限度推动个人从出生到身后、企业从开办到注销全生命周期一件事一次办，实现入学、就医、停车等更加方便快捷，让美好生活“触手可及”；打造有开放度的门户城市，3条高速、3条铁路即将在丰都交会，“半小时重庆、2小时成都、5小时上海”正走向现实；建成投用渝东北、渝东南首个冷链型公用型保税仓库，加快打造水天坪国家开放口岸。

在推动高效能治理方面，丰都将构建“党建为魂、家庭为根、组织为本”的基层治理共同体，力争让党组织能动员，把党组织的大门打开，定期开展党员登记注册报到，实现“无事不打扰、有事即激活”；让基层能自治，推行“一院两会三事分流”，以院落为单元，组建互助会、议事会，实行大事、小事、私事分责处置，群众95%的问题在村级解决，丰都已连续两年入列全国信访工作示范县；让家庭能互助，以家庭为最小单位，推动教育互助、生产互助、养老互助，例如建立家庭教育互助会41个、覆盖80%以上留守儿童，带动近两年未成年人犯罪率下降70%左右，外出务工人员“在家养不了孩子、出门管不了孩子”问题逐步破解。

3至5年内发展形成两个主导产业三个特色产业

工业是高质量发展的硬支撑。记者从发布会上获悉，丰都计划在3～5年内，发展形成500亿级先进材料、300亿级食品农产品加工两个主导产业，100亿级新能源、50亿级消费品制造、50亿级电子装备等三个特色产业。

在发展先进材料产业上，丰都将从四方面发力——

找准龙头企业。比如在了解到国家级领军企业东方希望有意向进军玻璃纤维产业后，迅速对接深度洽谈，在短时间内就促成了投资200亿的玻璃纤维项目成功落地。

找好能源。新材料产业对能源的依赖性比较大，丰都与西南油气田达成深度合作，通过新能源互换天然气，每年保障6亿方工业优惠用气。

找足原材料。这是决定新材料产业成本的一个关键，丰都组建了专班，短时间就在县域内找出了生产玻璃纤维所需要的白泡石等生产原材料2.9亿吨，为玻纤项目的落地提供了原材料支撑。

找好人才支撑。丰都通过与院士专家团队合作，为新材料产业发展提供了有力支撑，主要是与国家镁合金材料工程技术研究中心达成战略合作。

在发展食品及农产品加工产业方面，丰都坚持做大基地，组合运用财政金融工具，量身打造新农人贷、肉牛养殖贷等金融产品，建立2600万元担保和风险补偿资金，为食品加工提供了肉牛、鸡养殖和榨菜种植基地；坚持做强加工，充分发挥技改扩能等资金撬动作用，推动恒都集团等12条肉牛精深加工生产线投产，成立2000万元的麻辣鸡产业基金助推企业精深加工，带动食品加工业产值保持20%以上增速；坚持做响品牌，已成功认定恒都牛肉等2个中国驰名商标、丰都榨菜等11个国家地理标志产品，获“中国麻辣鸡之乡”授牌；坚持做大市场，按照“政府引导、企业主体、协会商会参与”的市场联动拓展机制，推动县外开设丰都麻辣鸡门店达1600家，拓展外贸国家和地区30个，带动进出口保持15%以上增速；坚持做好平台，丰都正筹建产业孵化中心，打造集企业认证、检验检测等服务于一体的公共服务平台。

在其他工业产业的发展上，丰都正在加快建设全市装机容量最大的抽水蓄能电站等项目，建成投产金籁电子、乡镇锡箔加工厂等项目，有效促进了工业经济发展。

已培育5583名新农人，联结4.95万户农户

目前，丰都已经培育了5583名新农人，联结农户4.95万户15.1万人。他们已经成为乡村振兴的主力，作出了积极贡献。

“城市缺位、文化缺魂、发展缺人是当前丰都发展面临的主要问题。”丰都县委书记张国忠说，通过调研，丰都从众多问题当中梳理形成了“丰都八问”，包括“人口三问”“城市三问”“乡村两问”。其中“乡村两问”指现在靠谁来振兴乡村、未来靠谁下地种田，“新农人”就是这些问题的一个答案。

近年来，为培育新农人，丰都主要从三大方面发力。首先是搭建体系，丰都组建了“1个县级新农人互助会+10个行业互助分会+30个乡镇新农人互助会”的新农人互助体系，通过论坛沙龙、农资统购、产品统销等，实现互帮互助、信息共享、品牌共育、产业协作和跨界融合，促进新农人抱团发展。

其次是强化培训，针对新农人在创业初期对技术的强烈需求，整合丰都县农民科技培训中心、132个产业实训基地，开办了新农人培训学校。对技术要求比较高的行业，丰都还提供了“打工式”“师徒式”培训。“比如在肉牛养殖培训中，由政府按照每人每天50元的标准补助实训基地，实训基地免费提供食宿，由专门的师傅手把手传授经验、指导实操，帮助新农人解决生产经营中的实际问题。”丰都县委副书记陈金富说。

最后是配套政策，丰都围绕规模奖补、金融支持和保障服务3个板块，全链条细化了22项政策清单。2023年，丰都下达了新农人培育项目资金1500万元、实施项目326个，对从事种植业、养殖业、食品及农产品加工、农业服务业、农村电商、乡村旅游等的新农人给予补助。

“目前，我们已经培育了5583名新农人，他们在乡村振兴中作出了积极贡献。”陈金富说，例如，新农人皮国林目前就在丰都武平镇发展香葱规模化种植，带动常年务工100余人、每人年均增收2万元以上，当地村集体每年分红6万元左右。接下来，皮国林还将规划种植香葱等蔬菜2000亩，通过“新农人+村集体+农户”模式，拉动全县313个村集体经济组织资金入股，预计年产值将达1500万元、可带动每个村年增收5万元。