7月1日上午，市委书记袁家军同市委办公厅综合一处党支部的党员一起深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，交流心得体会，引领带动全市各级党组织更好把党纪学习教育成果转化为现代化新重庆建设成效。

党纪学习教育启动以来，全市上下紧扣目标要求、强化问题导向，周密部署、精心实施，不断推动全市党纪学习教育落到实处、见行见效，持续兴起学纪、知纪、明纪、守纪热潮。

突出以上率下，持续推动各项部署任务做深入做细致

市委坚决扛起政治责任，始终把开展党纪学习教育作为重要政治任务，对标紧跟中央部署，以更高标准更严要求推动各项部署任务深入落细落实。

市委党纪学习教育工作专班负责人介绍，市委常委会坚持每月听取1次工作进展情况汇报，研判分析总体情况，研究推动走深走实的具体措施，对党纪学习教育精心调度指导。专班不仅梳理形成了《全市党纪学习教育重点工作任务清单（6月版）》，细化明确5个方面51项具体任务，还认真落实市委主要领导要求，积极建好用好三级治理中心“党纪学习教育”跑道和“红岩先锋智慧党务”应用有关功能模块，明确9项体征指标及阈值，组织各级党组织及时上传、动态更新指标数据，实时掌握进展情况、加强督促提醒。

注重学用结合，不断提升学习的针对性、实效性

6月26日，大渡口区医保局机关党支部书记李贤敏以“以案为鉴明纪律、永葆初心筑防线”为主题讲纪律党课，深入分析医保系统反面典型案例中严重违纪违法情形，用身边人说身边事，用“活教材”敲响“警示钟”。

近段时间以来，基层党组织书记紧密联系实际讲纪律党课，全市超过70%的党委（党组）主要负责同志和基层党组织书记讲了纪律党课，其余将在近期完成。

为增强学习实效，我市深化学用结合，坚持把《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）学习贯穿始终，通过理论学习中心组专题学习、“三会一课”等，组织党员、干部采取丰富的学习形式，从理论源头加强对党的纪律规矩的理解和把握。

市委常委会班子带头举办市委理论学习中心组党纪学习教育专题学习会，市委常委同志联系实际深入交流研讨，研究提出贯彻落实举措。各区县、市级部门单位领导班子通过多种形式组织党员、干部精研细读，把容易忽视、容易违反的条款理解准、把握透。各基层党组织依托党支部主题党日等组织党员开展学习讨论，全市各级党委（党组）全部举办读书班，普遍开展理论学习中心组学习2次以上。

各级党委（党组）主要负责同志在学《条例》、参加警示教育基础上带头上讲台、讲党课，以讲促学、以讲带学。纪律党课突出针对性、精准性、实效性，重点聚焦苗头性倾向性问题和容易违反纪律规定的风险点，引用案例、使用通俗易懂语言把纪律要求讲准讲深讲透。

坚持以案促学，全链条筑牢党员干部拒腐防变防线

近日，沙坪坝区渝碚路街道组织党员干部到歌乐山革命烈士纪念馆重温革命历史，牢记初心使命。该区充分运用独特的红色资源，开设“狱中八条”等警示教育课程，深入剖析身边典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

我市坚持正面引导和反面警示相结合，各区县、市级部门单位召开党纪学习教育警示教育会，运用身边人、身边事，加强案例剖析、问题复盘，教育引导党员、干部在对照剖析、反躬自省中受到警醒、汲取教训。截至目前，各区县、市级部门单位已开展警示教育会4400余场次。

在持续深挖警示教育资源上，我市将44个违纪违法典型案例更新到市党风廉政教育基地展陈，选取近年来查处的39起典型案例，从六项纪律的角度制作警示教育片《戒尺》。各区县、市级部门单位结合实际，完善更新案例库701个，为警示教育深入开展备足“活教材”。

我市还持续深化以案促改促治，深入剖析、系统梳理规律性、典型性问题具体表现，研究提出违纪典型案例暴露出的具体问题清单，积极拓展深化警示教育成果。广大党员领导干部对照《条例》，深挖典型案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，全面排查违纪违法风险点，扎紧扎牢制度“笼子”，形成以案促改、以案促治的工作闭环。

深化以训助学，持续推动纪律要求内化于心外化于行

近日，在万州区委党校的课堂上，党建研究专家为正在学习的领导干部学员们讲授《条例》辅导课程，帮助他们深刻理解《条例》为什么修订、改了哪些地方、有哪些新变化新要求。

在开展党纪学习教育中，我市持续深化《条例》解读培训，持续抓好宣传阐释，在相关专业媒体和信息平台上推送权威学习资源，组织广大党员、干部跟进学习。注重发挥各级党校、红岩干部学院等党员干部教育培训主阵地作用，在主体班次中全覆盖安排《条例》辅导课程，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，在市委党校领导干部任职培训班、进修班、中青班等开设16门纪律教育课程。同时还组织市纪委监委机关、市委党校专家教授送课进机关、送教下基层，培训党员、干部约3万名。

在积极开展党纪学习教育的同时，我市还坚持两手抓两促进，把学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神作为首要政治任务和最大政治纪律，组织广大党员、干部全面学习领会全面贯彻，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，以严明纪律规矩，持续巩固发展政治生态向好态势，激励党员、干部进一步锐意进取、担当作为，为书写中国式现代化重庆篇章贡献智慧和力量，将党纪学习教育成果体现在党性提升和发展实绩上。

20多个全球先进实验室充满“黑科技”！全球汽车信息通信测评技术创新基地在渝投用

6月12号，记者从中国汽研获悉，日前，该公司在重庆投资近3.5亿元建设的全球汽车信息通信测评技术创新基地（一期）已经投用。该基地拥有20多个全球先进实验室，每个实验室都充满了“黑科技”，填补了当前智能网联汽车测试空白。

国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。（受访者供图）

记者在该基地看到，一个高16米、面积超过400平方米的空间里，铺满了密密麻麻的四棱锥体，中间转台上，一辆汽车正在缓缓旋转。这个充满科幻感的场景，就是国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。

国内最大的整车天线OTA（空中下载技术）实验室。记者 解小溪 摄

“现在智能网联汽车上的车载天线数量越来越多，这些天线采用不同技术，让卫星导航、遥控无钥匙进入、车联网等多种功能发挥作用。”中国汽研汽车通信专家周丽铃表示，为了评估这些天线和整车通信OTA的性能，就要在暗室内进行测试。这有助于车企确保天线位置正确、减少布线和节省成本，并保证最佳辐射方向和减少电磁干扰。

据介绍，那些墙面上的锥形结构是泡沫碳制作成的，可用来吸收电磁波，不出现反射，暗室本身也会屏蔽外界的电磁波干扰，从而取得最理想的模拟效果。

由于汽车尺寸较大，进行上述测试需要巨大的暗室。据了解，中国汽研建造的这个暗室可为长13米的巴士车进行测试，是目前全球唯一能对大型巴士车进行测试的实验室。

此外，实验室转台定位精度可达0.02度，滑轨的定位精度可达0.01度，也是目前全球测试精度最高的实验室。

在另一间整车光环境实验室内，一个长相跟真人几乎无异的机器人正坐在驾驶位上，一会儿张嘴打哈欠、一会儿眨眼、转脸、挠头，不时还拿起手机打个电话。据介绍，这个仿生机器人甚至连体温都跟正常人一样，通过它的仿生模拟，可以帮助车企进行驾驶员监控测试和算法标定。

整车光环境实验室。记者 解小溪 摄

整车光环境实验室还有更多强大的功能，这里可以模拟多种环境光源，并能够保证任何角落的光照度都均匀一致，从而对汽车的360环视、倒车影像的成像设备进行定量检测。

座舱交互实验室。（受访者供图）

不远处的座舱交互实验室内，车内测试人员正头戴脑电监测仪器，进行驾驶员的真实用车场景测试，他的面前是一个环形巨幕，正在播放真实道路动态视频。

据了解，这个实验室拥有眼动追踪系统、生理监测、车辆数据采集和动态场景模拟系统等设备，通过分析舱内成员的行为和生理数据，实现对座舱体验的客观定量评价，支持车企的智能座舱开发。该实验室也是国内首个集座舱用户体验测评、人因研究为一体的综合实验室。

此外，基地的毫米波雷达实验室，可以实现测试频率全覆盖，并满足4D毫米波雷达新能测试需求；汽车数据安全实验室，是国内首个集转毂、屏蔽和充电为一体的整车信息安全实验室，能够模拟各种情况下的汽车网络安全攻击场景，深入开展汽车信息安全验证、渗透测试和漏洞挖掘。

汽车无线网络仿真实验室。（受访者供图）

此外，该基地还拥有全球首个整车级无线网络仿真实验室，可以模拟全球70多个国家和200多个运营商的网络环境，全球任何时间和空间的卫星定位信号，以及全球任一国家的广播电台，并模拟天通卫星信号和车联网信号，全面测试汽车的复杂无线网络适应性，堪称功能强大。

“汽车正从一个传统的交通工具转型为一个智能移动终端，对智能网联新能源汽车的测试也进入到了新的维度。”中国汽研相关人士表示，全球汽车信息通信测评技术创新基地有助于建立完善行业测试标准，推进汽车工业与信息通信技术高质量融合，对重庆和全国汽车产业发展有深远意义。

未来，中国汽研还将在深圳布局汽车信息通信测评技术创新基地，并探索海外布局，着力打造以新能源与智能网联汽车、电子通信软件与芯片、零部件与材料为特色的服务能力，满足汽车电子通信和软件各层级的全链条的测评需求。

市委六届五次全会提出，重庆要打造超大城市现代化治理示范区，积极探索超大城市现代化治理新路子，加快打造宜居韧性智慧的国际化大都市。

就此，新重庆-重庆日报记者采访了相关市级部门负责人、区县负责人，围绕如何推动数字赋能超大城市治理体制机制变革重塑，提升三级数字化城市运行和治理中心平台贯通实战能力，构建城市运行和治理智能中枢，建立“大综合一体化”城市综合治理体制机制，迭代完善党建引领基层治理体系，全面推进韧性城市建设，市民素质和社会文明程度明显提升等方面进行了探讨。

以数字赋能智慧城市建设

探索超大城市现代化治理新路子，是习近平总书记视察重庆时赋予重庆的重大任务，也是谱写中国式现代化重庆篇章的必答题。

对此，邹勇谈到，重庆将深入践行人民城市理念，主动把社会工作融入超大城市现代化治理创新实践，坚持以党建统领基层治理现代化改革为牵引，更加突出多元共治、数字赋能、精准精细、价值引领，努力交出助推超大城市现代化治理高分答卷。

邹勇说，要合力打造“大城智治”新样板。重庆将坚持数字赋能城市治理体制机制变革，依托三级数字化城市运行和治理中心，协同推动镇街职能体系和“141”基层智治体系深度融合，加快推进平台、数据、应用、体制机制一体贯通，全域推广“一表通”“一键报事”等典型应用，推进智慧社区建设，让城市治理更智能、更高效、更精准。

“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，水旱灾害、地质灾害、森林火灾等各种灾害易发，给城市安全带来严峻挑战。”宋平说，在此背景下，建设韧性城市是遵循城市发展客观规律的必然要求，也是重庆这类超大城市建设管理的重大课题。

宋平介绍，市应急管理局将增强应急救灾能力，完善应急预案体系，在重点时段、重点区域前置救援队伍，强化物资储备和实战演训；加快上线“数字应急·自然灾害防减救”等综合应用开发，把数字化一体化贯穿到应急管理的全过程，促进各领域工作体系重构，业务流程再造，体制机制重塑，增强数字应急赋能。

黄茂军说，渝中区将围绕打造“超大城市中心城区现代化治理新高地”，紧扣数字重庆“1361”整体构架，深化区、街道两级中心协同工作格局，实时监测城市体征指标、全面归集城市数据，在运用数字化手段精准掌握各方面情况基础上，积极构建“多网融合、一网统管”智慧治理体系，层级贯通、上下联动、无缝衔接的“区—街道—社区”运行体系，进一步推进智慧政用集约化、智能商用高效化、智享民用便利化，加快实现综合集成、多跨协同的整体智治新局面。

以“大综合一体化”构建综合治理新格局

“大综合一体化”是习近平总书记关于城市治理理论和实践的重大创新。

重庆将如何建立“大综合一体化”城市综合治理体制机制？又将怎样推进韧性城市建设？

邹勇说，重庆将协力构建“大城共治”新格局，坚持共建共治共享导向，协同健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，持续推动信访工作和社会工作相融互促，迭代优化三级权责事项清单，探索构建“两企三新”、志愿者、社会工作者等深度参与城市治理机制，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面，加快建设社会治理共同体。

宋平说，市应急管理局将进一步加大统筹力度，推进“防”和“救”两大业务。一是加大统筹力度，强化应急管理部门统筹协调、行业管理部门组织指导、地方政府属地管理的应急管理行政体系，坚持推进防灾减灾救灾工作向下发力，向基层末梢延伸。二是强化防灾举措，“防”是最好的“救”，加大对重庆全域城市道路、桥梁、防洪防涝系统等的隐患排查，加强城市基础设施和自然灾害监测预警能力，开发极端天气和自然灾害实时监测报警系统，科学合理规划应急避难场所，健全城市安全预防体系。

目前，市应急管理局已选定2.9万余个临时避难场所；在城市下穿道等低洼易涝道路开展实时监测报警试点；开发气象预报报警系统，实现对102万名各级各类应急责任人的精准靶向预警，为城市安全稳定运行提供保障。

黄茂军表示，渝中区将聚焦强化城市规划、建设、治理全链条协同，加快完善急用先行领域统筹运行管理机制，探索公共服务、公共管理、公共安全一体化发展模式，加快构建职能清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的行政执法新格局，推动城市治理从条块分割向整体协同转变。

推进党建引领基层治理 提升社会文明程度

党建引领基层治理，是构建和谐社会的重要基石；市民素质和社会文明程度的提升是城市的鲜明标识和精神支撑。

邹勇表示，重庆将倾力绘就“大城精治”新画卷，聚力共筑“大城善治”新图景。

具体来看，坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织这个战斗堡垒和城乡社区这个平台的作用，运用好“四下基层”制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实好“民呼我为”“接诉即办”工作机制，培育壮大社区工作者队伍，深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题，高水平建设基层治理研究中心，健全完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断提高城市基层精细化治理、精准化服务水平，把民生服务做到老百姓心坎上。

同时，着力健全完善新时代志愿服务体系，创新志愿服务“助力”“暖心”“强基”三大工程，实施党建引领“社会工作+志愿服务”融合创新示范项目，加快构建“15分钟志愿服务圈”，打造向上向善的“志愿之城”，为城市治理注入动力活力，让城市更有人情味、烟火气。

“我们将坚持以文兴城、以文化人，更好地以社会主义核心价值观引导人、教育人、感召人。”黄茂军称，渝中区将深入实施公民道德建设工程，持续擦亮“行走的思政课”品牌，提档升级区新时代文明实践中心，精心打造三级公共文化服务空间，广泛开展“渝中有礼”等文明教育品牌活动，巩固拓展全国文明城区建设成果，全面营造人人争做良好道德风尚建设者、社会文明进步推动者的浓厚氛围。

俯瞰重庆市制造业数字化转型赋能中心（长寿）。（资料图片）记者 谢智强 摄/视觉重庆

市委六届五次全会提出，重庆将以科技创新引领现代化产业体系建设，构建现代化产业体系因地制宜发展新质生产力。

5月30日，相关市级部门及区县负责人接受重庆日报采访，围绕如何推动科技创新带动产业创新、加速现代化产业体系建设，如何因地制宜发展新质生产力等内容进行探讨。

主持人

新重庆-重庆日报记者 夏元 陈维灯

受访嘉宾

市经济信息委党组书记、主任 蓝庆华

江北区委书记 滕宏伟

铜梁区委书记 谭庆

多方面培育发展新质生产力

重庆要建设具有全国影响力的重要经济中心，构建现代化产业体系，多方面培育发展新质生产力是当务之急。

对此，蓝庆华表示，我市将着力构建“33618”现代制造业集群体系作为培育发展新质生产力的关键突破口。

“我们将久久为功发展新质生产力，并按照全球新一轮科技革命与产业变革趋势、国家战略腹地建设等要求，加快开辟新赛道、新领域。”蓝庆华说，我市将面向一批具有比较优势的产业，重点推动产品更新换代，持续巩固市场竞争优势。比如，在智能网联新能源汽车产业方面，今年1—4月，全市新能源汽车产量同比增长123%，我市将巩固扩大汽车产业发展成效，加大培育市场认可度高的品牌及产品矩阵。

针对集成电路、新型显示等高发展潜力的新兴产业，我市将着力推动技术迭代升级，持续壮大产业规模。同时做好“选种育苗”，加速培育低空经济、空天信息产业等一批新业态、新模式、新动能。我市还将全面深化央地合作，积极争取战略性材料、集成电路、重要装备等领域更多重大新质生产力布局，既有效提升自身产业能级，又更好地服务国家战略。

“加快建设全市先进制造业集聚区，是江北发展新质生产力的‘主抓手’。”滕宏伟说，江北现有规上工业企业151家，集聚了长安、赛力斯、深蓝等多家整车企业，全市每生产两台新能源汽车就有一台是“江北造”；辖区内海尔产业园是西南地区生产规模最大、品类最齐全的家电产业园，全区制造业基础扎实。接下来，江北将构建“22411”现代制造业集群体系，一方面持续支持制造业企业发展壮大，在汽车、电子信息等支柱行业中建成更具市场竞争力的企业矩阵；另一方面持续招大引强，“两眼向外”瞄准世界500强、大型跨国企业、头部企业进行招引，推动一批重大项目落地落细。

谭庆说，作为渝西地区重要工业区，在培育新质生产力进程中，铜梁将大力发展先进制造业产业集群。比如，以海辰储能为引领，加快新型储能产业园建设，构建从电芯生产到材料、设备、回收等全产业集群；加快发展电转向、电制动等产业，鼓励传统汽车零部件企业、电子代工企业向智能网联新能源转型，建设市级智能网联新能源汽车及摩托车零部件特色产业基地。力争到2027年，全区制造业增加值占地区生产总值比重超过36%、新产业新技术“双新”产业增加值年均增长10%以上。

推动科技创新和产业创新深度融合

加快构建现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合是应有之义。

蓝庆华说，去年我市谋划构建“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系，推动科技创新带动产业创新，以科技创新引领现代化产业体系建设。

接下来，我市将围绕产业链部署创新链，包括部署技术迭代升级应用场景，开发拓展更多新应用场景，加速原始性创新、关键核心技术突破和重大技术应用；部署产品迭代升级闭环链条，强化企业创新主体地位，构建从科技研发到用户反馈的产品迭代升级闭环；部署行业迭代升级创新综合体，支持链主企业联合上下游企业构建体系化、任务型的产业创新综合体。

“如果说以上措施是‘上半场’，那么围绕创新链布局产业链则是‘下半场’。”蓝庆华表示，我市将提升产业链生成控制能力，持续优化“产业研究院+产业基金+产业园区”生态，推动更多前沿科研成果从实验室走向生产线；提升产业链源头控制能力，支持企业开展技术攻关、标准研制和产品开发，推进先进技术和产品向标准转化；提升产业链基础控制能力，健全关键核心技术攻关“揭榜挂帅”“赛马”机制，持续提升基础零部件等产业基础创新能力。

另外，我市还将着力把资金链、人才链更加精准地融入创新链、产业链各环节；推动制造业投融资多元化，形成“科技—产业—金融”良性循环；引进培养一批“高精尖缺”人才，把规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍对接到创新链、产业链中。

谭庆说，以科技创新推动产业创新，铜梁将建设铜梁研究院公司，高位对接创新和人才资源，引入基金、风投等社会资本，完善科技成果转移转化机制，积极催生孵化新兴产业和未来产业；通过组建产业研发创新联盟，提升企业创新意识和研发投入水平。另外，铜梁还将实施高新技术企业、科技型企业、专精特新企业“三个倍增”行动，形成龙头企业牵头、高校院所支撑、关联企业协同的创新综合体。力争到2027年，全区研发投入年均增长12%以上。

全力建设西部地区高质量发展先行区

市委六届五次全会上，把建设“西部地区高质量发展先行区”排在打造“六个区”之首，提出要以加快发展先进制造业为核心支撑，以科技创新为重要引擎，加快构建现代化产业体系。

“作为全市经济、产业大区，江北将在‘西部地区高质量发展先行区’建设中率先垂范。”滕宏伟说，江北将着力担好金融、商贸“两副担子”，持续发展壮大新质生产力。

首先是担稳、担好“西部金融中心核心承载区”担子。江北将积极探索金融特色发展路径，坚持金融机构、功能、人才“三集聚”，迭代西部金融法律服务中心、西部金融培训中心、江北嘴金融中心“三个平台”；实施“金种子”计划，营造优良的金融发展生态；持续做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，实施“智融惠畅”工程，深入实施“1+5+N”金融服务港湾行动，确保“金融活水”畅通流向实体经济。

其次是担稳、担好“国际消费中心城市首选区”担子。近年来，江北扎实推进观音桥商圈面积、人流量、销售额“三个翻番”，全区商品销售总额突破7200亿元、位居全市区县第一。接下来，江北将继续做亮观音桥国际知名商圈、江北嘴国际高端购物目的地、北滨路国际慢生活经济带“三张名片”，重点推进中环万象城、观音桥商圈空中连廊、长安文化国际商业街等标志性项目建设，为形成新消费增长点提供支撑；在提升消费吸引力方面，坚持传统消费、新型消费“两手抓”，线上消费、线下消费“两手硬”，大力发展“四首经济”，扩大文娱旅游、国货“潮品”等新增长点；在壮大商贸流通体量方面，瞄准贸易龙头企业、国际物流企业、现代供应链管理企业等，抓好招商引资和企业服务，建设总部贸易企业集聚地，推动商品销售总额迈上万亿级台阶。

谭庆表示，铜梁将坚持产业发展为先为要，制造业发展为先为重，打好“一二三”产业协同发展组合拳，围绕建设西部地区高质量发展先行区目标，加快建成能级更高、支撑更强的成渝中部产业新高地。

在推进农业产业现代化方面，铜梁将持续推进“巴岳农庄”强村富民综合改革，加快建设以粮油、蔬菜等为主导的“11263”现代农业产业体系；统筹产业发展和人居环境整治，开展“强镇带村”试点。力争到2027年，建成西南地区生产规模最大的蔬菜种质资源库，实现农业增加值90亿元以上。

在积极培育现代服务业方面，铜梁将持续发展科技、金融、物流等生产性服务业，实施商贸提升、商圈提质、特色商业街区打造等提振消费8项行动；推进特色景区建设，壮大龙灯龙舞产业，发展红色旅游、体育经济，加快建设“活力龙乡、美好铜梁”。

主持人

新重庆-重庆日报记者 杨骏 彭瑜 罗芸

受访嘉宾

市商务委党组书记、主任 章勇武

重庆海关关长、党委书记 谢斌

江津区委书记 李应兰

秀山县委书记 马文森

市委六届五次全会明确，重庆要打造内陆开放国际合作引领区，为国家向西向南全方位高水平对外开放作出新贡献。

5月29日，相关市级部门、区县负责人接受了重庆日报的采访，就如何更好发挥重庆承东启西、通江达海的关键枢纽作用，加快构建通道、物流、产业融合互促高质高效发展新机制，积极探索陆上贸易新规则体系，扩大高水平对外开放进行了探讨。

充分发挥物流大通道作用

重庆开放基础较好、潜力巨大，相较于发达地区有后发优势和比较优势。

对此，章勇武谈道，重庆将聚焦通道等多个方面，带动西部地区更好走向世界，为国家全方位高水平对外开放作出重庆贡献。

“我们要着力建设和发挥内陆开放综合枢纽的功能。”章勇武说，具体而言，重庆要放大“五型”国家物流枢纽城市、“四向”开放通道的区位优势，积极提升西部陆海新通道、中欧班列（成渝）、长江黄金水道、国际航空枢纽发展能级，强化西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，着力打造“一带一路”进出口商品集散中心和国际多式联运示范基地。

谢斌则表示，重庆海关将持续推动通道建设提质强能，具体有两个方面。一是优化多式联运海关监管体系，提升“铁公水空”联通效能，助推过境中转、多式联运业务发展，不断激活西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等国际物流大通道叠加效应。二是深化“离港确认”模式，扩大推广“铁路快通”“直提直装”应用范围，畅通物流通道，持续提升通关便利化水平。

“江津有高水平开放的良好基础。”江津区委书记李应兰说，江津拥有11条高速公路，8条铁路，127公里长江黄金水道，5个深水良港，其中全市五大区域性重点港口之一的珞璜港，具备年吞吐量2000万吨作业能力，通过铁路专用线可与小南垭铁路综合物流枢纽无缝接轨。

他表示，随着枢纽开放水平和服务能力的大幅提升，江津区逐步实现了西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道等出海出境大通道的有效衔接，构建起陆海内外联动通道网络，这也将为重庆扩大高水平对外开放提供助力。

“秀山是西部陆海新通道东线的重要节点，近年来也借助通道经济不断发展壮大。”马文森说，2023年，秀山县外贸总额增长278%，增速位列全市第二，很大程度上得益于秀山依托开放通道打造的“多式联运”模式。

接下来，秀山将继续以西部陆海新通道为引领，发挥西部陆海新通道东线重要节点城市作用，大力发展多式联运，尽快投用武陵物流枢纽、无水港、韵达全国二级分拨中心等重点项目，建设通江达海的物流通道，常态化运营好西部陆海新通道渝东南服务基地、重庆RCEP武陵山投资贸易服务中心。

持续打造高能级开放平台

通道为开放提供基础支撑，平台为开放注入发展动能。

章勇武表示，要全面深化改革扩大高水平对外开放，就要打造高能级开放平台。具体而言，重庆要全力推动中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称中新互联互通项目）在重点领域打造更多标志性成果，高标准建设枢纽港产业园、生命科技城，促进重庆自贸试验区以集成式创新赋能产业发展，推动两江新区、重庆高新区等开放平台强化全球资源配置功能。

以中新互联互通项目为例，它是中新两国第三个政府间合作项目，以重庆为运营中心，辐射西部地区乃至更广泛区域的国际合作平台。下一步，重庆将从深化陆海新通道国际合作、推动渝新开展全方位合作、推动第三方市场合作、积极对接高标准国际规则等4个方面，推动新时期中新互联互通项目发展。

“重庆海关也会促进重庆各开放平台的提档升级。”谢斌表示，他们将以智慧海关建设为抓手，加速推动“智慧综保区”业务场景应用，指导有关部门加紧推动重庆国际铁路港综保区建设，充分释放重庆7个综保区物流枢纽全覆盖优势，为重庆外贸发展提供有力支撑。

同时，重庆海关将推动自贸试验区海关监管制度创新发展，深化“出口新能源汽车电池包装使用鉴定联动监管新模式”等自贸创新举措推广应用，以制度型开放促进监管效能和服务水平提升。

“重庆枢纽港产业园作为西部陆海新通道建设的标志性工程，是江津区以大通道带大产业扩大开放的最大抓手。”李应兰表示，近段时间以来，重庆枢纽港产业园（江津片区）取得一系列成绩，充分展现了江津正在加速打造开放平台。

比如，4月18日，枢纽港产业园“一江两岸、三片联动”先行区（即长江以北九龙坡西彭片区、长江以南江津支坪片区和珞璜片区）启动建设。近期，重庆江津综保发展集团有限公司与泰国泰中罗勇工业园有限公司签署战略合作协议，走出了全市“三国三园”合作第一步。

马文森表示，秀山也在加快平台建设步伐，比如挂牌运行陆海新通道渝东南服务基地、重庆RCEP武陵山投资贸易服务中心等；与京东国际、大龙网等头部企业合作共建区域进出口贸易基地和跨境电商产业园，实现了对全县货物流通的实时、高效监管。

持续提升开放型经济规模

开放是手段，发展是目的。通过提升开放型经济规模，助力重庆经济社会发展，这是重庆扩大高水平对外开放的意义所在。

章勇武表示，推动开放型经济高质量发展，要着力构建“买全球、卖全球”贸易格局，推动西部与东盟“运贸一体化”。同时，重庆要培育发展跨境电商、数字贸易等新业态，深化金融服务、航空产业、信息通信等领域开放合作。

此外，重庆还要建立境外招商驻点网络，开展外资链主型龙头企业招商，支持在渝设立研发总部、区域总部。

开放型经济发展，离不开良好环境支撑。章勇武表示，重庆要深化营商环境创新试点，营造市场化法治化国际化一流营商环境；深化国际消费中心城市培育建设，推进中央商务区提档升级；深化中西部国际交往中心建设，加快构建以“一带一路”为重点的国际友好城市网络。

重庆还要主动对接高标准国际经贸规则，推动服务贸易、投资、知识产权保护等与国际高标准经贸规则接轨，探索创新陆路国际贸易规则，全力推动制度型开放。

通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，这是重庆推动开放型经济发展的一大遵循。谢斌表示，重庆海关发挥自身优势，服务支持外贸产业转型发展。比如，重庆海关将紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系建设，服务新能源汽车、电子信息制造业、生物医药等产业提档升级，大力支持跨境电商等新业态发展，因地制宜加速培育新质生产力。

同时，重庆海关还将主动加强关区协调配合，助力创新跨地区产业协作和优化布局机制，积极推动重庆有效承接东部地区产业梯度转移，推进进口水果、进口粮食指运地检验检疫试点，扩大战略性资源产品进口规模，持续赋能国家战略腹地建设。

李应兰谈道，重庆枢纽港产业园是全区集聚开放型产业、推动开放型经济发展的重要载体。截至目前，重庆枢纽港产业园（江津片区）已签约项目13个，总投资180.5亿元，已开工项目24个，总投资120.65亿元。

下一步，江津将以国际交往合作示范、新型城镇化示范、构建现代产业体系示范“三个示范”为目标，以提速建设重庆枢纽港产业园为发力点，做大做强通道经济、枢纽产业、保税经济，壮大转口贸易、离岸贸易、数字贸易等新业态，创新打造开放经济消费“新场景”。

“我们通过‘抱团出海’实现了产业与贸易的协同发展。”马文森表示，后续，秀山将发展壮大新材料、电子信息、文化用品等特色产业，做强量大质优的特色产业。

同时，秀山将加强与东盟各国以及渝鄂湘黔毗邻地区、东线沿线城市及港口的交流合作，打造西部陆海新通道东线物流枢纽城市，通过深入推进区域协同发展，扩大对外开放能力和水平，立足秀山、服务武陵、辐射全国、链接东盟，让合作共赢之路越走越宽。