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巫山县
出真招 见实效
打好优化营商环境“组合拳”
巫山城区规划图。
近年来，巫山县坚持创新思维和底线思维，聚焦痛点堵点难点，立足放得开、管得住、服务优，纵深推进县域营商环境优化工作，切实提升经济建设“核心竞争力”，为高质量发展筑基擂台、为现代化建设保驾护航，市场主体获得感、满意度持续提升。
01 以高效服务提升市场主体获得感
推进简政放权 增强内生动力
深入实施“证照分离”改革，着力推进“照后减证”和简化审批，最大程度让企业能办事、办成事。
对526项涉企行政审批事项实行全覆盖清单分类管理，直接取消审批68项、审批改为备案16项、实行告知承诺37项，进一步提高了市场主体办事便利度，激发市场主体创业激情。
同时，积极开展行政权力下放运行“回头看”工作，系统梳理行政权力承接、下放、运行情况，确保权力放得下、接得住、用得好。
优化政务服务 延伸服务触角
推行服务大厅“集中办”，网审平台政务服务事项实现全覆盖，全程网办事项占比提升到86.22%。
深化配套服务“暖心办”，政务服务大厅设置咨询服务台、资料复印区、洽谈区、24小时便民自助服务区、母婴室、绿色通道等设施，群众满意率达99.99%，差评整改率100%。
落实合作模式“代理办”，推出“政务+邮政”“政务+银行”“政务+公证”“政务+法律援助”等创新服务，下放村（社区）代办事项44项，推动政务服务向“最后一公里”延伸。
聚焦企业群众异地办事需求，与湖北省建始县达成不动产登记“跨省通办”合作协议，扩充6大类业务，极大地提升了两地群众办事便捷性。
简化程序流程 提高审批效率
对办理量大、企业和群众关注度高的重点领域、重点事项，进行流程再造，编制标准化工作规程和办事指南，推行“一次告知、一表申请”。
印发《巫山县重点投资项目审批“容缺办理+承诺制”实施方案（试行）》，开辟项目审批服务“绿色通道”。
18个项目通过提交《容缺承诺书》办理了立项、初设及施工许可证，投资项目全过程审批时限压缩30%以上。
工作人员为群众办理不动产登记业务。
集成办理业务 减少跑动次数
以企业和群众眼中完整的“一件事”为导向，整合查询、交易、交税、办证、水电气等业务，“一窗办理”不动产登记、交易、缴税等手续。
实现90分钟内自助缴费后现场领证，切实做到存量房转移登记只跑一次路、交一次材料。
制定《巫山县二手房交易一件事一次办办事指南》，登记同步办理水、电、气过户手续。
引入遗产管理人制度，不断提速非公证继承登记。
02 以有力举措提升市场主体幸福感
降低准入门槛 释放市场活力
严格落实全国统一市场准入负面清单制度，扎实推动“非禁即入”有效落实。
企业开办开通“网上办”“掌上办”“邮寄办”，实现全事项“零见面”。
新设立各类市场主体3758户，同比去年增长7.9%。
16家企业采取“一照多址”注册，10915户个体工商户907户企业通过简易注销程序退出市场。
搭建惠企平台 提升融资便利度
印发《巫山县“1+5+N”民营小微企业和个体工商户金融服务港湾行动试点方案》，完善金融服务港湾机制，建立10个金融服务港湾。
优化升级民营小微企业首贷续贷中心，打通金融服务实体经济“最后一公里”，累计办理首贷续贷业务55笔2.23亿。
搭建“政银保企”服务平台，累计发放中小微企业贷款余额109亿元。
组织开展银企座谈联谊、“万所联万会”活动，搭建“招商引资”“企业法治”平台，为企业解决融资困难。2022年，巫山县“万所联万会”机制建设做法被全国工商联、司法部评为典型事例。
“千名干部进万家企业”送政策上门活动照。
降低经营成本 减轻资金压力
深化增值税、小微企业普惠性税收减免、降低社会保险费率等改革，落实新增退税减税降费政策合计4.23亿元。
编印《巫山县助企纾困政策汇编》，开展“千名干部进万家企业”送政策上门活动。发动全县675名县管领导干部积极对接4560家企业生产经营情况，帮助970户民营市场主体享受房屋租金减免、社保就业优惠、金融信贷支持等优惠政策，惠及金额达20318.03万元。
03 以法治公平提升市场主体安全感
加强事中事后监管 规范市场行为
构建事前信用承诺、事中信用分级分类监管、事后信用惩戒的监管机制，对守法诚信主体少检查不打扰，对违法失信主体密检查强监管。
全县信用信息平台归集双公示数据6613条，“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信主体全部清零，告知承诺制系统和联合奖惩系统基本建立。
全面实行“双随机、一公开”监管，统筹制定年度联合抽查计划26个，覆盖17个领域，实现进一次门，查多项事，抽查率和结果公示率实现100%。
强化产权保护运用 激发创新动能
成功上报“巫山脆李”至国家知识产权局申请认定驰名商标。
开展世界知识产权日宣传活动、知识产权保护专项行动、恶意商标和非正常专利保护申请打击行动，新增有效注册商标839件，“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”氛围日益浓厚。
提高知识产权转移转化成效，支撑实体经济创新发展。
重庆市神女药业股份有限公司通过国家知识产权局专利权质押登记，利用7件专利与邮储银行巫山县支行成功签约知识产权质押贷款300万元。
深化司法服务保障 维护合法权益
推进司法服务保障全覆盖，组织民事审判庭法官开展“巡回审判进园区”活动，采用就地庭审、宣传、教育等方式，达到“审理一案、教育一片”的效果。
开设涉企案件“绿色通道”，在立案、调解、保全、鉴定等方面实行优先办理，实行快立、快审、快结、快执行的“四快机制”，压缩送达、排期、审判等衔接时间，减少程序阻梗，快速妥善化解纠纷案件322件。
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