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城口县 持续优化营商环境
城口风貌图。
近年来，城口县致力于建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，着力当好服务企业的“店小二”，破解企业发展的堵点难点问题，有效提升市场主体的便利度和获得感，持续提升服务效能，促进“诚信城口”建设和经济社会高质量发展。
01 坚持便民利企
做好政务服务“加减法”
》》服务群众“零跑腿”“零距离”
“这段时间忙着装修和施工，正愁没有时间去办理营业执照，市场监管局的工作人员直接上门服务，真是太好了。”近日，城口县岚天乡一民宿酒店负责人通过县市场监管局的“上门办照”服务，足不出户就拿到了民宿的营业执照。
为不断深化“放管服”改革优化营商环境，县市场监管局创新开设政务服务流动站，将“窗口式”定点服务变为“移动式”上门服务，主动把政务服务送进乡村，为企业群众提供“零距离”贴心服务，利用重庆市移动端开办企业“E企办”平台指导企业“全程网办”“掌上办”“邮寄办”，指导企业快速办理营业执照。
今年以来，城口县全程电子化办理证照2388户，网上办理率达到99%，通过“E企办”办理的营业执照达50户，真正实现让“群众少跑路”“数据多跑路”。
》》开展获得电力“三零”“三省”服务
对160千伏安及以下的小微企业，国网城口供电公司严格执行“三零”服务，将小微企业办电环节压缩为申请签约和施工接电2个环节，让小微企业客户办电省时、省力、省心。
2022年以来，累计完成305户小微企业新装办电，平均接电时间压缩至4.43天，办理时间压缩率为80%，为68户小微企业实施业扩配套工程，累计帮助客户节成本约400余万元。
》》水电气全程“一站办”
按照“综合窗口受理、并联集成审批、一个窗口出件”工作模式，县行政事务管理中心按“4+2”阶段模式建立了工程建设项目审批综合窗口，整合部门集中办理，实现供水、电、气接入外线工程的相关事项在线申请及审批。
》》政务服务跨省通办
开设“一件事一次办”“跨省通办”“川渝通办”“全渝通办”线下服务窗口5个，建立全县通办联络工作机制，梳理并发布“最多跑一次”事项清单1371项、“就近办”事项清单288项、“通办”事项清单734项。
与达州市、万源市、平利县等12个区县（市）达成“共认、共享、共治、共管”一体化战略合作协议，打造跨区域监管维权通道，探索建立“市场准入异地同标”便利化准入机制。
02 坚持“保姆式”服务
当好服务群众企业的“店小二”
》》为招商项目提供优质服务
实行重点招商项目“行政服务管家”服务，对县级重点招商项目配备1名服务管家，在企业开办、工程建设项目手续等方面实行全程代办制，加快招商项目落地实施，促进民间投资加快增长，1-8月民间投资增长46.1%。
县发展改革委对引进的中广核风电、光伏新能源开发项目，安排分管副主任作为项目“行政服务管家”负责协调前期工作，自招商到开工建设仅用3个月，总投达8亿元。
》》搭建企业沟通桥梁
建立非公有制经济人士接待日制度，定期安排1名市管领导接待各类非公有制经济市场主体，听取非公有制经济人士对营造优良营商环境的建议意见，并为企业解决实际困难，2022年以来，累计收集意见建议142条，办结102条，其他40条形成清单并进行了交办督办。
开展“奋进百年同心路、凝心聚力新征程”大走访大谈心活动，组建6个县级走访谈心组，深入民营企业开展走访谈心104批次，谈心谈话232人次，走访商（协）会18个、民营企业118家，开展宣讲66场次。
深入落实“企业吹哨•部门报到”服务机制和体系，通过政企互动、部门协同、市区联动，为企业排忧解难，已为重庆市九重山实业有限公司等重点企业化解融资、订单、用工方面的难题，受到企业一致好评。
03坚持纾困解难降成本
企业获得感持续增强
》》降低企业开办成本
推行营业执照、印章、发票、税务Ukey等免费寄递服务。截至目前，免费赠送印章2272户，提供免费寄递服务622户，累计为企业节约成本68.16万元。
》》持续为中小企业减负
落实社会保险费减免缓交政策，今年来累计发放企业社会保险补贴361万元，兑现一次性吸纳就业补贴10.2万元。
深入实施援企稳岗政策，兑现261户企业稳岗返还资金212.34万元。
落实水电气等费用减免政策，对符合条件的中小微企业免收水表安装费。
对承租国有企业房屋的小微企业和个体工商户实行租金减缓，2022年以来，为107户减免租金160万元。
》》加大金融支持力度
完善政银企融资对接机制，定期开展“政银企”对接活动，发挥政府性融资担保支持作用，鼓励担保公司为小微企业和个体工商户提供融资担保服务，累计担保1500笔，金额达16亿元。
建成5个“1+5+N”民营小微企业和个体工商户金融服务港湾，服务市场主体388户，提供融资支持1.74亿元。
整合资金1.1亿元，建立工业企业流动信用贷款风险补偿等17支担保基金，累计撬动银行资金15.8亿元，支持10218户中小企业和农户发展。
开展金融“活水”润三农活动，依托“信易贷·渝惠融”平台加快归集涉农主体信用信息，探索“腊肉贷”“民宿贷”等金融产品，多渠道为涉农主体提供纯信用贷款。2022年以来，成功为涉农主体成功授信1702万元，及时为农业产业扩大生产注入“金融活水”。
》》强化纾困政策宣传落实
出台《城口县支持科技创新十五条政策》《支持民营经济发展若干政策措施》《城口县贯彻落实重庆市稳经济的一揽子政策措施任务分解》等涉及财税、金融、消费、产业链领域助企纾困政策措施50个。
建立助企纾困一对一联系机制，通过门户网站、专题培训、上门服务、微信公众号等方式开展政策宣讲，提升政策知晓度，确保各类助企纾困政策落地落实。
04 坚持法治促公平
法治化营商环境逐步提升
》》加强中小投资者权益保护
推广运用“易诉、易审、易解、易达”四大平台和“智慧法院”平台，提高商事纠纷司法审判和执行效率。
严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度，开展非正常专利申请行为、侵犯知识产权及恶意商标抢注线索排查清查工作，在全市范围内开展“城口老腊肉”品牌保护专项执法行动，立案调查涉嫌侵犯“城口老腊肉”注册商标专用权案件。
》》深化公共资源交易监管改革
全面落实公平竞争审查制度，建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
成立城口县公共资源交易监督管理委员会，整合公共资源交易监管职能，建立统一的交易监管体制。
建成公共资源交易电子信息系统，积极融入全市公共资源交易一张网，全面推行招标投标全流程电子化工作，促进公共资源交易法治化、规范化、透明化，依法保障各类市场主体平等参与公共资源交易活动。
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