嘉宾：市委常委、秘书长、政法委书记，市委新闻发言人刘尚进先生；市政府副秘书长，市大数据发展局党组书记、局长代小红女士；市发展改革委党组书记、主任高健先生；市经济信息委党组书记、主任王志杰先生；市科技局党委书记、局长明炬先生；市委农业农村工委书记、市农业农村委主任，市乡村振兴局局长（兼）李春奎先生；市商务委党组书记、主任章勇武先生。
主持人：张琼
【市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张琼】2025-11-25 10:45:05 女士们、先生们，媒体朋友们：大家上午好！欢迎参加中共重庆市委新闻发布会。
【张琼】2025-11-25 10:45:30 11月24日至25日上午，中国共产党重庆市第六届委员会第八次全体会议召开。全会圆满完成了各项议程，审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。为了让大家全面深入了解市委六届八次全会精神，今天，我们邀请到市委常委、秘书长、政法委书记，市委新闻发言人刘尚进先生出席发布会，介绍全会有关情况，并回答大家关心的问题。
【张琼】2025-11-25 10:46:11 出席今天发布会的还有：市政府副秘书长，市大数据发展局党组书记、局长 代小红女士；市发展改革委党组书记、主任 高健先生；市经济信息委党组书记、主任 王志杰先生；市科技局党委书记、局长 明炬先生；市委农业农村工委书记、市农业农村委主任，市乡村振兴局局长（兼）李春奎先生；市商务委党组书记、主任 章勇武先生；他们也将回答记者朋友们关心的问题。
【张琼】2025-11-25 10:47:04 下面，首先请刘尚进先生为大家介绍市委六届八次全会有关情况。
【刘尚进】2025-11-25 10:47:33 各位记者朋友：大家好！非常高兴向大家介绍中共重庆市委六届八次全会的有关情况。
【刘尚进】2025-11-25 10:48:06 首先是全会基本情况
中国共产党重庆市第六届委员会第八次全体会议于11月24日至25日召开，今天上午胜利闭幕。全会由市委常委会主持，袁家军书记发表了讲话。六届市委委员、市委候补委员出席会议，不是市委委员、候补委员的市级领导同志、正部级离退休老同志，以及市纪委委员、监委委员和有关方面负责同志列席会议。全会听取和讨论了袁家军书记代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，圆满完成了各项议程。
【刘尚进】2025-11-25 10:49:05 全会充分肯定了市委六届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，集中精力抓好深刻领悟全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，纵深推进国资国企改革和高水平化债，落实中央城市工作会议精神、全面探索超大城市现代化治理新路子，实施中心城区部分行政区划调整4件大事，纵深推进“六区一高地”建设，扎实推动全市经济持续向上向好，社会平安稳定基础持续夯实，干部群众干事创业精气神持续提振，“十四五”各项目标任务即将完成，奋力谱写中国式现代化重庆篇章迈出坚实步伐。
【刘尚进】2025-11-25 10:51:41 会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的使命担当，紧扣扎实推动“十五五”时期高质量发展，密切联系思想实际、工作实际、发展实际，认真讨论，踊跃建言献策，系统谋划未来5年经济社会发展目标任务。一致认为，全会进一步增强了深学细悟笃行党的二十届四中全会精神的政治自觉思想自觉行动自觉；进一步增强了推动我市“十五五”时期经济社会高质量发展的信心决心；进一步明确了“十五五”时期现代化新重庆建设的发展蓝图；进一步凝聚了奋力谱写中国式现代化重庆篇章的共识合力，必将引领全市上下保持定力、坚定信心、乘势而上，持续推动现代化新重庆建设不断开创新局面、塑造新优势、迈上新台阶。
【刘尚进】2025-11-25 10:53:10 《建议》起草情况和主要特点
这次全会通过的《建议》是全会的重要成果。《建议》的起草是在市委领导下进行的。在《建议》起草过程中，市委统筹抓了3方面工作：一是深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划重要论述和党中央决策部署。多次召开市委常委会会议、市委理论学习中心组专题学习会等学习贯彻，一体贯通学习习近平总书记关于“十五五”规划重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神。党的二十届四中全会召开后，市委第一时间召开市委常委会（扩大）会议、全市领导干部大会学习传达，袁家军书记作为中央宣讲团成员作了宣讲报告，并在市管主要领导干部专题读书班上作了专题辅导，进一步明确了“十五五”时期现代化新重庆建设的重要地位、重点任务等。
【刘尚进】2025-11-25 10:54:40 二是系统谋划重庆未来发展的全局性、战略性问题。部署由市领导牵头开展17项专题调研，袁家军书记亲自领题“十五五”时期我市经济社会发展的总体思路和目标研究，主持召开系列会议听取调研成果汇报，谋划提出一批牵一发动全身的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台，为《建议》起草提供了基础支撑。同时，主动对接国家“十五五”规划，聚焦推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、超大城市现代化治理等重大战略任务加强研究谋划。
【刘尚进】2025-11-25 10:55:31 三是强化大成集智、民主科学决策。围绕谋划“十五五”发展，袁家军书记主持召开系列片区座谈会、党外人士座谈会，广泛听取意见建议，并委托胡衡华市长主持召开“十五五”规划专家座谈会，听取经济、科技等领域专家意见。开展市民网上建言献策等活动，累计整理1500余条建议。
【刘尚进】2025-11-25 10:56:10 《建议》初稿形成后，按照程序征求了各区县各部门、人民团体、企业、高校以及部分市级离退休党员老同志的意见建议，起草组充分研究吸收各方面意见建议，并经市委常委会会议审议，形成了提交全会审议的《建议》稿。可以说，《建议》起草是发扬党内民主和全过程人民民主的一次生动实践，集中反映了全市人民的共同意愿。
【刘尚进】2025-11-25 10:57:49 在起草《建议》过程中，重点把握了3个方面：一是全面对标细化落实党的二十届四中全会和中央《建议》部署。紧扣习近平总书记提出的“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，把“两大定位”作为谋划重庆“十五五”发展的“纲”和“魂”，体系化落实党的二十届四中全会和中央《建议》作出的各项部署，结合重庆实际逐项细化实化，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”一贯到底。
【刘尚进】2025-11-25 10:58:53 二是紧扣推动高质量发展主题。坚持把以科技创新引领构建现代化产业体系、激发新动能作为推动“十五五”发展的战略根基和核心引擎，聚焦高质量建设制造强市、增强市域创新整体效能、提升发展质量效益等重点工作，谋划研究一批对标中央决策部署、引领重庆未来发展的重大标志性举措。
【刘尚进】2025-11-25 10:59:16 三是锚定“争先进位”做好谋划。坚持“跳一跳、够得着”，提出努力在西部地区基本实现社会主义现代化进程中走在前列，分领域提出一批重大事项和核心指标，引领打造西部领先、全国进位和重庆辨识度的标志性成果。
【刘尚进】2025-11-25 10:59:43 《建议》即将在媒体发布。《建议》一共有16个部分、62条，分三个板块。第一个板块是总论，包括第一、二部分，主要阐述了“十四五”时期取得的重大成就、“十五五”时期发展总体形势，以及经济社会发展的指导思想和目标要求。第二个板块为分论，包括第三至第十五部分，分领域阐述了“十五五”时期经济社会发展重点任务。第三个板块包括第十六部分和结束语，主要部署了以高质量党建引领高质量发展，汇聚实现“十五五”规划的强大合力。
【刘尚进】2025-11-25 11:00:29 关于全会的有关情况，我就先介绍到这里，谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:00:53 谢谢刘尚进先生。下面进入记者提问环节，大家可以就您关心的问题向发布人提问，提问前请通报一下您所在的新闻机构，大家可以举手示意我。
有请第一排靠右边这位女士。
【中央广播电视总台记者】2025-11-25 11:01:22 “十四五”时期，重庆成为中西部首个经济总量超3万亿元的城市，能否介绍这一时期重庆取得的标志性成果？本次全会明确的“十五五”发展指导思想、核心目标是什么？面对新形势重庆拥有哪些重大机遇，全会部署了哪些战略任务？谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:01:40 谢谢您的提问，这个问题有请刘尚进先生为您回答。
【刘尚进】2025-11-25 11:02:14 感谢这位记者朋友的提问。关于这个问题，您刚才实际上问了3个方面。
【刘尚进】2025-11-25 11:04:19 首先是关于“十四五”时期取得的标志性成果。“十四五”时期在重庆发展史上具有里程碑意义。五年来，市委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署，团结带领全市人民聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，部署推进“六区一高地”建设，扎实推动中国式现代化在重庆的生动实践，现代化新重庆建设实现良好开局。主要体现为“10个新”：成渝地区双城经济圈建设迈上新台阶，科技创新引领产业创新塑造新动能，扩大高水平对外开放形成新优势，全面深化改革实现新突破，数字重庆赋能超大城市治理取得新成效，新时代文化强市建设迈出新步伐，城乡融合乡村振兴形成新格局，美丽重庆建设呈现新风貌，惠民富民安民质效实现新提升，全面从严管党治党展现新气象。重庆成为中西部地区首个经济总量超过3万亿元的城市，人均地区生产总值突破10万元，为推动“十五五”时期经济社会高质量发展提供了坚实基础。
【刘尚进】2025-11-25 11:05:04 总的看，“十四五”时期发展历程极不平凡、发展成就令人鼓舞，现代化新重庆建设从夯基垒台、立柱架梁到蓄势聚能、纵深推进，实现发展理念思路、方法手段、体制机制等系统性重塑，制约我市高质量发展的结构性难题和体制性矛盾得到有力破解，发展动力活力显著增强，在全国大局中的战略位势全面提升。
【刘尚进】2025-11-25 11:06:14 第二个方面，关于“十五五”发展指导思想和核心目标。这次全会对标对表中央《建议》提出的指导思想，全面贯彻落实中央决策部署，结合重庆实际提出着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、开放枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力“五个力”的要求。同时，锚定到2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标，提出高质量发展、现代化产业体系、改革、开放、超大城市治理、民生、城乡融合乡村振兴、文化、生态等9个方面的主要目标，以及经济总量迈上4万亿元新台阶、人均GDP达到14万元的核心指标。应该说这是立足重庆现实条件，明确的引领性目标，也是可预期、可实现的标志性成果。
【刘尚进】2025-11-25 11:07:24 第三个方面，关于重庆发展的新阶段和面临的重大机遇、战略任务。“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，重庆将迎来直辖30周年、西部大开发战略实施30周年、长江经济带发展战略实施10周年、成渝地区双城经济圈建设10周年等系列重要历史节点，经济社会发展呈现“五个新阶段”特征：一是发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段，二是开放格局从平台构建、通道链接加快转向扩大制度型开放、放大枢纽综合效能的新阶段，三是治理模式从数字赋能条块治理加快转向AI赋能整体智治的新阶段，四是民生建设从保障基本、兜住底线加快转向统筹兜底保障与促进普惠均衡、共同富裕的新阶段，五是人口发展由总量较快增长、人口红利充分释放加快转向老龄化少子化和区域分化加剧、人才红利接续赋能的新阶段。
【刘尚进】2025-11-25 11:08:28 同时，也拥有“六大机遇”：一是新时代西部大开发重要战略支点全面赋能，二是内陆开放综合枢纽集成打造，三是成渝地区双城经济圈建设纳入国家区域重大战略，四是科技创新引领现代化产业体系迭代升级，五是超大城市发展服务安全治理现代化释能增效，六是数智赋能全面深化改革纵深推进。结合对新的阶段性特征和重大机遇的把握，对标对表中央《建议》，聚焦强化改革开放创新三大动力支撑，这次全会明确了成渝地区双城经济圈建设、产业发展、科技创新、超大城市治理、扩大内需、深化改革、对外开放、区域发展、乡村振兴、文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展等13个方面的重大任务。这些重大任务是支撑重庆未来5年经济社会发展的“四梁八柱”，是增强全市发展动能、提升综合实力和全国影响力的具体任务书，是以重点带全局牵引全市各项工作实现新突破的主要抓手和工作载体，契合重庆现阶段发展的规律性要求，将有利于把重庆的比较优势、后发优势转化为发展胜势，将“十五五”发展的宏伟蓝图变成现代化新重庆建设的实景图。我就回答到这里，谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:08:46 谢谢刘尚进先生，请大家继续提问。有请中区第五排靠右侧这位男士。
【重庆电视台记者】2025-11-25 11:09:55 我的问题是，党的二十届四中全会审议通过的《建议》，提出要提升成渝地区双城经济圈发展能级。请问“十五五”时期，重庆将从哪些关键方面深化川渝战略协同，助力双城经济圈提升发展能级，更好发挥全国高质量发展重要增长极和新的动力源作用？谢谢。
【张琼】2025-11-25 11:10:28 谢谢您的提问，这个问题有请高健先生回答。
【高健】2025-11-25 11:11:10 感谢这位记者朋友对双城经济圈建设的关注。党中央的《建议》要求“提升成渝地区双城经济圈发展能级”，并作为区域重大战略进行专题部署，这是重庆拓展经济腹地、释放内生动力的重大机遇。本次市委全会提出，成渝地区双城经济圈是推进现代化新重庆建设的重大战略支撑。“十五五”期间，我们将紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署，联动四川抓好5个方面工作。
【高健】2025-11-25 11:12:36 第一，提质建设具有全国影响力的重要经济中心。持续优化双城经济圈空间格局，推动重庆、成都两个极核相向发展，两个都市圈融通互动，建好省（市）域副中心城市和区域中心城市；强化成渝地区产业优势，新增打造智能网联新能源汽车等万亿级产业集群，推动各类开发区和产业集聚区政策叠加发力，探索“数字重庆”和“智慧蓉城”协同贯通；深化改革激发市场活力，以国务院批复要素市场化配置综合改革试点为契机，与成都共同探索促进区域要素流动的体制机制，共建改革开放新高地。力争到2030年，高质量发展新动能更加强劲，成渝相向发展相互赋能新格局不断夯实。
【高健】2025-11-25 11:13:07 第二，聚力打造具有全国影响力的科技创新中心。集聚更多高端创新资源，协同建设成渝绵“科技创新金三角”、成渝中线科创走廊，构建成渝地区共享型“中试+”服务网络；开展更多川渝科技创新合作，实施合作专项，开放共享科技创新资源，推动“产学研用”各类主体跨区域跨领域协作攻关；深化川渝高校学科共建，联合开展“双一流”建设，打造一批跨区域产教融合特色优势专业群。力争到2030年，形成一批标志性原创性创新成果，让科技成果在本地落地见效、服务本地产业发展。
【高健】2025-11-25 11:13:48 第三，高水平共建西部金融中心。加快推动成渝金融市场一体化，优化跨省域金融数智化服务平台，联合开展科技、绿色、普惠等领域改革创新试点，高质量共建成渝金融法院；共建多层次资本市场，构建一体化服务体系，开展覆盖成渝地区的企业上市、发债、股权投资服务；构建跨境金融服务体系，打造西部陆海新通道投融资和结算中心，拓宽覆盖东盟的跨境金融基础网络。力争到2030年，更多全国性交易平台在川渝落户，现代金融机构和市场体系更加健全。
【高健】2025-11-25 11:14:33 第四，推动巴蜀文化旅游走廊特色创新发展。共建文化保护传承体系，巴蜀文化遗址群、川渝石窟寺等是川渝两地的共同瑰宝，要联合开展整体性挖掘和保护；打造长江上游文化旅游带，以长江水系和巴蜀古道沿线人文景观为纽带，开展特色空间的保护、利用和传承，串珠成链打造精品旅游线路；完善川渝文旅联动机制，在规划对接、线路互通、景区联动等方面凝聚合力，用好“渝进蓉出、蓉进渝出”入境游机制，推动本地人“川渝互游”、外地人“川渝同游”。力争到2030年，世界级休闲旅游胜地金名片更亮，高品质生活宜居地成色更足。
【高健】2025-11-25 11:15:12 第五，深化区域战略协同联动。辐射带动西部地区发展，加强能源、物流、产业等领域合作，构建以成渝地区为中心联结西南西北、带动新时代西部大开发的战略枢纽；强化与长江沿线省市合作，围绕产业协作、要素互补、设施共建，加快构建以长江黄金水道、沿江铁路、高速公路网等为纽带的经济大动脉；对接国家重大战略，联动京津冀、长三角、粤港澳大湾区，构建东南西北四极牵引、内陆沿海互促共进的区域发展新格局。力争到2030年，建成层次多、联系广、辐射强的跨区域合作网络。
【高健】2025-11-25 11:15:40 2030年正好是双城经济圈战略实施10周年。展望未来五年，我们将坚持全市域融入、全方位推进，加强与四川的战略协作、政策协同、平台对接、利益共享，更好发挥带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用！谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:16:06 谢谢高健先生，请大家继续提问。有请第一排这位男士。
【新华社记者】2025-11-25 11:16:31 近年来，重庆集中力量构建“33618”现代制造业集群体系，制造业已经成为重庆高质量发展的“响亮名片”。请问本次全会在增强“重庆制造”的国际竞争力，推进现代化产业体系建设上有哪些新的战略考虑？谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:16:54 谢谢您的提问，这个问题有请王志杰先生为您解答。
【王志杰】2025-11-25 11:17:03 感谢这位记者朋友对重庆制造、对重庆构建现代化产业体系的关注。市委“十五五”规划《建议》提出高质量建设制造强市，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，并围绕迭代升级“33618”现代制造业集群，做强做优工业主引擎，全面提升现代化产业体系发展能级和综合竞争力作出了明确部署。
【王志杰】2025-11-25 11:18:54 《建议》旗帜鲜明地将打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都作为我市“十五五”时期构建现代化产业体系的首要任务。“十四五”以来，我市智能网联新能源汽车产业已迈入全国第一方阵，“制造强市”成为重庆的响亮名片。未来5年，我们将进一步巩固扩大这一优势，通过强化龙头引领、数智驱动、品牌铸魂、生态聚能，整体推进整车、零部件、后市场重塑升级，构建世界级智能网联新能源汽车产业集群。聚力做强领军链主企业，全面提升汽车产业链主导力控制力。建设国家汽车芯片产业基地，拓展“车路云网图”一体化应用场景，培育世界级高端汽车品牌。支持领军企业牵头组建“人工智能+汽车”生态联盟，布局超快充、换电站等设施网络，提速打造便捷超充之城。围绕全生命周期、全产业链夯实产业底座，持续提升质量、标准、品牌、效益和服务品质，促进产业量质齐升、健康发展。
【王志杰】2025-11-25 11:19:41 《建议》谋划实施万亿级产业集群提质升级行动、加快传统产业焕新升级、强化产业基础能力和质量标准品牌建设等任务，巩固提升先进制造业集群。“十五五”期间，我们将开展新一代电子信息制造业智能终端创新蝶变计划，集群发展合金材料、合成材料、复合材料等先进材料产业，全面提升主导产业规模能级；推动装备制造、化工、建材、矿业等传统产业数智化转型，构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，打造食品及农产品加工链主企业矩阵，推进高端智能、山地农机装备研发应用，巩固提升传统产业竞争力；实施工业强基工程，推进制造业重点产业链高质量发展行动，一体建设质量强市、标准强市、品牌强市，全面打响“重庆制造”品牌。
【王志杰】2025-11-25 11:20:57 《建议》提出开拓新兴产业和未来产业新赛道，注入产业发展新动能。“十五五”期间，我们将实施战略性新兴产业倍增计划，持续培育壮大功率半导体及集成电路、新型显示等优势产业，推动智能绿色能源装备、智联电动车等领域加速成长为新兴支柱产业，在生物医药、智慧医疗装备、智能传感及仪器仪表等领域培育形成一批战略性新兴产业集群。着力打造低空经济创新发展强市，培育具有全国影响力的低空产业集群。建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育具身智能机器人、生物制造、量子计算制造、空天信息、前沿新材料等新增长点。推进新技术新产品新场景大规模应用示范行动，促进新兴产业规模化发展。大力发展专精特新、“小巨人”、制造业单项冠军、瞪羚、独角兽等企业。
【王志杰】2025-11-25 11:21:55 此外，我们还将围绕《建议》提出的提升成渝地区双城经济圈发展能级、实施服务业扩能提质行动、实施科技赋能产业创新工程、打造人工智能应用高地等重大部署，做好产业“融合化”这篇文章，着力推动“5个融合”。一是推动成渝地区双城经济圈产业高质量协同融合发展，促进成渝地区优势产业从“链条型”线性发展向“生态型”体系发展升级，共同打造世界级先进制造业集群。
【王志杰】2025-11-25 11:22:28 二是推动提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，迭代升级软件和信息服务业“满天星”行动计划，加快建设全球设计之都，推动生产性服务业“上楼入链”，建设一批竞争力强的千亿级、百亿级生产性服务业集聚区和特色“星级楼宇”，促进生活性服务业向高品质多样化便利化发展，推进服务型制造试点，加快服务业数字化标准化品牌化。促进“重庆制造”与“重庆创造”“重庆服务”同步提质升级。
【王志杰】2025-11-25 11:23:52 三是推动完善“四侧”协同促进“四链”融合推进体系，创新推广“产业大脑+未来工厂”新模式，深化“AI+企业码上服务”应用，从供给、需求、服务三端协同发力，精准匹配产业、创新、资金、人才、数据等要素资源，持续深化“亩均论英雄”改革，加快培育“万亩千亿”产业平台，千方百计提升产业发展效益。
【王志杰】2025-11-25 11:24:46 四是推动科技创新和产业创新深度融合，力求在高级别辅助驾驶、高端器件与芯片、下一代固态电池与超级充电等关键核心技术攻关取得突破，进一步凸显企业创新主体地位，支持龙头链主企业牵头组建产业创新综合体，全面提升创新平台影响力、关键产业链控制力、产业集群竞争力和创新资源集聚力，打造全国重要产业创新策源地。
【王志杰】2025-11-25 11:25:52 五是推动实体经济和数字经济深度融合，实施“人工智能+制造”行动，加快AI、空间智能等技术在产业全链条各环节深度应用，打造一批工业智能体，让AI这个关键变量成为重庆制造业高质量发展的最大增量。
【王志杰】2025-11-25 11:26:45 未来5年，我们将全力推动科技创新引领构建现代化产业体系实现新跃升，产业发展更加注重创新驱动，更加注重追求质量效益，更加注重质的有效提升和量的合理增长，保持制造业合理比重，产业智能化、绿色化、融合化发展水平显著提升，规上工业增加值稳步提升，新兴产业和未来产业占比大幅提升，智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地、低空经济创新发展成势见效，基本建成具有国际竞争力的先进制造业中心、具有全国影响力的产业创新中心，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为现代化新重庆建设提供坚实物质技术基础。谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:27:01 谢谢王志杰先生，下面请大家继续提问。有请中区第二排这位男士。
【香港大公文汇传媒记者】2025-11-25 11:27:33 随着西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等国家战略深度叠加，重庆已从“开放末梢”跃升为“开放前沿”。请问“十五五”时期，重庆将如何进一步扩大高水平对外开放，加快打造内陆开放综合枢纽？谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:28:01 谢谢您的提问，这个问题有请章勇武先生回答。
【章勇武】2025-11-25 11:29:23 谢谢记者朋友的提问！打造内陆开放综合枢纽，是习近平总书记赋予重庆的重大定位和重要使命，是建设现代化新重庆的必然要求。“十四五”以来，重庆在通道、平台、经贸、环境等方面不断形成新优势，为建设内陆开放综合枢纽打下了坚实基础。
【章勇武】2025-11-25 11:30:53 “十五五”期间，面对严峻复杂的国际形势，重庆将直面挑战，紧抓机遇，增强内陆开放综合枢纽服务效能，放大西部陆海新通道牵引作用，加快释放“九大关键枢纽”开放潜能和构建“一园两体系”，在六个方面实现新突破，形成带动西部、辐射全国、链接全球的内陆开放新格局。
【章勇武】2025-11-25 11:31:38 一是在通道功能建强上取得新突破。西部陆海新通道已通达全球127个国家和地区的581个港口，西部陆海新通道、中欧班列开行量和货运值稳居全国前列。我们将完善通道网络，构建现代化集疏运体系，推动中欧班列、长江黄金水道、航空网络高效联动，做优东盟快班、千里轻舟、江海直达等一批多元化通道集成产品，推动“五型”国家枢纽协同提升，提质建设数字陆海新通道，提供更加高效、便捷、安全的物流支撑。
【章勇武】2025-11-25 11:32:52 二是在平台能级跃升上取得新突破。平台是对外开放的“主战场”和“主阵地”，重庆已构建“战略平台+园区开发区平台+功能平台”的开放平台体系。我们将推动枢纽港产业园高质量发展，构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，以枢纽优势集聚产业势能。拓展中新互联互通项目合作领域和内涵，带动中国西部和东南亚地区“面对面”合作。深入实施自贸试验区提升战略，持续开展首创性、集成式探索。推动两江新区、重庆高新区、经开区、综保区等开放平台提级释能。
【章勇武】2025-11-25 11:33:37 三是在产业提质增效上取得新突破。“十四五”以来，全市外贸累计超过3.5万亿元，实际使用外资累计超过65亿美元。我们将建设高标准国际化综合服务体系，实施渝贸全球国际市场开拓计划，创新“重庆+”产业链供应链中间品贸易新范式，创建国家数字服务出口基地，推动服务贸易创新发展。优化外商投资全流程服务体系，完善重大外资项目“直通车”制度，擦亮“投资重庆”品牌。引导“本土企业”成长为“全球公司”，提升全球要素配置能力。
【章勇武】2025-11-25 11:34:39 四是在制度创新引领上取得新突破。全市已累计签发多式联运“一单制”提单超过4.5万票，构建起陆上贸易规则体系“四梁八柱”，我们将进一步探索陆上贸易规则体系，扩大陆海并进的制度型开放，开展运输、通关、金融、纠纷解决等陆上贸易规则体系的试点试验，形成有利于陆上贸易规则建设的合作生态。对标国内外高标准加强改革攻坚，深化货物、人员、资金、数据等进出环境改革，为高水平开放提供有力支撑。
【章勇武】2025-11-25 11:35:52 五是在国际交往合作上取得新突破。在渝外国领事机构已达到15家，重庆的“朋友圈”越来越大。我们将高水平建设中西部国际交往中心，争取承办有影响力的双边、多边机制性活动、重大国际体育赛事，提质打造“一带一路”科技交流大会、智博会、西洽会等重大对外交流合作平台，加速集聚领事机构、国际组织、国际友城等对外交往资源。
【章勇武】2025-11-25 11:36:22 六是在内外开放联动上取得新突破。我们将迭代优化全域开放布局，提速成渝地区双城经济圈协同开放，加强与长三角、粤港澳、京津冀地区联动共振。全力打造内外贸一体化标志性成果，深化跨区域产业合作，高水平推进内外贸制度规则衔接，帮助企业在国际国内两个市场顺畅切换。谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:36:46 谢谢章勇武先生，请大家继续提问。有请左区第一排这位女士。
【科技日报记者】2025-11-25 11:37:38 我们了解到，近年来，重庆加快推动“416”科技创新布局，通过与现代制造业集群体系深度融合，为发展新质生产力打下了良好的基础。请问本次全会在科技创新领域还有哪些具体部署安排，能否细解读一下？谢谢。
【张琼】2025-11-25 11:37:59 谢谢您的提问，这个问题有请明炬先生回答。
【明炬】2025-11-25 11:38:44 首先非常感谢科技日报记者的提问。这次市委全会把科技创新提高到新重庆建设更加重要的战略高度，据我们不完全统计，在《建议》稿里面提到“科技”一词出现88次，特别是《建议》稿将以科技创新引领现代产业体系建设激发新动能，以新质生产力作为“十五五”重庆高质量发展的战略根基和核心引擎，要以超常规方式来推动发展模式从主要依靠传统要素驱动全面转入创新驱动的新阶段。这次全会提出这个要求，既是新重庆建设的必由之路，也为“十五五”重庆科技工作指明了新的定位、提出了新的要求。我们将深入贯彻落实全会精神，牢牢把握住一系列国家重大战略机遇，抢抓世界科技资源和创新要素重构重塑的时机，以“416”科技创新布局为核心，紧紧围绕科技创新和产业创新深度融合，以变革性技术因地制宜发展新质生产力这条主线，谋早、谋新、谋实，推动具有全国影响力的科技创新中心建设提质增效、重点突破，努力在全国创新版图中争创新地位。我们将从以下三个方面来抓好落实。
【明炬】2025-11-25 11:39:51 一是以科创走廊为核心载体，系统构建覆盖全市域、多层次、高效协同的区域创新体系。以成渝中线科创走廊为主轴，以两江新区、西部（重庆）科学城为极核，充分发挥各区县科创资源的独特优势，布局建设“双核引领、多点支撑、全域推进”的创新格局。着力打造一批战略科技力量，以更大力度、更大改革来加快重庆实验室建设，争取一批国家重大创新平台“落子布局”在重庆，在生物制造、新型显示、低空技术等领域继续谋划建设一批新域新质创新平台，加快实施“人工智能+”科学技术、脑机接口等基础前沿颠覆性研究计划，力争实现更多“从0到1”的原创突破，显著提升全市科创平台影响力。
【明炬】2025-11-25 11:40:46 二是继续推进科技创新和产业创新深度融合，打造具有国际竞争力的产业创新策源高地。我们将坚持“产业出题、科技答题”，建设一批高水平产业创新综合体，构建科技领军企业牵头、优势科研力量参与、产学研深度融合的攻关机制，全链条推动智能网联新能源汽车、集成电路、工业母机、高端仪器、先进材料、高效农业等重点领域关键核心技术的系列攻关，并取得决定性突破。加快实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，力争到2030年数量较2025年翻一番，打造一批具有国际影响力的科技领军企业。加快重大科技成果转化应用和激励力度，统筹建设一批概念验证和中试验证平台，破解从科研到产业的“卡点”、“堵点”和“难点”，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，筑牢产业升级科技硬支撑。
【明炬】2025-11-25 11:41:48 三是构建一流创新生态，提升市域科技创新整体效能。我们坚持“创新生态是最好的营商环境”的理念，一体推进科技教育人才改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，突出产业创新“指挥棒”，赋予企业人才“话语权”，打通校企人才“旋转门”，实现创新环境建设从“着眼于事”向“服务于人”的根本性转变。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求构建协同育人体系，激活高校、科研机构、科技企业等平台的人才集聚培养动能，汇聚一批高层次科创人才队伍。高标准建设国家科技成果转移转化示范区，提质发展国家大学科技园、环大学创新创业生态圈，用活用好科技金融，撬动耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技，畅通科技创新与产业创新深度融合的“最后一公里”。突出“科技+产业”，加快建设“一带一路”科技创新合作区，擦亮重庆科技合作新名片，推动我市技术、产品、服务更好“走出去”。
我就介绍这些，谢谢大家！
【张琼】2025-11-25 11:42:33 谢谢明炬先生，请大家继续提问。有请中区第二排这位女士。
【中国经济时报记者】2025-11-25 11:42:59 我们都知道，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，推动城乡协调发展一直是现代化新重庆建设的难题。请问“十五五”期间，重庆将从哪些方面发力加快农业农村现代化进程，持续提升城乡融合发展水平？谢谢。
【张琼】2025-11-25 11:43:26 谢谢您的提问，这个问题有请李春奎先生回答。
【李春奎】2025-11-25 11:44:31 感谢记者朋友对“三农”工作的关心。农业农村现代化是现代化新重庆建设的基础工程，也是需要优先补上的突出短板。《建议》明确了“十五五”时期我市农业农村现代化主攻方向、重点任务和政策举措。未来五年，我们将全面落实《建议》部署，聚力做好“守底线、强产业、兴乡村、促融合”四篇文章。
【李春奎】2025-11-25 11:45:30 在“守底线”上，重点是确保不发生规模性返贫致贫。我们将建立统一规范、精准识别、动态进出的常态化防止返贫致贫监测体系，落实兜底式保障和开发式帮扶措施，长久守牢不发生规模性返贫致贫底线，推动农民群众生活越来越红火。分层分类帮扶欠发达地区，优化山区库区“一县一策”支持政策。完善常态化帮扶体制机制，保持现有帮扶政策体系和工作体系总体稳定。
【李春奎】2025-11-25 11:46:57 在“强产业”上，重点是提升现代农业发展能级和竞争力。我们将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，做深做透“土特产”文章，依山就势发展生态特色农业，打造“36316”现代农业产业集群体系，推动食品及农产品加工业高质量发展，努力把农业建设成为现代化大产业。全过程加强高标准农田建设管护，大力推动种业研发创新，推广高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，建设新时代更高水平“巴渝粮仓”。持续扩大农业社会化服务覆盖面，把小农户引入现代农业发展轨道。
【李春奎】2025-11-25 11:47:38 在“兴乡村”上，持续深化打造宜居宜业巴渝和美乡村。我们将深入学习运用“千万工程”经验，适应乡村人口变化趋势，优化村镇布局、产业结构、公共服务配置，坚持“百片引领、千村示范、万院和美、全域振兴”，分类有序、片区化推进乡村全面振兴。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，着力解决农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理等问题，统筹完善农村水、电、路、讯、物流“五网”，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，不断创造巴渝和美乡村优质生活空间。
【李春奎】2025-11-25 11:48:11 在“促融合”上，重点是健全完善体制机制和政策体系。我们将持续深化小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革，持续提升超大城市城乡融合发展水平。推动城乡规划、产业、要素、机制等深度融合，盘活农村闲置资产，深化实施“四进三回”行动，加速城乡双向奔赴，发展壮大新型农村集体经济，让广大农民朋友的“钱袋子”鼓起来。谢谢大家！
【张琼】2025-11-25 11:49:37 谢谢李春奎先生，下面请大家继续提问。有请中区第一排左侧这位女士。
【中国新闻社记者】2025-11-25 11:50:27 2024年4月，习近平总书记在重庆考察时，要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。请问，本次全会对“十五五”时期，持续推进数字重庆建设，以数智化赋能超大城市发展、服务、安全和治理，作出了哪些安排部署？谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:50:41 谢谢您的提问，这个问题有请代小红女士回答。
【代小红】2025-11-25 11:51:55 谢谢这位记者的提问，也感谢所有媒体对数字重庆建设的持续关心和关注。在“十四五”期间，我们已经基本形成了数字重庆的基本能力，正在加快走出一条具有普遍意义的超大城市现代化治理新路子。在“十五五”期间，全会《建议》提出我们将继续推进数字中国建设综合试点，迭代全市统一数智底座，建设高能级城市运行和治理智能中枢，提升超大城市发展、服务、安全和治理能力。
【代小红】2025-11-25 11:53:31 在数智赋能高质量发展方面。一是推动数实结合。围绕“33618”现代制造业集群和“416”科技创新布局，我们通过“数车融合”和推进“车路云网图一体化”，来发展智能网联新能源汽车。二是深入实施“人工智能+”行动。要利用数字重庆浩瀚的数字资源，在全市统一建设先进的人工智能底座，加快打造人工智能应用高地。三是强化全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设。纵深推进“疆算入渝”工程，为我们全市的企业提供源源不断的绿色优质算力服务。四是深化数据要素市场化配置综合改革。我们要建设更多行业、企业可信数据空间和高质量数据集，打造全国领先的数据产业集聚区。五是提升中新国际互联网数据专用通道。推动数据安全跨境流动创新实践。六是迭代国家区块链基础底座。持续推进国家航运贸易数字化试点，赋能数字贸易。
【代小红】2025-11-25 11:55:01 在数智赋能高品质服务方面。一是数智赋能政务服务。全市98万公职人员通过“渝快政”24小时组织在线、沟通在线、业务在线，为全市发展、服务、安全和治理提供全方位在线服务。二是数智赋能民生服务。我们依托“渝快办”一网通办，在已有的85个“一件事一次办”基础上，持续扩展“高效办成一件事”的联办服务，比如大家比较熟悉的“新生儿出生一件事”，只需要输入妈妈的身份证，就可以把孩子涉及公安、人社、卫健、医保的所有证件，一次不跑就能寄到新生儿家里去。三是数智赋能有温度的服务。我们在“十五五”期间要坚持数字包容理念，强化适老化改造，针对高龄老人推出电视端的服务，推动高龄老人的津补贴、残疾人士的补贴，通过在线的方式办成。我们打造了“渝小智”智能体，所有市民都可以通过“渝小智”，不管是说重庆话、普通话，甚至是方言都可以在线识别办理。四是数智赋能“民有所呼、我有所应”。我们依托大数据智能分析功能，对热点区域的一人多诉、多人同诉等事项进行智能研判，从海量信息中挖掘出问题，这样就能够确保群众的每一件投诉都能够接得快、办得好，件件有回音。
【代小红】2025-11-25 11:56:45 在数智赋能高水平安全治理方面。近三年来，我们依托数字重庆三级城市化运行和治理中心，成功应对了多轮强降雨，以及高楼火情、森林火情、危岩滑坡等，守住了城市底线，解决了传统方式解决不好的问题。在已经形成基本能力的基础上，我们将全面构建形成三级治理中心的体系能力，运用数智技术推动实现“一网统管”“一网协同”，推动超大城市平时高效运行、危时韧性安全。一是加快构建对城市“呼吸”“脉搏”“体温”等生命体征全天候全时段健康监测的体系集成能力。二是加快构建数字化应用、智能预案和事件跨行业、跨区域贯通部署的体系能力。三是加快构建感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进的体系能力。四是加快构建“市带区县、区县带镇街、镇街带村社、村社带网格”五级联动的体系能力。五是加快构建中心城区一体化推进突发事件应急快响、交通缓堵促畅、规建运治的体系能力。谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:57:26 谢谢代小红女士，下面请继续提问。有请右侧第二排这位女士。
【工人日报记者】2025-11-25 11:58:17 “十五五”时期，面对人口结构变化和群众对美好生活的新期待，重庆将采取哪些措施切实保障和改善民生、持续提高人民生活品质，让群众有更多获得感？谢谢！
【张琼】2025-11-25 11:58:37 谢谢您的关注和提问，下面有请高健先生回答这个问题。
【高健】2025-11-25 11:59:02 中国式现代化，民生为大。感谢记者朋友对民生领域的关注。人口结构的变化，给公共服务等领域带来了新的挑战。关于公共服务，本次全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，构建与现代化相适应的公共服务体系。“十五五”时期，我们将持续顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，进一步加强资源统筹、投资于人，提升基本公共服务均等化水平，不断提高人民生活品质。
【高健】2025-11-25 12:00:22 第一，全力促进高质量充分就业，不断提高居民收入水平。我们将深入实施就业优先战略，持续实施好创业促就业、百万高校毕业生等青年留渝来渝行动计划，坚持产业就业协同，努力通过产业高质量发展扩充就业容量，争取每年城镇新增就业65万人左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，切实缓解“就业焦虑”。实施城乡居民精准增收行动，按照提高低收入者收入、扩大中等收入群体规模、调节高收入者收入的原则，不断健全工资合理增长和保障机制，确保居民收入增长与经济发展保持同步。
【高健】2025-11-25 12:01:44 第二，积极应对人口老龄化少子化，促进人口长期均衡发展。“一老一小”一直是大家最关心的，“十五五”期间，我们将不断健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。加快建设老年友好型城市，加力发展银发经济，力争我市普惠型养老床位占比提高到40%以上，养老机构护理型床位占比达到80%，更好满足多层次多样化养老服务需求。同时，我们将持续推进生育友好型社会建设，积极构建减轻生育养育教育负担的配套支持政策，力争城市社区托育机构覆盖率达到80%，努力让育龄人口优孕优生、安心好育。
【高健】2025-11-25 12:02:09第三，加快新时代教育强市建设，不断提升教育现代化水平。经过多年的持续努力，我市推进教育强市建设取得了积极进展，“有学上”已得到较好满足。同时我们也关注到，这些年来人民群众对教育的公平和质量更为重视，对“上好学”的愿望更加强烈。下一步，我们将持续健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制，推动基础教育服务供给“跟着人走”，也就是学龄人口在哪里，教育服务均衡就摆在哪里、落在哪里。实施高等教育突破跃升行动以及职业教育提质领跑行动，力争在“双一流”建设高校和学科数量上实现倍增，高等教育整体水平进入西部前列。同时，我们也将深化数字教育体系建设，提升终身教育公共服务，推进学习型重庆建设，力争我市劳动年龄人口平均受教育年限在“十五五”末超过12年。
【高健】2025-11-25 12:03:37 第四，加快卫生健康强市建设，提供更加优质的健康服务。我们将实施健康优先发展战略，纵深推进健康中国重庆行动，实施国家医学医疗“双中心”建设计划，力争实现“大病不出市”，努力让老百姓享受更便捷、更优质的医疗卫生服务。深化“三医协同”“六医统筹”改革，加快分级诊疗体系建设，切实为城乡居民筑牢“健康防线”。同时，我们也将持续办好群众喜闻乐见的品牌赛事活动，力争人均体育健身场地面积提升至4平方米，人均预期寿命和居民健康素养水平迈上新台阶。
【高健】2025-11-25 12:04:25 第五，构建更加完善的社会保障体系，让发展成果更公平惠及全体人民。安居是人民群众幸福生活的基点，“十五五”期间，我们将持续完善公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房供应体系，通过盘活存量等方式，持续优化保障性住房供给，进一步提升住房品质，确保新市民、青年人、农业转移人口等住房困难群体实现“住有所居”向“住有宜居”转变。同时，我们将逐步取消在就业地参加社会保险的户籍限制，扩大快递配送员、网约车司机等新就业群体社保范围，健全灵活就业人员、农民工等群体社保制度。对于困境、留守、流动儿童，以及残疾人、退役军人等重点群体，我们也将持续采取有效有力的保障性服务措施，切实兜牢民生底线。
【高健】2025-11-25 12:05:36 第六，建强做优“15分钟高品质生活服务圈”，推动多样化民生服务更加可感可及。我们将努力建成满足不同社区人口特点的“15分钟高品质生活服务圈”，扩面打造“渝邻汇”社区综合服务体，备齐老百姓“家门口”购物、餐饮等保障类业态和“家周边”标准化菜市场、社交休闲等提升类业态，推动老百姓享受品质生活服务更加便捷可及。同时，我们还将持续通过数字化、AI+等手段，为公共服务提效不断赋能，打造更多智慧生活新场景，不断满足老百姓对美好生活的新期待。谢谢！
【张琼】2025-11-25 12:06:29 谢谢高健先生，请大家继续提问。有请左区第二排这位女士。
【中国日报记者】2025-11-25 12:06:46 近年来，重庆不仅发布了城市精神和专属文旅口号，还持续推出一批特色文化活动，向全世界展现了这座城市的文化底蕴和内涵。请问“十五五”时期，重庆还将采取哪些值得期待的具体实招，加快建设文化强市，激发文化创新创造活力？谢谢！
【张琼】2025-11-25 12:07:23 非常感谢您的提问，也非常感谢您对重庆文化建设的持续关注，这个问题由我来为您解答。
【张琼】2025-11-25 12:08:54 建设文化强市是事关现代化新重庆建设全局和长远发展的重大任务。这些年来，在市委的坚强领导下，我们统筹推进文化事业和文化产业协同发展，推动文化和旅游深度融合，接连推出系列内聚人心、外展形象的文化品牌，策划开展系列广聚人气、深留价值的文化活动。应该说，这些年现代化新重庆的文化软实力和国际知名度持续提升。
【张琼】2025-11-25 12:09:48 这次全会将文化建设放在全局性、战略性、长远性的重要地位，作为9个主要目标之一整体设计，专章部署“加快建设新时代文化强市，激发文化创造创新活力”的重要任务。我们将坚持以文化人、以文育人、以文聚人，加速提质建设新时代文化强市。
【张琼】2025-11-25 12:10:57 主要是从四个方面做好相关工作：
第一个方面是，着力推动社会主义核心价值观全面践行。我们将坚持把习近平文化思想研究中心重庆市协同研究基地作为总牵引、总抓手，深入实施党的创新理论凝心铸魂工程，迭代升级哲学社会科学创新工程，优化升级《思想的力量》理论传播、“重庆瞭望”言论评论、《今日关注》舆论监督等品牌，全面反映、深入阐释党的创新理论在重庆的生动实践。同时，我们将强化社会主义核心价值观引领作用，弘扬践行“坚韧、忠勇、开放、争先”城市精神，选树培育“最美重庆人”，实施文明创建提质扩面工程，深化“春风满巴渝”社会风气提升行动和“小案小事”专项治理，让崇德向善的精神力量浸润巴山渝水。
【张琼】2025-11-25 12:11:34 第二个方面是，着力推动文化服务提质增效。我们将健全文化精品创作生产引导激励机制，构建开放多元、活力迸发、健康有序的文化生态，全力推出一批反映现代化新重庆的时代经典。深化主流媒体系统性变革，提质建设西部国际传播中心，推动“轻骑兵”尖兵大号全面挺进主战场。同时，也会在编撰出版《巴渝文库》，实施革命文物、石窟寺、三峡文物等重点文物保护工程方面发力，迭代实施非遗焕新和文化基因激活计划，让文化遗产在新时代绽放新光彩。提质扩面“15分钟高品质文化生活圈”，融合打造“沉浸城市”新型文化空间，让群众在家门口也能享受“文化大餐”。
【张琼】2025-11-25 12:12:57 第三个方面是，着力推动文化产业能级跃升。我们将坚持文化体制改革和数字文化变革“双轮驱动”，健全文化市场管理体制和生产经营机制，培育壮大新闻出版、广电影视、演艺展览及文创设计、网络视听、动漫游戏、数字娱乐、融合阅读等产业集群，高标准建设西部科技影视城和西部创意产业集聚区。落实重大文化产业项目带动战略，培育文化领军企业和“小巨人”企业，加速培育“全国文化企业30强”，不断提升文化产业对全市经济增长的贡献度。
【张琼】2025-11-25 12:13:40 第四个方面是，着力推动文化旅游双向奔赴。我们将以巴蜀文化旅游走廊建设为牵引推动文旅高质量发展，做靓“雄奇山水 新韵重庆”文旅品牌，升级无人机灯光秀等特色展演，串珠成链打造“大都市”“大三峡”“大武陵”等精品旅游线路。全面推进“文旅+百业”和“百业+文旅”跨界融合，探索发展全域智慧旅游，积极发展夜间旅游、低空旅游、赛事旅游、演艺旅游、工业旅游、康养旅游、温泉旅游等系列新业态，推动文化旅游业成为重要支柱产业。
我就为大家先介绍到这里，谢谢。
【张琼】2025-11-25 12:13:59 请大家继续提问。有请中区第三排这位女士。
【重庆日报记者】2025-11-25 12:14:44 这次全会对重庆经济社会发展绿色低碳转型作出了专门的部署，请问下一步将采取哪些具体举措统筹推进高质量发展和绿色低碳转型，如期完成碳达峰的重大任务，打造更多的美丽中国先行区标志性成果？
【张琼】2025-11-25 12:14:59 谢谢您的提问，这个问题有请高健先生为您解答。
【高健】2025-11-25 12:15:33 感谢您的提问。近年来，市委、市政府高度重视绿色低碳发展工作，全市上下坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，“十四五”前四年，我市单位GDP能耗累计下降11.4%，以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.7%的经济增长。“十五五”时期，我们将以实现2030年前碳达峰目标为牵引，积极稳妥推动能源、产业等重点领域绿色低碳转型，加快实施4个方面举措。
【高健】2025-11-25 12:16:40 第一，健全全市域全领域全行业碳排放双控机制。加快推动能耗双控向碳排放双控全面转型，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，构建包括区域碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价的工作体系。我们将发挥“控碳降碳”引领作用，将碳排放情况作为一个地区、企业和项目“含绿量”的重要指标，推动能源要素向单位能耗和碳排放产出效益高的产业和项目倾斜，促进资源、环境、生产、消费要素配置整体性重塑，推动我市单位碳排放产出效益持续优于全国平均水平、实现西部领先。
【高健】2025-11-25 12:17:18 第二，着力构建清洁低碳安全高效的新型能源体系。能源活动是碳排放的最主要来源，能源绿色低碳转型是实现“双碳”目标的关键。“十五五”时期，我们将着力统筹提升能源安全供应能力和绿色转型，加快市内电源点建设，同时推进外电入渝通道工程，持续提高电力在终端能源消费中的比重，实现“用电自由”。推动化石能源减量替代，更大力度发展非化石能源，实施清洁能源倍增计划，深入推进“千乡万村驭风”行动和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设，推动地热能、氢能等多能互补融合发展。力争“十五五”期间新增“绿电”300亿度，减排约2500万吨二氧化碳。推广先进生物液体燃料，包括用火锅废油来生产可持续航空燃料，让热辣滚烫的火锅油变成绿色低碳的生物燃油。
【高健】2025-11-25 12:18:17 第三，加快推进产业结构绿色低碳转型。我们将持续在绿色低碳产业上做高质量加法，推动产业智能化、绿色化、融合化发展。实施战略性新兴产业倍增计划，加快完善生态产品价值实现机制发展绿色低碳环保产业，培育ESG综合服务、碳资产管理等生产性服务业新业态。在传统高碳产业上做高精度减法，开展重点行业脱碳行动，打造零碳工厂和园区，提升企业能效和碳排放管理水平。充分利用绿色金融、转型金融为传统产业低碳转型提供精准资金支持，加速推广节能降碳、循环经济的技术应用。
【高健】2025-11-25 12:19:07 第四，持续推动生产生活方式绿色低碳转型。绿色低碳和我们每一个人都息息相关，要让简约适度、绿色低碳的生活方式成为新的时尚。我们将广泛开展绿色低碳全民行动，积极倡导节粮、节水、节电，提高垃圾分类和资源化水平，深化建设全域“无废城市”，引导绿色出行，大力促进绿色消费。做好各类资源全过程管理和全链条节约，着力推动报废汽车、废旧动力电池、废旧家电等废弃资源回收循环利用，力争到2030年主要再生资源年利用总量超过1200万吨。聚焦超大城市功能品质提升，深化全域城市环境治理攻坚，实施公共空间绿化美化，用生态牌、旅游牌、康养牌激活重庆“美丽细胞”，全面塑造绿色低碳整体大美的山水都市新风貌，努力让市民在城市的每一个角落都能看到绿色元素、享受绿色生活。谢谢！
【张琼】2025-11-25 12:19:20 谢谢高健先生。由于时间关系，最后再提一个问题。有请右侧第三排这位女士。
【国际商报记者】2025-11-25 12:20:12 重庆是我国5个国际消费中心培育建设试点城市之一，今年上半年经济数据显示，重庆市社会消费品零售总额达到8300.37亿元、增长4.5%。请问“十五五”期间，重庆又将如何持续推进国际消费中心城市培育工作？谢谢！
【张琼】2025-11-25 12:20:57 谢谢您的提问，这个问题有请章勇武先生为您解答。
【章勇武】2025-11-25 12:21:48 谢谢国际商报的记者。国际消费中心城市的培育建设，是国家赋予我们重庆的重大机遇，也是推动高水平对外开放和经济高质量发展的有效途径，更是满足人民美好生活需要的重要抓手。“十五五”期间，我们要进一步补齐短板、扩大优势，努力把重庆建设成为“立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、美誉度的国际消费中心城市”。
【章勇武】2025-11-25 12:22:43 下一步的工作有四个关键词：
一是“集聚”，将加快集聚高端消费资源，真正让消费者的购物选择更丰富。加强政策引领，发展“首发经济”，引进和培育国际知名品牌和全球优质服务，让高品质消费资源在重庆加快集聚。同时，我们还要依托本土产业优势，培育地域消费品牌，发展“老字号”“非遗产品”“渝伴礼”等特色消费品牌，丰富品质消费供给，让广大消费者在重庆既能买到全球的品质好物，也能选到重庆特色精品。
【章勇武】2025-11-25 12:23:13 二是“融合”，将融合打造巴渝特色消费名片，真正让“巴渝新消费”的城市记忆更深刻。以商文旅体展农深度融合为突破口，扩大服务消费和新型消费，做靓“不夜重庆”“山水旅游”“美食之都”“生态康养”“户外运动”“文化消费”等城市名片，培育“渝味360碗”美食IP，创新“日游山水、夜赏光影”全时旅游消费模式，推出两江四岸·光影山城、文化瑰宝·大足石刻、壮美长江·诗画山河等多元化消费路线，让“巴渝新消费”既有山水韵味，又具时尚活力，真正为世界各地游客留下富有独特山城记忆的“畅游体验”。
【章勇武】2025-11-25 12:23:59 三是“多元”，将统筹打造品质多元消费载体，真正让品质消费的吸附力更强。结合城市更新，编制商业发展空间规划，构建清晰的多元消费场景体系，推动解放碑、观音桥提质建设世界知名商圈，尽快推动建成中環万象城、寸滩国际新城等消费新地标，新培育一批“江崖街洞天”消费新场景，让消费载体既显国际化水准，又具山水都市特质，增强对不同需求消费者的吸附力。
【章勇武】2025-11-25 12:24:40 四是“环境”，将积极营造近悦远来的消费环境，真正让城市的国际范更足。依托中欧班列、西部陆海新通道优势，发挥“五型”国家物流枢纽作用，增开更多国际航线，提升入境人员来渝便利度和全球消费品中转集散能力。提升会展能级，加强以会招商，促进高端消费群体集聚，不断夯实消费基础。聚力实施国际化消费环境建设行动，大力实施离境退税，提升入境支付便利化水平，完善消费场景双语标识和多语种服务，开展“爱尚重庆·渝悦消费”系列消费促进活动，营造“放心、安心、舒心”的国际化消费环境。
【章勇武】2025-11-25 12:24:59 重庆是一座立体时尚、实力“宠粉”的城市。欢迎各地朋友到重庆走一走山城步道、看一看重庆夜景、逛一逛重庆夜市、尝一尝重庆火锅。
【张琼】2025-11-25 12:25:20 谢谢章勇武先生，今天现场提问环节就到这里。非常感谢今天到场的记者朋友们，希望你们能继续关注报道好重庆经济社会发展的各项工作，也非常感谢今天到场的各位发布人。新闻发布会到此结束，再见！
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