嘉宾：民革市委副主委、渝中区政协副主席乔宏，民进市委会专职副主委罗挺，沙坪坝区政协主席杨邦维，彭水县政协主席程途，重庆交通大学经管学院教授李友根。

主持人：郑胜兰

【郑胜兰】 16:02  各位新闻媒体界的朋友们，大家下午好！

【郑胜兰】 16:03  我是市政协研究室副主任郑胜兰，受大会秘书处委托，主持今天的专题记者会，欢迎大家的到来。

【郑胜兰】 16:04  习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。”市委六届二次全会提出，着力发展全过程人民民主，加强人民当家作主制度保障，充分发挥人民政协专门协商机构作用，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

【郑胜兰】 16:06  昨天，袁家军书记在市政协六届一次会议开幕式上要求，市政协要聚焦健全协商民主体系在发展全过程人民民主上更好彰显政协担当。

【郑胜兰】 16:06  去年以来，市政协围绕“人民政协与全过程人民民主”广泛组织学习研究、实践探索，取得了许多理论和实践成果。今天，我们围绕“全过程人民民主的重庆实践”召开专题记者会，邀请部分委员代表交流发言并回答记者现场提问。

【郑胜兰】 16:06  出席今天专题记者会的委员分别是：民革市委副主委、渝中区政协副主席乔宏，民进市委会专职副主委罗挺，沙坪坝区政协主席杨邦维，彭水县政协主席程途，重庆交通大学经管学院教授李友根。欢迎各位委员的到来。

【郑胜兰】 16:06  今天我们的记者会分两个阶段举行，先请委员围绕主题发言，然后请委员回答记者们的提问。

【郑胜兰】 16:06  现在请委员发言，首先请乔宏委员发言。

【乔宏】 16:07  各位媒体朋友们：大家下午好！我发言的题目是《坚持三个牢牢把握，践行全过程人民民主》。

【乔宏】 16:08  中共二十大报告就全面发展协商民主做出战略部署，首次提出“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断，为坚持和完善我国新型政党制度，发挥专门协商机构作用提供了理论指引和行动指南，是做好新时代新征程人民政协工作的重要遵循。近年来，市政协坚决落实中国共产党对政协工作的全面领导、扎实做好广泛凝聚共识汇聚力量工作、切实提高政协专门协商机构建设水平，在协商中践行全过程人民民主、发挥积极作用，推动政协制度更加成熟更加定型。

【乔宏】 16:08  作为市政协委员，我们在履职过程中，要严格落实习近平总书记对人民政协工作的指示要求。具体来说，要做好以下三个方面的工作：

【乔宏】 16:09  一是牢牢把握坚持中国共产党全面领导的根本原则。坚持中国共产党领导是人民政协、政协委员必须恪守、贯穿始终的根本政治原则。我始终坚持把学习作为提高理论素养和工作能力的重要途径，积极在实践中加强自身修养和思想磨练。认真参加市政协、市委统战部、民革市委和渝中区政协组织的各类学习，持续深入学习贯彻中共十九届历次全会和二十大精神，做到学到深处、研到新处、干在实处。去年6月，我还有幸参加了市委统战部、重庆社院组织的市级民主党派代表人士培训班，进一步启迪了思想、锤炼了作风、激发了干劲，因成绩优异、表现突出被评为优秀学员。同时，积极组织民革党员专题学习习近平总书记在党外人士迎春座谈会上的重要讲话精神以及全国两会等会议精神，注重学习领会多党合作历史、民革党史，持续巩固“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育活动成果，传承好多党合作优良传统，更加坚定了听党话、跟党走的信心和决心。

【乔宏】 16:12  二是牢牢把握巩固壮大统一战线的内在要求。人民政协作为历史悠久的爱国统一战线组织，充分保证了各党派团体、各族各界人士参政议政、共商国是的民主权利，真正实现了最广泛的人民民主。民革界别积极参与市政协各类协商议政工作，发动组织民革党员，在“共建世界级先进电子信息产业集群”等川渝政协网络协商议政活动中，积极建言献策，助力相关工作开展。市、区民革以履职能力建设年活动为抓手，全面加强自身建设，切实履行参政党职能。持续拓展民革党员发展平台，在市委会换届、人大政协换届及支委班子届中调整等工作中，积极推荐青年骨干党员，67名民革党员担任新的职务，通过不同平台的培养锻炼，党员履职能力不断提高。举办“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”喜迎二十大献礼展，组织民革党员参观感受新中国近年来取得的巨大变化和发展成就，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更好凝聚共识、汇聚团结奋进合力。

【乔宏】 16:13  三是牢牢把握全面发展协商民主的时代使命。人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，协商民主是基本职能。2022年，市政协以协商促民主、以民主促团结，创新开展“渝事好商量”协商工作，推动政协协商与基层协商有机衔接。我全程参与城市提升行动重点协商，从市政协组织的两江四岸治理、城市功能名片打造视察到城市微空间和“山城步道”建设调研，再到渝中区政协、七星岗街道联络委联合开展的“老旧小区改造”渝事好商量基层协商会，协商成效显著，人居环境提升、相关产业得到发展，老百姓非常满意。七星岗街道领事巷社区改造媒体记者采访手帐入选由中宣部、国家发改委等主办的“奋进新时代”主题成就展，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。发言完毕。

【郑胜兰】 16:13  谢谢乔宏委员。下面请罗挺委员发言。

【罗挺】 16:13  各位媒体朋友们：大家好！我发言的题目是《努力发挥参政党作用践行全过程人民民主》。

【罗挺】 16:14  全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。中共十八大以来，先后出台《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》等，为参政党参与全过程人民民主提供了遵循，也对参政党践行全过程人民民主提出了新的更高要求。参政党在全过程人民民主中的作用发挥，不仅有制度机制保障，还有平台渠道支持、人力财力支撑。这里谈几点认识和体会。

【罗挺】 16:15  一是把握定位明方向。民进重庆市委会作为中国特色社会主义参政党地方组织，按照中国共产党领导的多党合作和政治协商制度要求，认真履行参加政治协商、民主监督、参政议政等职能，积极参与全过程人民民主，切实感受到我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，为参政党发挥作用开拓了广阔空间。我们要在全过程人民民主发展进程中不断强化政治责任，找准履职定位，拓展参与实践空间，在凝聚共识、科学决策、协调关系、维护稳定等方面发挥独特优势和作用，努力作出中国特色社会主义参政党地方组织应有的贡献。

【罗挺】 16:18  二是服务中心会协商。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。民主党派参加的政治协商主要有两类：一是政党协商。民进市委会每年参加10多次政党协商，协商会的规格很高，很多是市委、市政府主要领导主持和听取意见建议。此外，协商的内容很广泛，涉及我市重要文件的出台、重大事项的决策和重要人事的安排，等等。民进市委会每年完成参政议政重点立项课题20个左右。二是政协协商。市政协每年都有明确的协商计划，如：2022年安排了12次重点协商，民进市委会每次都积极参与，有的还作了重点发言并被转化为“直通车”建议。我们一直很重视政协提案办理协商，每年提交集体提案15件左右，每件都经过深入调研和充分论证；所有提案均收到了办理单位的答复和肯定，许多意见建议被相关部门采纳吸收，推动了相关问题的解决和政策措施的优化完善。如：去年，民进市委会和6个单位联合提出《关于推进碳达峰碳中和工作的建议》，被列为市政协一号提案，由市政府领导督办，市发改委等8部门现场办理，相关建议得到采纳，有的内容还被吸纳到市委、市政府关于做好“双碳”工作的重要文件中。

【罗挺】 16:19  三是为民履职聚人心。始终坚持把人民至上作为履职的出发点和落脚点，深入了解群众呼声、反映群众愿望、回应群众诉求，彰显民主党派为人民的责任担当，最大限度的做好联系群众、服务群众的工作。近年来，我们深入基层、深入一线调研群众“急难愁盼”问题，每年报送社情民意信息600件左右，许多意见建议得到党委、政府采纳，推动一大批民生实事得到落实。2022年，28篇成果被全国政协、中央统战部采用，17篇成果获民进中央参政议政优秀成果奖，109篇信息被市政协采用，有的还得到党政领导批示。此外，我们还圆满完成对口联系的城口县脱贫攻坚民主监督任务，扎实开展成渝地区双城经济圈建设和长江（重庆段）生态环境保护专项民主监督，切实体会到民主监督作为全过程人民民主正在国家治理体系中发挥新的更大作用。发言完毕。

【郑胜兰】 16:20  谢谢罗挺委员。下面请杨邦维委员发言。

【杨邦维】 16:20  各位媒体朋友们：大家好！我是沙坪坝区政协杨邦维。我的发言题目是《发挥专门协商机构优势，推动全过程人民民主发展》。

【杨邦维】 16:20  作为一名市政协委员，同时也是基层政协工作者，在市政协六届一次会议之际，很高兴有机会参加本次记者见面会，下面我从基层政协角度谈一下推动全过程人民民主的认识及具体实践。

【杨邦维】 16:21  全过程人民民主，是以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识提出的重大理念，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。人民政协作为专门协商机构，囊括了不同层次、不同利益诉求的社会成员，贯通了民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，在全过程人民民主中占有重要地位。近年来，沙坪坝区政协准确把握专门协商机构职能定位，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，彰显了人民政协在践行全过程人民民主中的独特优势，我们的主要做法是：

【杨邦维】 16:22  一是搭建“民主平台”。深入推进“渝事好商量·委员来帮忙”基层协商平台建设，创新“综合体”理念，突出“开放式”特征，坚持阵地整合、资源融合、工作结合，短时间内即实现平台建设全覆盖目标，将政治协商、民主监督、提案办理、社情民意、委员接访等经常性工作融入平台，打造了富有沙磁特色的基层政协工作综合体。自“渝事好商量”活动开展以来，我们依托平台组织各类协商83场，协商推进民生事项41件，受益群体数万人，赢得了群众普遍认同。

【杨邦维】 16:24  二是扩大“民主参与”。完善“委员联系界别群众、委员联系社区（村）”的“双联”工作机制，组织委员常态化开展进企业、进社区、进乡村等活动，征集民情民意线索；坚持“开门协商”，用好会议、接访等传统手段和互联网、新媒体等信息化手段，邀请群众代表参加政协协商活动，听到更多原汁原味的百姓声音。去年，我们累计邀请300余名普通群众、100余名行业专家参加各类协商活动，围绕区委提出的“创新驱动示范区、开放引领示范区、文化传承示范区、人民城市示范区”四个示范区建设目标，党政工作重点、群众关心热点、社会治理难点开展了广泛协商，充分体现了人民政协“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的特点和优势。

【杨邦维】 16:25  三是推进“民主决策”。依托6个专门委员会，发挥政协委员“人才荟萃、智力密集”的优势，联动相关高校、研究机构、专业协会组织，聚焦政策供给和政策需求的结合点，持续开展重大议题调查研究、咨询论证和建言献策工作，为党委政府科学决策提供强有力的支撑。近年来，我们先后围绕“优化营商环境”“文旅融合发展”“基层社会治理”等20余个课题开展了专题调研，围绕“重庆新能源和智能网联汽车高质量发展”“工业设计产业发展”“磁器口古镇景区提档升级”等50余个主题开展了系列专题协商，形成了200余篇大会发言、调研报告、协商意见等成果，相当一批政策建议已得到党委政府采纳实施。

【杨邦维】 16:27  四是深化“民主监督”。不断创新协商式监督的方式方法，深入开展民主评议、提案跟踪办理、监督性视察调研等民主监督活动，持续丰富专项集体监督、党政联合监督、特邀监督员监督等民主监督形式，将政协协商延伸到政策执行和评估环节，打通协商民主的完整链条。以2022年为例，我们开展民主评议区城市管理局工作，广泛收集梳理6个方面18条意见建议，得到区委、区政府肯定性批示；联合党政就22件重点提案进行办理协商，带动195件提案落地落实；组织市区两级政协委员开展“聚焦三排三乱三率问题”监督性交叉巡河，推荐10名委员担任特约监督员，推动依法履行职能、改进政风行风、提升工作质效。

【杨邦维】 16:28  下一步，沙坪坝区政协将深入学习贯彻落实中共二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，充分发挥社会主义协商民主的重要阵地、重要平台、重要渠道和专门协商机构作用，坚持围绕中心、服务大局，通过政协制度的有效运行和民主程序，不断拓宽人民有序政治参与的层次、领域、内容和方式，集思广益促进决策优化，汇聚共识助力决策实施，广泛监督推进决策落地，把党的主张转化为社会各界的共识和行动，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，在践行全过程人民民主道路上作出新的政协贡献。发言完毕，谢谢。

【郑胜兰】 16:28  谢谢杨邦维委员。下面请程途委员发言。

【程途】 16:29  各位媒体朋友们：大家好！我是彭水县政协程途。我发言的题目是《彰显“全过程”协商民主的彭水实践》。

【程途】 16:29  在市政协六届一次会议隆重召开期间，很荣幸作为一名区县政协工作者参加本次记者专题会，非常高兴和大家分享我们对发展全过程人民民主的理解把握和探索实践。

【程途】 16:30  习近平总书记指出：“全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”党的二十大报告强调，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，就“发挥人民政协作为专门协商机构作用”“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”等作出了新部署，为人民政协践行全过程人民民主提供了行动指南和根本遵循。我们深刻领会人民政协在践行全过程人民民主中特殊的性质和定位，牢牢把握人民政协是践行人民民主的重要组织、是体现民主协商的重要平台、是实现民主决策的有效途径，我们的主要做法是：

【程途】 16:32  第一，着力在搭建平台的“全链条”上充分体现“最广泛”的人民民主。一是更好释放政协全会制度效能。组织委员在人民政协最高层次的协商形式平台上，协商讨论“一府两院”工作报告及其他报告。在彭水苗族土家族自治县政协十一届一次全会上，我们从1000余条委员意见建议中归纳梳理成14个大方面，形成有分析、有措施的综合报告直送县委县政府主要领导。二是更好发挥政协常委会职能。我们聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、苗医苗药特色产业发展、打造全市清洁能源基地等议题，深入调查研究、听取情况通报、开展专题协商，提出有针对性的建议30余条，并邀请县政府领导到会听取意见。三是更好激发专门委员会基础性作用。7个专委会组织各界别委员围绕文旅、农旅融合等课题开展对口协商、专题调研和视察考察27次，向县委县政府报送调研报告18份，为县委县政府决策提供有益参考。四是更好深入一线实践探索。做实做新“渝事好商量·彭事协商办”、乡镇（街道）片区委员活动小组、委员联络室等协商议事平台，组织开展协商议事活动40余场次，为群众解决60余件烦心事、操心事。

【程途】 16:34  第二，着力在协商领域的“全方位”上充分体现“最真实”的人民民主。一是聚焦党政工作的重点。聚焦“新重庆”建设、成渝地区双城经济圈建设七个“更加突破”、“一区两群协调发展”、实施乡村振兴战略等中心工作，深入协商建言，提出意见建议40余条。二是聚焦群众关心的热点。围绕义务教育“双减”政策落实、公共卫生服务体系建设、社会孤残人士救助政策及权益保护、未成年人犯罪预防和保护等课题，综合运用调研视察、座谈交流、听取通报等方式广泛协商议政，形成调研报告7篇，提出建议35条，助推一批群众关心关注的热点问题得到有效解决。三是聚焦社会治理的难点。围绕城市建设与管理、基层社会治理等难点问题，提出更切合实际、更有操作性的意见建议30余条。

【程途】 16:36  第三，着力在参与主体的“全覆盖”上充分体现“最管用”的人民民主。一是扩大政协“朋友圈”。让议题“走近”人民群众，广集众智、广求良策，共组织开展座谈会16场次，征集议题100余个，扩大了群众有序政治参与。二是增大协商“参与度”。建立委员列席主席会议、常委会会议制度，委员议政发言60余人次，提交发言材料90余篇；界别协商、片区委员小组协商、“彭事协商办”等协商活动，共计300余名村组干部、群众代表参与，让广大老百姓分享协商的红利和成果。三是用好政协“晴雨表”。聘任128名特邀反映社情民意信息员，讲实情、汇民声，收到信息300余条，编报信息30期，为党委政府科学决策、民主决策提供可靠的参考依据和民意基础。县领导领衔督办重点提案16件，开展提案办理协商、提案“回头看”27场次，示范带动169件提案办理，发挥了人民政协协商式监督的重要作用。

【程途】 16:37  实践是最好的试金石。新一届彭水苗族土家族自治县政协深入践行全过程人民民主，在助发展、惠民生、促和谐上取得积极成效，得到社会各界好评。下一步，我们将以本次两会为契机，认真贯彻落实袁家军书记“四个聚焦”的重要要求，保持奋进者姿态，激发创造性张力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，扛起全面发展协商民主的使命担当，奋力在践行全过程人民民主中彰显更大作为，大力推进新时代人民政协工作提质增效，切实推动党的二十大精神的贯彻切合实际、落到实处、收到实效。发言完毕，谢谢大家！

【郑胜兰】 16:39  谢谢程途委员。下面请李友根委员发言。

【李友根】 16:39  各位媒体朋友们：大家好！我是重庆交通大学李友根。我的发言题目是《发挥委员主体作用，践行全过程人民民主》。

【李友根】 16:39  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，体现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。过程民主化是我国发展全过程人民民主的重要着力点，人民政协是一项实现全过程人民民主的重要制度安排。政协委员既是工作力量，又是工作主体，在全过程人民民主中具有举足重轻的作用。我结合本人履职实践，谈几点体会。

【李友根】 16:40  第一，讲政治，把牢方向。作为一名政协委员，必须旗帜鲜明讲政治，通过把准方向、凝聚认同，增强践行全过程人民民主的思想自觉。一是坚持党的领导，在任何时候、任何情况，都要毫不动摇地坚持党的领导，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，保持清醒头脑，坚持底线思维，增强忧患意识，逐步提高参与全过程人民民主的政治素养，持续提升凝聚政治认同水平，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化理论武装，着力补短板、扩优势，切实筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断拓展履职新领域，使自己能更好地全过程参与人民民主，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。作为市政协委员，为了走出学术“内卷化”困境，我凭借多年来在“西方经济学+工商管理学”专业知识素养对公共管理场域中的热点问题进行跨界式创新性探索，我五年来的个人提案主要涉及乡村治理、基层社会治理等领域，为推动重庆地方经济社会发展贡献了力量。

【李友根】 16:42  第二，讲情怀，为民履职。人民政协为人民，既是委员的一种情怀，也是为民的一种责任。要立足于人民为本这一主线，牢固树立以人民为中心的履职理念，时时处处以人民利益为重，把为民服务作为委员履职的出发点和落脚点，使政协工作更加体现人民群众意愿。一要当好代言人，深入群众宣讲党的路线方针政策，通过政策宣传、政治动员、议政建言、政策监督、信息反馈等方式，体察民情、倾听民声、关注民生、读懂民意，坚持问智于民、问计于民，围绕党政所需、群众所盼，广泛收集意见建议，把群众的好点子吸纳到履职实践中，使建言资政更为精准、更接地气。二是当好推动者，始终把群众的急难愁盼事放在心上，围绕群众关心的教育、医疗、住房等关系群众切身利益问题，真心为群众办实事、解难题，让更多民生问题事事有着落、件件有回应，以委员的履职实践增强让群众有获有感。

【李友根】 16:43  在履职实践中，我直接参与了长江上游生态环境保护等专项民主监督，尤其是在“关于完善我市基层社会治理的建议”的重点提案督办过程中，先后长达9个月的时间与市委政法委进行信息沟通，取得较好的政策监督实效；同时，除了利用自身的界别委员优势进行政策宣传和政策动员之外，有时还以实际行动参与推动相关政策的实施，曾直接主笔区县旅游景区策划和概念规划方案的设计，以助推乡村振兴战略的发展。

【李友根】 16:43  第三，讲担当，为国尽责。政协委员既是荣誉，更是责任。作为新时代的政协委员，要强化委员履职实践，认真参加政协组织的各种活动，把事业放在心上、把责任扛在肩上，做到建言又献策、出力更出彩。要准确把握新时代人民政协工作的新方位、新使命，充分发挥自己的专业优势，认真履行职责，积极建言献策，敢于讲真话、敢于讲实话、敢于真担当，创新调研、视察、协商的方式和内容，多建良言、多谋良策，在推动实现高质量发展、高品质生活中，努力彰显委员责任与担当，切实展现委员形象与风采。要走进界别群众，多做解疑释惑、理顺情绪，化解矛盾、凝聚共识的工作，努力在推动问题解决中找到最大公约数、绘出最大同心圆，把全过程人民民主理念写入委员履职实践中，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

【李友根】 16:44  作为一名政协委员，必须本着“议政不行政”的基本原则，在议程设置、政策规划、政策实施等环节，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，着力提升参与全过程人民民主的各方面能力。比如，我提出的“关于完善我市基层社会治理的建议”，被纳入重点督办提案和优秀提案，多次参加大会的议政建言活动，在重庆日报发表建言类文章，多次参与视察、调研等履职活动，撰写多篇社情民意信息，参与重大决策过程等。发言完毕，谢谢！

【郑胜兰】 16:45  谢谢李友根委员。刚才5位委员围绕主题进行了发言，下面进入媒体提问环节，请媒体朋友在提问前先作自我介绍，再明确向哪位委员提问。由于时间关系，每位记者原则上只提一个问题，然后请委员回答。下面请大家举手提问。

【重庆日报记者】 16:46  我想提问的是渝中区政协副主席乔宏委员，您刚才提到，市政协创新开展“渝事好商量”协商工作，推动政协协商与基层协商有机衔接。对于发挥政协协商和基层协商的衔接优势，打响践行全过程人民民主的政协特色品牌，您有什么建议呢？

【乔宏】 16:46  谢谢这位记者的问题。政协委员身处基层、靠近一线，推动政协协商向基层延伸，与基层协商有效衔接，是发挥政协制度优势参与基层治理的重要切入点，是政协协商形式的重大创新发展，是广大委员履职为民的宽广平台，是对基层协商内嵌式、联动式的示范带动，是提升运用协商方式解决基层治理问题质量效果的有效实现形式，是夯实全过程人民民主根基的重要助推力量。下一步如何打造好政协这一特色品牌，我认为可以从以下三个方面发力：

【乔宏】 16:46  一是创新工作方式，提高基层群众参与协商便捷度。探索搭建“你扫码大家议”线上协商议事平台，协商议事场所“一室一码”，推进“议事码”进党群服务大厅、进居民小区、进村民居住点、进重点企业，打造群众身边的“全天候、不闭幕”协商平台，群众随时随地都可以“扫码说事”“扫码商量”。

【乔宏】 16:47  二是加强市区联动，帮助基层加强协商人才队伍建设。将市、区（县）两级政协委员全部编入基层协商议事场所，为基层协商提供政策法规咨询和专业指导服务。广泛开展联手调研、联合视察、联动协商，构建起市、区政协协同履职的新格局。

【乔宏】 16:48  三是形成工作合力，实现政协协商和基层协商双向提升。通过基层协商议题“热词”检索和统计分析，了解掌握群众所期所盼，及时向党委政府报送情况，协助做好相关工作，并将群众普遍关切列为政协协商议题。回答完毕，谢谢。

【郑胜兰】 16:48  谢谢乔宏委员，下面请继续提问。

【重庆广电融媒体新闻中心记者】 16:49  向民进市委会专职副主委罗挺委员提问，民主监督是全过程人民民主的重要环节，也是参政党的基本职能之一。请问，民进市委会在推进民主监督工作上有什么具体举措？

【罗挺】 16:49  谢谢这位记者。参政党履行民主监督职能的重点是做好专项民主监督工作。专项民主监督是新时代执政党对参政党履职提出的新任务新要求，也为参政党参与全过程人民民主，进一步提升民主监督实效提供了有力抓手。

【罗挺】 16:49  目前，民进市委会的主要任务是对口两个区，一个是南岸区、一个是九龙坡区，开展长江生态环境保护专项民主监督。前期已开展的工作包括拟定方案、成立机构、组建队伍、理顺机制、明确监督内容和任务安排等。2023年主要工作是：认真领会习近平生态文明思想，以点面结合持续跟踪调研去发现和分析问题，以协商式监督去助推解决问题。

【罗挺】 16:51  总的来说，民进市委会开展民主监督会重点做到以下几个方面。一是要认真学习中共二十大精神和市委六届二次全会精神，认真领会中央决策部署和我市贯彻落实文件精神，确保民主监督沿着正确方向前进；二是要准确把握民主监督性质定位，突出具体专项工作中的监督视角、专业水准和严实作风，在“精、专、细、实”上下功夫；三是加强专门队伍建设，完善相关人才培训和锻炼机制，持续提升民主监督能力和水平；四是要坚持双向发力，把参与民主监督作为推进全过程人民民主和服务中心大局的政治历练，在建言资政的同时加强思想政治引领、广泛凝聚共识，使民主监督的过程成为自我教育、自我提高的过程。

【罗挺】 16:51  我相信，随着全过程人民民主发展进程的推进，我们参政党开展民主监督的广泛性、精准性、实效性会越来越强，在国家治理体系中“好参谋、好帮手、好同事”的责任担当会进一步体现。谢谢！

【郑胜兰】 16:52  谢谢罗挺委员，下面请继续提问。

【华龙网记者】 16:52  向沙坪坝政协主席杨邦维委员提问。全过程人民民主是最广泛最真实最管用的社会主义民主，沙坪坝区政协在探索中前进、在前进中深化，创新出了一个个充满烟火气的民主形式，涌现出一批批工作亮点，工作成绩得到广泛认可。请您结合沙坪坝区工作实际，谈一谈以“渝事好商量”基层协商活动营造协商民主氛围，推动发展全过程人民民主的主要经验做法。谢谢！

【杨邦维】 16:53  谢谢记者的提问。沙坪坝区政协积极推进“渝事好商量”协商平台建设，努力探索全过程人民民主的创新路径，关于平台的建设，刚才在前面的介绍当中已经有所涉及，我们在平台建设上主要把握了三个方面。

【杨邦维】 16:53  一是“三合”的理念，就是阵地整合、资源融合、工作结合。二是把握了综合体定位，把这个平台作为我们政协所有工作的综合体。三是把握了开放性特征。从内容到空间都是开放性的，同时打造了“渝事好商量，委员来帮忙”的协商平台。所以从建设来讲已经有序推进。

【杨邦维】 16:55  在具体的运行当中，我们又主要抓住了三个关键点：

一是在参与主体上突出广泛性。每次协商我们都邀请党政领导、政协委员、行业专家、群众代表、社区干部、相关部门等各类人群参与，通过不同主体的深入交流，集思广益，平等协商，凝聚共识，汇聚合力。前面介绍时我已经提到，我们今年累计邀请了300余名普通群众和100余名部门代表参与协商，除此之外的其他各类主体也有约两千余人次参与，突出了参与主体的广泛性。

【杨邦维】 16:55  二是在协商议题上突出真实性。我们在平台建设之初，就明确了4类议题来源，即党政点题、群众出题、委员荐题、网格筛题，这4个议题来源汇总以后，由领导小组集体研究确定协商议题，目的就是“不回避问题、不掩饰矛盾”，把群众关切、社会关注、领导关心的问题选出来。今年我们组织协商的议题中，经济发展、社会管理、民生热点等问题大概保持在1：1：3的比例，做到了各类问题都有涉及。

【杨邦维】 16:57  三是在工作流程上突出有效性。我们建立完善了“4341”协商机制，“4”就是刚才介绍的4个议题来源；“3”主要是指3个流程，也就是议题确定以后有现场调研、有各方沟通，还有提前预研；第二个“4”主要是指四方参与，党政要参与、委员要参与、群众要参与、利益主体方要参与；“1”就是最后形成达到一个协商意见，最后要形成成果，这样就保障了协商成果的有效落实。去年，我们通过基层协商，解决了联芳汽车展销中心建设、社区运动场改建升级、天然气安装入户等各类问题50多件，构建起了“协商就在眼前、委员就在身边”的协商民主氛围。

【杨邦维】 16:57  当然，下一步我们还要继续进行协商的探索和创新，目的就是要围绕中心、服务大局，解决老百姓身边的问题，作为我们的一个着力点。谢谢！

【郑胜兰】 16:58  谢谢杨邦维委员，下面请继续提问。

【中新社记者】 16:59  向程途委员提问。刚才您谈到彭水苗族土家族自治县政协践行全过程人民民主，更好深入一线实践探索，做实做新“渝事好商量”。请您谈一谈“渝事好商量”是如何在彭水落地生根、开花结果？彭水政协有哪些做法？

【程途】 17:01  非常感谢中新社的记者朋友对“渝事好商量”这个创新协商平台的关心关注。2022年，彭水苗族土家族自治县政协切实把握“渝事好商量”功能定位，结合彭水实际，我们谋划建设“渝事好商量·彭事协商办”协商议事平台，“彭事协商办”有谐音、有寓意，是指彭水的事好商量，同时也指碰到事情协商办。

【程途】 17:02  我们主要有三个特点：一是有体系。我们落实了机构、制度、阵地、经费、标牌、流程、活动、成果等“八有”措施，构建了1个实施意见、1个工作方案、2个流程图、8个工作办法的“1+1+2+8”的制度体系，建立了7个固定协商议事厅。同时我们将平台“移动”到村落、院坝、企业、车间、林间、山头等，形成了“7+N”“固定+移动”的基层“协商驿站”。

【程途】 17:03  二是有成果。我们累计开展“渝事好商量”议事活动29场次，解决了助企纾困、村居规划、办税停车难、燃气缴费不便民、村道不畅等50多个实际问题，打通了政协组织联系群众、服务群众的“最后一百米”，架起了为民惠民“连心桥”，成为了基层治理的“润滑剂”，受到群众广泛欢迎和好评，有力推动了“渝事好商量”在彭水落地生根、开花结果。

【程途】 17:03  三是有亮点。比如我们开展的稻草伞下的“品茶协商”议出“山谷文化”金点子这一经典“彭事协商”案例，我们突出以苗族习俗为源，推动“渝事好商量”与苗族品茶议事深度融合；以突出文旅融合为轴，找到“民之所盼”与“政之所向”的最大公约数；以突出文化主题为径，画出“商以求同，协以成事”的同心圆。“渝事好商量·彭事协商办”创新实践得到市政协充分肯定，并在全市政协系统作“渝事好商量”经验交流。

【程途】 17:03  下一步，我们将进一步完善制度、规范运行、探索创新，持续推动“渝事好商量·彭事协商办”高质量发展，力争花开更艳、果结更好。回答完毕。

【郑胜兰】 17:04  谢谢程途委员，最后一个问题。

【当代党员杂志社记者】 17:05  我想请问一下李友根委员。习近平总书记对委员联系界别群众提出了要求，请问你作为政协委员，在今后的工作中对联系界别群众工作有什么打算或者好的建议呢？

【李友根】 17:05  谢谢记者提问。我认为，作为政协委员，必须厚植为民情怀，强化联系群众能力，形成与界别群众的合力，为参与全过程人民民主添活力和增动力。这次我是高教组的，所以围绕高教组有三点建议：

【李友根】 17:05  一是在本职岗位中服务群众。作为新时代的教师,承担着教书育人的神圣历史使命和责任。一个合格的老师首先道德上要合格。一个好老师，并不仅仅是上好一门课，还需要高尚的师德师风，这才是对学生最生动、最具体、最深远的教育。课堂上不忘立德树人的教学理念，为学生树立榜样，在课下，要竭尽所能的帮助学生解决生活上或学习上的困难。及时更新教育理念，努力做一个有现代教育思想的教师，将新的研究成果融入到课程教学中，培养学习的主动性和创新性，努力上好每一节课，指导好每一位学生。

【李友根】 17:05  二是在发挥专长中服务群众。一方面，强化社会科学理论研究，坚持理论从群众中来到群众中去，深入基层、深入一线调查研究，努力在理论创新、理论实践、理论总结等方面出更多更高质量的科研成果，着力推动哲学社会科学事业新发展和新繁荣，为市委、市政府科学决策提供智力支持，在强化党的理论研究和政策解读上发挥应有的作用。另一方面，发挥在高教界别中引领作用，精研教育业务、开发优质课程，及时通过“送课下乡”“送课入企”等活动，将最新的教育理念、教育方式、教育内容带到基层、推到一线，努力为教育事业新发展贡献自己的力量。

【李友根】 17:07  三是在政协履职中服务群众。倾听群众呼声。经常性的走进群众、联系群众，把群众反映最强烈、最现实的问题诉求收集起来，特别注重反映与市民，尤其是广大农村农业农民以及民营中小微企业等相关的社会公共利益问题，积极通过提案、社情民意信息、大会发言等方式提出意见和建议，供党委、政府参考。回应群众诉求。发挥自身对政策解读的优势，积极向界别群众宣讲党的教育方针、市委市政府教育政策，及时解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪。对教育行业中出现的问题，积极通过政协平台开展民主监督，让党委、政府的各项惠民政策到全面贯彻落实。发言完毕，谢谢！

【郑胜兰】 17:07  谢谢李友根委员。由于时间关系，现场提问环节就到此结束。如果大家还有什么问题可以在会后与委员继续沟通。

【郑胜兰】 17:07  今天的专题记者会到此结束，再次感谢大家的光临，谢谢大家！