嘉宾：中共重庆市委书记袁家军同志，市委、市人大、市政府全体在职市领导，住渝全国政协专委会领导同志，驻渝部队军级单位、市纪委监委、市高法院、市检察院、重庆大学的领导同志，老同志代表和直辖后市政协副主席，市级各民主党派、工商联和市级团体的负责同志。会议还邀请了非六届市政协委员的住渝十三届全国政协委员、五届市政协常委、市级有关部门负责同志，以及部分新的社会阶层代表人士、非公有制经济代表人士、重庆市异地商会会长，重庆欧美同学会代表，台侨特邀人士，以及在外地工作的渝籍代表人士、来渝投资兴业的代表人士、在渝工作的港澳代表人士等。

主持人：唐方裕

【唐方裕】 9:05  各位委员、同志们：现在开会。

【唐方裕】 9:06  中国人民政治协商会议重庆市第六届委员会第一次会议应到委员851名，因病因事请假50名，现在实到801名，符合法定人数。

【唐方裕】 9:06  应邀参加今天大会的有：中共重庆市委书记袁家军同志，市委、市人大、市政府全体在职市领导，住渝全国政协专委会领导同志，驻渝部队军级单位、市纪委监委、市高法院、市检察院、重庆大学的领导同志，老同志代表和直辖后市政协副主席，市级各民主党派、工商联和市级团体的负责同志。会议还邀请了非六届市政协委员的住渝十三届全国政协委员、五届市政协常委、市级有关部门负责同志，以及部分新的社会阶层代表人士、非公有制经济代表人士、重庆市异地商会会长，重庆欧美同学会代表，台侨特邀人士，以及在外地工作的渝籍代表人士、来渝投资兴业的代表人士、在渝工作的港澳代表人士等列席大会。驻渝、蓉领事机构的代表旁听大会。中央对我市开好“两会”高度重视，今天中央组织部督导组的4名同志也莅临大会指导。对大家的到来，让我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

【唐方裕】 9:07  今天大会的执行主席是：唐方裕、李静、陈贵云、谭家玲、徐代银、王新强、段成刚、周勇、杜惠平、丁时勇、王昱、秦敏。

【唐方裕】 9:07  现在，我宣布：中国人民政治协商会议重庆市第六届委员会第一次会议开幕！

【唐方裕】 9:07  全体起立。

【唐方裕】 9:07  奏唱国歌。

【唐方裕】 9:08  请坐下。

【唐方裕】 9:08  按照会议日程安排，今天的大会有三项议程。

【唐方裕】 9:09  现在进行第一项议程，请中共重庆市委书记袁家军同志讲话。

【袁家军】 9:10  各位委员、同志们：正当全市上下认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进新时代新征程社会主义现代化新重庆建设的重要时刻，政协重庆市第六届委员会第一次会议隆重开幕，这是全市政治生活中的一件大事，也是我们凝心聚力、共谋发展、团结奋斗、共创未来的一次盛会。在此，我代表中共重庆市委，向当选的政协委员表示祝贺！向大会召开表示热烈祝贺！

【袁家军】 9:11  过去5年，是重庆发展进程中极不平凡的五年。在习近平总书记的英明领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，我们紧扣推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆大地落地生根这条主线，如期完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，顺利实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，各项事业取得了新成效、迈上了新台阶。

【袁家军】 9:12  这些年，我们迎来了一系列影响深远的喜事盛事。全力迎接中共二十大胜利召开，深入学习贯彻中共二十大精神，隆重举行庆祝中国共产党成立100周年和新中国成立70周年等系列活动，胜利召开市第六次党代会和市委六届二次全会，全市上下团结奋斗、干事创业的精气神充分激发。

【袁家军】 9:13  这些年，我们推进了一系列事关长远的大事要事。推动成渝经济圈建设成势见效，西部陆海新通道建设上升为国家战略，高标准举办5届中国国际智能产业博览会，“智造重镇”“智慧名城”建设深入推进，成渝中线、渝西高铁等重大标志性工程全线开工，高铁通车里程突破1000公里、高速公路实现县县通，全市经济实力、科技实力、综合实力和竞争力进一步提升，高质量发展之路越走越宽广。

【袁家军】 9:13  这些年，我们办成了一系列利民便民的实事好事。每年滚动实施重点民生实事，就业、教育、医疗、养老、社保等各项事业全面进步，190万农村贫困人口告别贫困，全体居民人均可支配收入年均增长8.1%，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感明显增强。

【袁家军】 9:14  这些年，我们应对了一系列超预期的难事险事。妥善处置多轮突发疫情，有力应对特大洪水、极端高温、肆虐山火等大战大考，刑事发案数、安全事故起数和伤亡人数持续下降，社会大局保持和谐稳定。

【袁家军】 9:15  重庆发展取得的成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是3400万重庆人民勠力同心、共同奋斗的结果，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。5年来，全市政协系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，围绕中心、服务大局，发扬民主、增进团结，建言资政、凝聚共识，为全市大局展现了政协担当、发挥了政协作用、作出了政协贡献。

【袁家军】 9:16  一是政治建设有新提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记对重庆提出的重要指示要求和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

【袁家军】 9:17  二是建言资政有新成果。聚焦成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大问题，扎实开展调查研究、协商议政和民主监督，形成了一批高质量的履职成果，为市委科学决策、民主决策提供了有益参考。

【袁家军】 9:17  三是凝心聚力有新办法。动员全市各级政协组织和广大政协委员投身疫情防控、抗洪救灾、脱贫攻坚等大战大考，通过“主席接待委员日”、委员考察视察等多种方式，积极协助党和政府做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度凝聚共识。

【袁家军】 9:17  四是特色品牌有新亮点。精心打造“双周学习会”、文化月坛等学习平台和“智汇经济圈”等特色协商平台，“渝事好商量”协商案例亮相北京“奋进新时代”主题成就展，为全国政协工作贡献了重庆经验。

【袁家军】 9:18  五是自身建设有新进步。积极推进“智慧政协”建设，深化“模范机关”“书香政协”建设，以政协党建“两个全覆盖”带动委员队伍和机关干部队伍“两支队伍”建设全面加强，全市政协系统展现出良好风貌。

【袁家军】 9:18  总之，市委对市政协的工作是满意的，也是充分肯定的。由于工作需要和年龄原因，上届市政协班子中的一些同志，将不再进入新一届政协领导班子。这些同志在任职期间，担当使命、履职尽责，为全市政协事业作出了重要贡献，为重庆改革发展发挥了积极作用。在此，我代表中共重庆市委，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

【袁家军】 9:20  中共二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。市第六次党代会和市委六届二次全会围绕全面贯彻落实中共二十大精神，对新时代新征程建设社会主义现代化新重庆作出全面部署，为全市政协战线提供了广阔履职舞台、提出了新的更高要求。

【袁家军】 9:20  当前和今后一个时期，全市政协工作总体要求是：围绕学习贯彻落实中共二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结、民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆开好局起好步贡献更大的政协力量。

【袁家军】 9:21  具体要抓好“四个聚焦”：

第一，聚焦学习贯彻中共二十大精神，持续筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的共同思想政治基础。中共二十大取得的所有成果中最重要最根本的是，明确宣示“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的最根本政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。人民政协作为中国共产党领导的政治组织，是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，是用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。要始终把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中国共产党的领导下满怀信心奋进新征程、建功新时代。

【袁家军】 9:22  一要以“两个维护”增进“同心向党”的政治共识。自觉恪守坚持中国共产党对政协工作的全面领导这一根本政治原则，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握政协作为统一战线组织的职责使命，扎实开展双周学习会、委员读书活动等政协特色学习活动，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

【袁家军】 9:23  二要以“两个维护”增强协商民主的制度自信。巩固拓展中共党史学习教育成果，进一步弄明白中国共产党过去为什么能够成功、未来如何继续成功，引导委员结合自身经历讲好中国故事，展现过去5年和新时代10年的伟大变革，不忘合作初心，传承优良传统。深刻领会把握全过程人民民主重大理念，警惕和防范西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”等政治思潮的侵蚀影响，充分展现中国特色社会主义民主政治道路凝心聚力的制度优势和独特魅力。

【袁家军】 9:24  三要以“两个维护”增强新时代新征程新重庆建设的精神主动。市委六届二次全会就未来五年全市工作作出了系统部署，主题主线就是新时代新征程新重庆。全市各级政协组织和广大政协委员要把助力新重庆建设作为政协履职尽责的“主跑道”，有针对性地做好各项工作，找到最大公约数，画出最大同心圆，把各党派团体和各族各界人士都紧密团结在党的周围，以强烈担当自觉展现统一战线组织坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚定决心。

【袁家军】 9:25  第二，聚焦健全协商民主体系，在发展全过程人民民主上更好彰显政协担当。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把发展全过程人民民主作为重要职责和光荣使命，加强制度化、规范化、程序化建设，不断丰富和拓展全过程人民民主的时代内涵、实践特色。

【袁家军】 9:26  一要广泛推进政治参与。积极构建协商议政、民主监督、凝聚共识、服务群众有效机制，围绕改革发展稳定重大问题进行广泛协商，推动政协协商与其他协商形式有机结合。积极探索政协协商同基层协商相衔接的新形式，不断拓展政协协商参与面，努力扩大界别群众工作覆盖面，让越来越多来自基层的声音通过政协直达各级决策层，让越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。

【袁家军】 9:27  二要持续强化重心下移。当好党委政府密切联系群众的桥梁纽带，健全完善协商前钻深研透、协商时精准建言、协商后跟踪监督的工作闭环，真心倾听群众呼声，真实反映群众诉求。完善政协委员服务站、委员工作室等基层平台运行机制，做到选题从群众中来、方法从基层中找、成效从实际中看，切实把“触角”延伸到群众急难愁盼的领域，更好实现有事好商量、群众的事情由众人商量。

【袁家军】 9:28  三要丰富拓展协商载体。紧密结合新的时代条件和实践要求，及时把探索形成的成熟经验和做法上升为制度性安排，为构建政协协商民主体系贡献“重庆智慧”。深化我市政协协商制度化实践，迭代升级“渝事好商量”“智汇经济圈”等特色履职品牌，探索更多具有重庆政协辨识度的有效载体平台和有形抓手，推进协商民主广泛多层制度化发展。

【袁家军】 9:29  第三，聚焦放大政协独特资源优势，在新时代新征程全面建设现代化新重庆上凝聚强大力量。今年是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的开局起步之年，必须迈好第一步、见到新气象。全市各级政协组织要坚持发扬民主和增进团结相互贯通，做到建言资政和凝聚共识双向发力，自觉把政协履职工作放到中国式现代化这个大场景中谋划推进，当好新时代新征程新重庆建设的参与者、实践者、推动者。

【袁家军】 9:29  一要在服务国家战略上聚共识凝合力。充分发挥人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势，紧扣成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略实施，协助党委、政府做好凝聚共识、增进团结的工作，宣传政策、释疑解惑，理顺情绪、化解矛盾，汇聚起向上向前的强大力量。

【袁家军】 9:30  二要在破解热点难题上谋良策出实招。紧紧围绕推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理，围绕全面深化改革、内陆开放高地建设、扩大内需等重大任务，聚焦科技创新、产业升级、城乡融合、数字化变革、绿色低碳发展、基层治理现代化等全局性、前瞻性、关键性的问题，深入开展调查研究，拿出更多有价值、有分量、有针对性的研究成果，努力做到建言建在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处，为现代化新重庆建设多提破解难题的高招、多讲反映真实情况的真话，协助党委政府更好改进工作。

【袁家军】 9:31  三要在落实重大举措上强监督见成效。着眼统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，围绕抓项目促投资引外资行动、制造业提质增效行动、国企改革提效增能行动、防范化解重大风险行动、惠民暖心优服行动等重大举措，健全民主监督工作全链条机制，持续开展专项监督，创新形式载体，推动民主监督同其他各类监督有机贯通、相互协调，真正把民主监督的过程变成发现问题、研究问题、解决问题的过程，提升新重庆建设的成效成色。

【袁家军】 9:33  第四，聚焦组织能力和工作效能提升，扎实推进政协组织政协工作迈向现代化。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党建统领整体智治体系中的重要一环。这次大会将选举产生新一届市政协领导班子，新班子要有新气象、新面貌，更要有新担当、新作为。全市各级政协组织要切实加强自身建设，推动理念、手段、方法、机制迭代更新，打造变革型组织，全面提升政协系统现代化水平。

【袁家军】 9:34  一要强化党建引领健全协商制度体系。认真贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设放在首位，全面推进人民政协党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，坚定推进全面从严治党，扎实推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，加快形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，确保人民政协始终在党的领导下主动负责、协调一致开展工作。

【袁家军】 9:35  二要深化改革提升政协系统整体能力。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，全面加强委员队伍和机关干部队伍建设，以改革创新精神推进履职能力建设，突出抓好专业知识、专业能力、专业精神的培育，全面提升与专门协商机构相匹配的过硬本领，着力增强政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力、解决问题能力。

【袁家军】 9:36  三要运用数字赋能提升履职工作质效。优化完善顶层设计，聚焦核心业务、关键职能，迭代升级“渝快政”协同办公云平台、“渝快办”政务服务平台，加紧建设协商议政、民主监督、履职为民、委员服务等具有政协辨识度的数字化典型应用，强化各级政协之间、政协与党委政府之间工作协同、机制融合，努力实现内外统筹、左右联动、上下贯通。

【袁家军】 9:37  人民政协事业是党的事业的重要组成部分，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强对政协工作的全面领导，坚持把政协工作纳入全局谋划和推进，多给政协系统出题目，多为政协系统解难题办实事，为人民政协履行职责和发挥作用提供有力保障、创造更好条件。各级政协党组要切实履行党对人民政协领导的政治责任，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央大政方针和市委决策部署在人民政协得到贯彻落实。

【袁家军】 9:38  各位委员、同志们！新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，保持奋进者姿态、激发创造性张力，踔厉奋发、携手前行，为全面建设社会主义现代化新重庆而团结奋斗，以实干实绩为全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

【袁家军】 9:39  最后，预祝市政协六届一次会议圆满成功！谢谢大家！

【唐方裕】 9:40  刚才，家军书记系统总结了过去5年重庆经济社会发展取得的成就和经验，以及全市政协系统取得的新成绩，并就当前和今后一个时期做好全市政协工作明确提出了总体要求，强调“聚焦学习贯彻中共二十大精神，持续筑牢坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的共同思想政治基础；聚焦健全协商民主体系，在发展全过程人民民主上更好彰显政协担当；聚焦放大政协独特资源优势，在新时代新征程全面建设现代化新重庆上凝聚强大力量；聚焦组织能力和工作效能提升，扎实推进政协组织、政协工作迈向现代化。”对家军书记的重要讲话我们要认真学习领会，结合实际、贯彻落实，更好服务中心大局，发挥好专门协商制度作用，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆开好局起好步展现政协新担当、新作为。

【唐方裕】 9:41  现在进行第二项议程，请王炯同志代表政协重庆市第五届委员会常务委员会作工作报告。

【王炯】 9:42  各位委员、同志们：我受五届市政协常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

【王炯】 9:43  一、过去五年工作回顾

【王炯】 9:43  中共十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央审时度势、守正创新，敢于斗争、善于斗争，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

【王炯】 9:44  五年来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协事业发展，首次召开中央政协工作会议，推进政协实践创新、理论创新、制度创新，为新时代人民政协事业发展进一步指明方向，推动人民政协工作取得历史性成就。在市委坚强领导下，五届市政协及常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中共十九大及十九届历次全会精神和二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻中央及市委政协工作会议精神，认真落实市委工作部署，旗帜鲜明讲政治，胸怀“国之大者”，践行全过程人民民主，发挥专门协商机构作用，强化委员责任担当，履职尽责、“双向发力”，为全面落实习近平总书记殷殷嘱托作出政协积极贡献。

【王炯】 9:45  （一）坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，沿着习近平总书记指引的方向坚定前进

【王炯】 9:45  用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创建“双周学习会”等平台，深化“互联网+”学习，完善理论学习体系，把学习党的创新理论作为第一议题，两级党组理论学习中心组学习143次、常委会学习29次、主席会议学习72次，组织“双周学习会”55期、文化月坛12期，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，逐篇精读《习近平谈治国理政》等系列文集，贯通学习马克思主义经典著作和“四史”，深学细研习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，集中研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，一体学习中共十九大、十九届历次全会精神和二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

【王炯】 9:46  深入学习宣传贯彻中共二十大精神。扎实开展“喜迎二十大·共画同心圆”活动。及时传达学习大会精神，开展近20项学习活动。深入宣传宣讲，引导社会各界深刻领会中共二十大的重大意义，牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求，牢牢把握发展全过程人民民主的实践要求，夯实共同思想政治基础。

【王炯】 9:47  坚持党对政协工作的全面领导。市委把政协工作纳入总体布局，召开市委政协工作会议，定期听取市政协党组汇报，研究部署加强改进全市政协工作。市政协党组全面落实中央和市委要求，学习贯彻市第六次党代会和市委六届二次全会精神，发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实作用。执行向市委请示报告制度，请示报告442次。建立并执行政协落实市委贯彻习近平总书记重要指示批示精神工作部署情况的督查机制。完善市政协党组、机关党组、专委会分党组工作规则，落实意识形态工作责任制。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决肃清邓恢林流毒影响，助力营造风清气正政治生态。

【王炯】 9:48  狠抓中央政协工作会议精神落地落实。开展多种形式学习活动，准确把握新时代加强改进人民政协工作的总体要求、主轴主线、职能责任。就贯彻会议精神深入调研，明确“六个抓落实”思路，推进21项重点任务落实。督查各区县党委、政府和政协贯彻落实会议精神情况。按全国政协要求开展“回头看”，抓督促、促深化。建立研究基地，深化理论研讨，形成近600篇理论文章，承担全国政协交办任务，参与编写《人民政协概论》等，以理论成果服务履职实践。

【王炯】 9:49  （二）紧扣中心大局，聚焦重点任务，围绕市委全面落实习近平总书记殷殷嘱托的部署协商议政

【王炯】 9:49  助推高质量发展之路越走越宽广。围绕编制、实施我市“十四五”规划及2035年远景目标组织委员协商建言，被市委、市政府吸纳。住渝全国政协委员围绕将我市“十四五”重点任务与国家“十四五”规划有机衔接呼吁建言。就加快现代化产业体系建设，“专精特新”企业发展，数字经济发展，智造重镇建设等议政建言。就我市全面优化营商环境促进民营经济发展意见落实情况开展视察。引导委员2000余人次紧扣全市“双稳”开展调研，提出建议800余条。开展“智汇经济圈”工作，围绕西部金融中心打造等建诤言、献良策。

【王炯】 9:50  助力创造高品质生活取得明显进展。聚焦城市更新提升行动重点协商，就“两江四岸”治理、城市功能名片打造组织视察调研，助力现代国际都市建设。围绕农村生态宜居建设、现代特色农业产业发展等广泛协商。调研大健康产业，联合民革中央连续4年举办中国·重庆（石柱）康养大会。

【王炯】 9:51  助推内陆开放高地建设实现新的突破。围绕不动产登记改革、旅游供给侧改革等工作议政建言。持续跟进协商中新互联互通项目建设问题，围绕打造长江上游航运中心、建设中西部国际交往中心等深入研究，举办西部陆海新通道沿线“13+1”省区市政协联合协商，履职成果转化为全国两会联名提案和会议发言，一些建议被国家有关规划采纳。

【王炯】 9:52  助力山清水秀美丽之地建设迈出坚实步伐。落实市委交办“加快建设山清水秀美丽之地”调研任务。举办首届长江经济带11省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展”研讨会，就出台《长江保护法》等建言献策。履行璧南河河长制职责，助推璧南河水质持续向好。

【王炯】 9:53  助推成渝地区双城经济圈建设取得良好开局。主席班子成员分题调研“两中心两地”建设。组织委员就“加快建设具有全国影响力的科技创新中心”提出建议1300余条。组织视察调研，助力构建“一区两群”区域协调发展格局。加强同四川省政协联系合作，组织住川渝全国政协委员提交联名提案，《关于支持建设川渝自贸试验区协同开放示范区的提案》被列为全国政协重点提案办理。分年度就共建西部科学城等开展联合履职。支持川渝毗邻地区政协合作。川渝政协共助渝昆高铁建设。

【王炯】 9:54  落实市委要求，聚焦“推动成渝地区双城经济圈建设”“稳定经济大盘、稳住社会大局”等中心任务，逐年推进重点履职活动，开展协商69次、调研58项、通报74次、视察62次，履职成果得到市委、市政府充分肯定。

【王炯】 9:54  （三）始终坚持人民至上，共同应对大战大考，彰显全市政协及广大委员责任担当

【王炯】 9:55  携手助力实现全面小康。开展脱贫攻坚工作监督性视察，听取解决“两不愁三保障”突出问题等通报，引导委员和各党派团体参与扶贫相关工作，抽调委员和干部参与市委脱贫攻坚督查巡查和市级成效考核工作。开展“乡村振兴·委员在行动”活动，就实现共同富裕路径等议政建言。市政协办公厅扶贫集团连续多年帮扶，助力云阳县及泥溪镇如期脱贫摘帽，接续推动云阳县清水乡乡村振兴工作。在全国政协专题协商会上介绍重庆有关经验。

【王炯】 9:56  同心协力投身防疫抗灾。发动委员投身抗疫斗争，许多先进典型受到中央和市委表彰。《重庆政协报》抗疫专报获中宣部通报表扬。2022年底，面对严峻疫情，主席班子成员下沉区县抓督导，委员和干部一线抗疫显担当。走访民营企业，助力复工复产复市复消。广大委员和区县政协听党指挥，共同抗击洪涝、山火等灾害，书写特殊履职答卷。

【王炯】 9:57  倾情聚力民生福祉改善。听取全市民生实事落实情况通报，就“双一流”高校建设、完善跨省异地就医结算系统等协商建言。主席班子成员接访群众280余人次，助解难题300余件。委员们聚智出力，积极助推界别群众急难愁盼问题的解决。

【王炯】 9:58  精准发力社会法治建设。围绕全市扫黑除恶工作、完善信访制度促进基层社会治理等视察协商，听取我市防范化解重大风险情况通报，助推提高公共安全治理水平。健全每年走访市高级人民法院、市人民检察院工作机制。建立法治建设领域委员专家库，就地方性法规和政府规章提出建议。

【王炯】 9:58  （四）发挥“三个重要”作用，加强引领广聚共识，合力找到最大公约数画出最大同心圆

【王炯】 9:59  紧扣重要节点强化思想政治引领。以庆祝中华人民共和国成立70周年及人民政协成立70周年为契机，引导委员始终“不忘初心、牢记使命”。组织委员重走习近平总书记来渝视察之路，看成就、聚共识。隆重庆祝建党100周年，《人间正道是沧桑》短视频获评“全国基层理论宣讲优秀微视频”，党史学习教育成效良好，得到中央第八指导组肯定。

【王炯】 10:00  把凝聚共识贯穿履职活动始终。出台加强凝聚共识工作的规范文件。健全全市经济形势、重点行业领域、重大时事动态通报机制，通报74次，知情明政增共识。履职活动完善对话交流环节，协商议政促共识。建好用好市政协新闻中心，开展“同心聚力巴渝行”集中采访，支持委员面向社会讲好“能、行、好”故事，浓厚氛围添共识。

【王炯】 10:01  按照全国政协落实习近平总书记重要批示精神的要求，推进“书香政协”建设，开展委员读书活动，川渝委员赠书读书，委员分享读书心得近3万人次。编撰出版《行千里·致广大——重庆人文丛书》。围绕弘扬红岩精神等，就推动红色资源更好发挥作用深入调研。制定实施文史资料征编5年规划，助力《巴渝文库》出版，在全国政协文史工作座谈会议上交流经验。

【王炯】 10:02  广泛凝聚同心圆梦的正能量。贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，完善联系界别制度机制。党组成员走访各民主党派市委会、市工商联，每月市政协秘书长联席会议邀请交流共同性事务，调动各党派履职积极性。就渝东南民族地区特色产业发展等远程协商，连续4年举办和参加湘鄂渝黔四省市政协助推武陵山片区发展合作联席会议，铸牢中华民族共同体意识。助力落实中央宗教工作督察整改要求，引导宗教与社会主义社会相适应。加强同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士联系交往。引导港澳委员坚定维护“一国两制”，发挥双重积极作用。参加“重庆台湾周”等活动，组织侨界代表人士调研，引导海内外华人华侨心向祖国。

【王炯】 10:03  （五）发挥专门协商机构作用，推动“渝事好商量”，践行全过程人民民主

【王炯】 10:03  完善协商议政工作格局。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，围绕市委交办任务谋划年度重点履职。落实《中国共产党政治协商工作条例》，形成以全体会议协商为龙头，各类协商形式生动实践的协商议政格局。深化“智慧政协”建设，搭建远程协商系统，开展网络议政20余次、远程协商60余场。

【王炯】 10:04  健全协商议政制度体系。以政协章程为基础，开展“制度建设年”活动，完成履职工作、管理服务、运行保障等各类制度立改废59项，推进政协协商制度化规范化程序化。开展“制度落实年”及“回头看”活动，探索市政协工作质量保证机制建设，优化110余项重点工作流程。

【王炯】 10:05  创新开展“渝事好商量”协商工作。推动政协协商与基层协商有机衔接，指导38个区县政协在镇街就地就近建立议事场所1千余个，2万余委员、5万余群众开展协商活动2千余场，助解难题3千余件。中共二十大召开前夕，“渝事好商量”案例亮相北京“奋进新时代”主题成就展。

【王炯】 10:05  深化协商式监督实践。将监督性议题纳入年度协商计划，开展监督10余次。落实市总河长令要求，连续4年组织委员2万余人次开展监督性调研视察活动，就“三排”“三乱”“三率”问题反映线索近2千条，得到较好解决。推荐委员参与党政部门监督工作，放大民主监督效能。

【王炯】 10:06  改进经常性工作提升协商实效。优化政协会议活动流程，改进文风会风。修订提案工作条例、重点提案遴选与督办办法，优化提案工作各环节机制，五年来办理提案5286件，市领导督办重点提案130件。修订反映社情民意信息工作条例，引导委员报送信息4988篇，被全国政协采用325篇。不断改进视察调研机制，形成高质量成果。

【王炯】 10:07  （六）落实党的建设新要求，展现自身建设新气象，不断增强政协组织凝聚力战斗力

【王炯】 10:07  切实加强政协党的建设。两级党组担起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见要求，深入推进党风廉政建设，认真落实中央及市委巡视整改要求，支持驻机关纪检监察组履职。首次召开全市政协党建工作座谈会，首次在市政协10个专委会设立分党组和31个委员党支部，加强市政协机关党支部建设，重大会议活动设临时党支部，非中共委员小组派驻中共党员联络员。推动实现政协党的建设“两个全覆盖”。在全国政协党建工作经验交流会议上交流发言。

【王炯】 10:08  强化专委会基础作用。调整设立文化文史和学习委、农业和农村委、教科卫体委、联络委。首次举行全市政协专委会工作座谈会。市政协专委会积极配合全国政协专委会联合履职，注重专委会相互之间、同办公厅之间的协同合作，加强与参加单位、区县政协合作共事，加强同对口部门联系协作，积极搭建各界委员履职综合平台。

【王炯】 10:08  扎实推进委员队伍建设。出台《关于强化政协委员责任担当的实施意见》，引导委员“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”。开展“主席接待委员日”，接待委员800余人次，主席班子成员赴区县履职邀请所在地市政协委员参与，落实多层次委员联络制度。制定委员履职规则，建立履职档案，落实政协常委履职报告制度，规范履职考核评价体系，督促做好“委员作业”。

【王炯】 10:09  着力推进模范机关建设。党组班子成员与机关干部深入谈心谈话，努力建设“讲政治、善团结、有朝气、能干事”干部队伍，加强改进机关服务保障政协履职工作，机关被评为全市首批“模范机关”。机关落实市委巡视整改要求，全面落实91项措施，把“模范机关”建设引向深入。

【王炯】 10:09  促进政协组织联系交流。服务全国政协副主席带队63批次来渝履职。参加全国政协秘书长工作会议、理论研讨会。组织委员参加全国政协常委会会议、双周协商座谈会。贯彻中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，配合市委出台贯彻举措，助力解决区县政协“两个薄弱”问题。统筹联系指导区县政协工作，召开全市区县政协提案、反映社情民意信息等专题工作会议，开展片区议政加强交流。

【王炯】 10:10  五年的履职实践，我们深刻感受到：必须旗帜鲜明讲政治，切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。必须强化理论武装，坚持第一议题、第一时间深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，理解把握其世界观和方法论，用贯穿其中的立场观点方法指导实践、推动工作。必须把准政协性质定位，推动政协协商制度化规范化程序化，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥“三个重要”作用。必须围绕中心服务大局，加强统筹谋划，助力全市高质量发展。必须坚持为民履职，深入反映民情民意，助解急难愁盼问题，让群众觉得政协很近、就在身边。必须强化委员责任担当，激发履职积极性创造性主动性。必须强化党建引领，做到“两个全覆盖”，把党的领导体现到政协工作各方面。必须坚持探索创新，务实搭建体现时代特征、重庆特色、政协特点的新平台新载体，加快形成一批有辨识度、有影响力的标志性成果，让政协工作充满生机活力。

【王炯】 10:11  五年取得的成绩，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全国政协指导帮助、市委坚强领导的结果，也是市人大常委会、市政府大力支持，以及各位老领导、老同志关怀关心，社会各界积极帮助的结果，也凝结了市政协各参加单位、广大委员、各区县政协、机关干部的心血汗水。在此，表示衷心感谢并致以崇高敬意!

【王炯】 10:12  当然，我们的工作还有差距。在践行全过程人民民主中发挥政协作用上需持续探索，协商议政前瞻性、凝聚共识广泛性、民主监督实效性等闭环落实力度需不断提升，委员更好发挥作用、密切同界别群众联系的制度机制、创新政协工作整体智治、聚焦特色的平台载体需进一步完善。这都要切实加以改进。

【王炯】 10:13  二、未来五年工作建议

【王炯】 10:14  中共二十大为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。新的一年，市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，持续深入贯彻中央政协工作会议精神，在市委坚强领导下，认真贯彻市第六次党代会和市委六届二次全会工作部署，落实市委对政协提出的“强化思想引领、强化政治定力、强化担当作为、强化创新活力、强化自身建设”和今天上午家军书记提出的政协工作“四个聚焦”的工作要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持以人民为中心，围绕全市大局履职尽责，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，为推动中共二十大精神在全市落地生根、开花结果，在新时代新征程上全面建设社会主义现代化新重庆贡献政协智慧力量。

【王炯】 10:15  （一）全面落实中共二十大精神迈出新步伐，切实把“两个确立”政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。健全完善市政协坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的制度机制，坚持第一议题学习制度，完善政协学习制度体系，面向委员和机关干部开展多形式、分层次培训，深刻领会中共二十大精神的核心要义，深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习贯彻中央及市委政协工作会议精神，深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地把“两个确立”“两个维护”铭刻在内心中、融入到血脉里、落实到行动上。

【王炯】 10:16  （二）服务全市中心大局作出新贡献，紧扣新时代新征程建设现代化新重庆建言献策出力。自觉把履职工作放到中国式现代化的新重庆实践中去谋划，聚焦市第六次党代会和市委六届二次全会贯彻中共二十大精神明确的奋斗目标、重要任务、关键举措，围绕“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”要求，精选议题开展重点履职活动，深入协商建言，强化“双向发力”，在助推我市经济实力、科教实力、城市综合实力、生态文明建设水平、社会治理水平、人民生活水平显著提升中更加奋发有为。

【王炯】 10:17  （三）坚持大团结大联合取得新成效，汇聚共同致力民族复兴的强大力量。贯彻中央及市委统战工作会议精神，落实好市政协主席班子成员谈心谈话、走访看望等制度机制，搭建更多有利于各条战线、各界人士在政协发挥作用的载体平台，携手共画“同心圆”。

【王炯】 10:17  （四）践行全过程人民民主实现新进展，发挥人民政协作为专门协商机构作用。发挥政协作为重要阵地、重要平台、重要渠道作用，推进政协工作持续改进、迭代升级，提升“渝事好商量”特色履职品牌影响力，加强政协文化建设，打造具有重庆政协辨识度的有形载体和有效抓手。

【王炯】 10:18  （五）强化委员责任担当展示新作为，当好政协制度参与者实践者推动者。抓好新任委员培训，深化委员读书活动，建设“书香政协”，健全完善委员联系界别群众制度机制。

【王炯】 10:19  （六）深入推进政协党的建设提升新水平，持续加强政协自身建设。加强市政协党的自身建设，深化政协党建“两个全覆盖”，增强各级党组织政治功能和组织功能。严格落实全面从严治党责任，支持驻机关纪检监察组履职。深化政治强、能力强、作风强的“模范机关”建设，提升服务履职水平。

【王炯】 10:20  各位委员，拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆，人民政协使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，履职尽责、奋勇前进，为共同创造新时代新征程新重庆更加美好的明天、更加灿烂的未来，做出政协新的更大贡献！谢谢大家！

【唐方裕】 10:20  现在进行第三项议程，请陈贵云同志代表政协重庆市第五届委员会常务委员会作提案工作情况报告。

【陈贵云】 10:21  各位委员：我受政协重庆市第五届委员会常务委员会的委托，向大会报告五届政协提案工作情况，请予审议。

【陈贵云】 10:22  一、总体情况

【陈贵云】 10:22  五年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对提案工作的领导，全面贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真落实习近平总书记对重庆作出的重要讲话和系列重要指示批示精神，深入贯彻市委五届三次全会以来历次全会精神和市第六次党代会精神，贯彻落实中央和市委政协工作会议精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和市委工作部署，积极运用提案建言资政、凝聚共识，为推动全市经济社会发展和增进民生福祉贡献智慧和力量。

【陈贵云】 10:23  五年共提交提案7596件。经审查，立案6237件，并案后交办5286件，其中，委员提案4512件，集体提案774件。提案聚焦国之大者、民之关切，内容丰富、涉及面广、质量较高。提案者对办理表示满意5100件，基本满意175件，理解7件，因特殊原因未反馈办理意见4件。

【陈贵云】 10:23  市委、市政府高度重视政协提案办理工作。所有交办提案均已按时办结。一大批提案建议为市委和市政府科学民主决策起到了重要参考作用，展现了人民政协作为专门协商机构在推进全过程人民民主中的重要作用。

【陈贵云】 10:23  （一）助推高质量发展。智能制造创新发展等建议，被吸纳进《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018-2020年）》等文件中。建设科技创新中心等建议，为提升西部（重庆）科学城建设水平发挥作用。支持区县创建高新区建议，助力形成“4+12”高新技术产业开发区格局。加快新能源汽车产业发展建议，助力新能源汽车换电模式推广应用加速。加快农村“三变”改革等建议，为《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划》出台发挥积极作用。粮食和种业安全建议，推动出台稳定粮食安全生产措施。民营企业参与乡村振兴建议，助推鲁渝协作、定点帮扶、“万企兴万村”。

【陈贵云】 10:24  （二）助推创造高品质生活。健全农村低收入人口帮扶机制等建议，纳入《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的十条措施》。实施新高考建议，在10个普通高考改革系列文件中得到体现。推进职教发展建议，为制定职教改革发展三年行动计划提供参考。人行天桥加装电梯等建议，促使一批群众急难愁盼问题得到有效解决。去产能企业分流人员就业创业等建议，为出台多项保就业、促创业惠民政策和举措贡献智慧。

【陈贵云】 10:25  （三）助推内陆开放高地建设。打造内陆国际化法治化营商高地等建议，体现在《关于持续营造国际一流营商环境的意见》中。推进放管服改革等建议，被吸纳进《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》。加快长江上游航运中心建设等建议，为制定《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划》提供参考。深化西部陆海新通道建设建议，推动重庆作为物流和运营组织中心作用进一步发挥。

【陈贵云】 10:26  （四）助推山清水秀美丽之地建设。强化生态修复提升城市品质等建议，助推《重庆市城市更新提升“十四五”行动计划》出台。推进碳达峰碳中和工作等建议，被《重庆市碳达峰实施方案》吸纳。加快渝东北清洁能源基地建设等建议，助力构建“清洁低碳、安全高效”能源体系。推进河长制工作建议，为建立三级“双总河长”和四级河长体系凝心聚力。加强长江十年禁渔监管建议，推动在全国率先制定非法捕捞量刑指引。

【陈贵云】 10:27  （五）助推成渝地区双城经济圈建设。支持万达开一体化发展等建议，促进成渝地区双城经济圈共建共享。加快成渝双城经济圈物流一体化发展建议，推动成渝地区口岸物流体系协同共建。建立成渝地区双城经济圈基本公共服务普惠共享协同机制建议，推动实施《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》。推动渝东北三峡库区城镇群发展建议，助力渝东北城镇群经济社会提速发展。支持渝湘黔边城协同发展合作区建设建议，在相关规划政策中予以吸纳。

【陈贵云】 10:28  （六）助推文化繁荣发展。推进区域旅游一体化发展相关建议，被《巴蜀文化旅游走廊建设工作方案》吸纳。加快渝东南武陵山区文旅融合发展等建议，推动成立武陵山文旅发展联盟。打造红色文化保护传承高地建议，为出台《重庆市红色资源保护传承规定》提供参考。更新传统风貌区建议，促使保护修缮及活化利用有序推进。

【陈贵云】 10:28  （七）助推社会和谐稳定。加快政务系统融合等建议，助力“渝快办”平台建设标准化、规范化、便利化。加强公共风险防控等建议，被《重庆市安全监管十条措施》吸纳。高层建筑消防安全建议，在《重庆市高层建筑消防安全管理规定》中体现。提升民营经济法律服务效能建议，被《加强民营经济发展法律服务实施意见》吸纳。加强疾控体系改革发展建议，助力在全国率先出台《等级疾病预防控制机构建设指导意见》。加快推进重大疫情防控救治体系和应急能力建设等建议，为有效遏制重大传染性疾病传播起到积极作用。疫情防控背景下推动民营经济健康发展等建议，助推企业复工复产。

【陈贵云】 10:29  二、工作举措

【陈贵云】 10:30  五年来，常委会认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想以及对提案工作的重要论述和重要指示批示，按照中央决策部署和市委工作安排，以加强思想政治引领、广泛凝聚共识为中心环节，推动提案工作取得新成绩、迈上新台阶。

【陈贵云】 10:31  （一）加强党建引领，政治方向更加坚定

加强思想政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把践行“两个维护”放在首位。深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻中央和市委政协工作会议精神，切实把党的领导贯穿提案工作之中，把习近平总书记关于政协工作和提案工作重要指示批示要求贯彻落实到提案工作各方面，确保提案工作正确政治方向。着力强化理论武装。常态化制度化推进学习教育，引导委员深入学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面贯彻市委五届三次全会以来历次全会精神和市第六次党代会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断夯实共同思想政治基础。组建“新时代提案工作”读书群，推动读书活动与提案履职实践有机结合。高质量完成《人民政协提案工作70年》编撰工作，全国政协汪洋主席及有关专家学者给予了高度评价。

（二）狠抓基础环节，提案质量持续提高

做好提案征集引导。汇编990条《提案参考选题》。坚持寄送《提案征集通知》，引导提案者注重质量不比数量，提出前瞻性、针对性和可操作性较强的提案。联合打造集体提案。主动参与党派、团体及其界别提案选题协商、研究论证，共同打造优质集体提案。精心打造1号提案，从选题、调研、撰写到办理，提、办、督全程参与，一批高质量的1号提案带动了提案整体质量的提升。严格提案审查交办。坚持提案“四审制”。严格立案标准，规范审查流程，注重审查培训，强化审查协商，严把立案质量关。坚持“三厅”联合交办工作机制。加大提案表彰激励。通报表扬年度优秀提案151件、表彰本届优秀提案100件，激发委员提交高质量提案的热情。

【陈贵云】 10:32  （三）把握关键环节，办理实效不断增强

凝聚共识合力。推进提出环节选题协商、立案环节审查协商、办理环节沟通协商、督办环节问效协商，提案协商更加灵活、更为经常，一般提案沟通协商和重点提案当面协商做到全覆盖，办理实效明显增强。强化重点督办。坚持重点提案领导督办、难点提案多部门联合督办、同类提案集中督办工作机制。共督办重点提案414件、跟踪督办49件。探索提案复函承诺事项落实反馈机制，促使更多提案建议落地落实。做实办理评议。对44个市级提案承办单位提案办理工作进行评议，提案监督实效切实增强。注重成果运用。开展提案综合分析，梳理形成23期《提案专报》，部分专报得到市领导批示，推动相关部门工作改进和作风转变。推进提案公开。加大提案公开工作督查力度，提案工作透明度、影响力不断提高。

【陈贵云】 10:33  （四）加强统筹协调，服务水平不断提升

完善制度机制。修订出台市政协《提案工作条例》《重点提案遴选与督办办法》，编写《提案组工作方案》及审查手册，提案审查、交办更加规范高效运作。推进信息化建设。开发重庆政协手机APP提案提交和查询功能，推动区县政协实现提案工作网上运作，信息化整体水平不断提升。扩大提案宣传。多渠道多形式开展提案新闻宣传报道，提案工作社会影响越来越大。加强指导交流。参加全国及地方政协提案工作座谈会，接待全国政协提案委来渝开展重点提案督办调研。承办2021年西部地区政协提案工作座谈会，与四川省政协联合开展提案督办调研。召开全市区县政协提案工作座谈会，提案工作整体优势得到较好发挥。

【陈贵云】 10:34  回顾五年工作，我们深切体会到，坚持和加强党的全面领导，是做好提案工作的根本原则；强化党的创新理论武装，是做好提案工作的根本遵循；坚持以人民为中心的理念，是做好提案工作的重要基石；坚持将协商民主贯穿始终，是实现提案双向发力的基本方法；注重提案质量、办理质量和服务质量，是做好提案工作的核心要求。

【陈贵云】 10:35  各位委员，提案工作取得的成绩，得益于市委、市政府的坚强领导和有力支持，得益于各提案承办单位的辛勤付出，得益于提案者的共同努力，得益于社会各界的倾情关注。在此，我代表五届市政协常委会，向市委、市政府以及所有关心支持政协提案工作的单位和同志表示衷心的感谢！

【陈贵云】 10:36  同时，我们也清醒地认识到，提案工作还存在一些不足。比如，平时提案工作机制有待完善，提案工作表彰力度有待加大；提案监督方式方法有待拓展，提案凝聚共识有待加强；办理协商有待聚焦深入，提案建议采纳落实力度有待加大；提案工作信息化水平有待提升，等等。需要在今后的工作中认真加以研究改进。

【陈贵云】 10:36  三、对未来五年提案工作的建议

未来五年，常委会要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用中共二十大精神统领提案工作实践，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为提案工作的中心环节，按照市第六次党代会工作部署，通过有效提案工作，把党的主张和路线方针政策转化为参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的思想自觉与行动自觉。

【陈贵云】 10:37  （一）扎实开展理论学习，进一步提高政治站位。组织全体提案者深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中共二十大精神和市第六次党代会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和对重庆的殷殷嘱托，认真贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，持续落实中央和市委政协工作会议精神，坚持党对提案工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，以理论学习的新成效不断开创提案工作新局面。

【陈贵云】 10:38  （二）聚焦提案提质增效，进一步推动双向发力。引导全体提案者牢固树立质量意识和精品意识，聚焦全市中心工作以及人民群众关注的急难愁盼问题等，提出建议明确具体、针对性和可操作性较强的高质量提案。改进平时提案征集工作，增加平时提案比例。力争将提案办理工作纳入提案工作表彰范围。以协商聚共识固团结，推动提案协商取得新进展，充分发挥专门协商机构作用。督促承办单位落实提案复函承诺事项，推动问题解决、增进共识。做细做深做实提案服务。强化提案撰写、审查和办理培训。适时召开提案办理工作座谈会。修订提案工作制度，持续抓好制度贯彻执行和经常性督促检查。打造“智慧提案”。讲好“提案故事”和“提案办理故事”，营造良好社会氛围。

【陈贵云】 10:39  （三）创新提案督办评议，进一步发挥监督效能。引导提案者提出更多民主监督性提案。增加重点提案中民主监督性提案比例，强化督办协商，形成监督共识。加强跟踪督办与督促检查。走访提案承办单位，寓协商式监督于提案办理之中。创新提案办理评议，将监督性提案办理及采纳落实作为评议的重要指标之一。开设“提案追踪”等栏目，促使承办单位接受更广泛的监督。

【陈贵云】 10:39  （四）加强各方互动联动，进一步提升整体合力。主动接受全国政协提案委工作指导，加强与兄弟省市政协提案委协作交流，为提案工作创新发展挖潜力、增合力。充分调动提案工作参与各方的积极性，汇聚工作力量。召开全市政协提案工作座谈会，分片区举办提案工作培训班，推动提案工作质量整体提升。

【陈贵云】 10:40  各位委员，新蓝图前景美好，新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为实现中共二十大确定的宏伟目标，奋力谱写重庆全面建设社会主义现代化崭新篇章贡献更多智慧和力量。谢谢大家！

【唐方裕】 10:40  各位委员，今天上午的会议议程已进行完毕。下午2:30进行分组讨论，请大家认真学习领会家军书记的重要讲话精神，审议好市政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

【唐方裕】 10:41  现在休会。