2021年7月，经国务院批准，重庆与北京、上海、广州、天津等5个城市，在全国率先开展国际消费中心城市培育建设。
“重庆作为西部地区唯一的获批城市，打造国际消费中心既是机遇，也面临挑战。”1月12日，市人大代表，重庆机场集团党委书记、董事长戴科表示，临空经济示范区是最具活力和发展潜力的增长极之一，可充分发挥临空经济示范区的消费引导和辐射带动作用，打造“买全球、卖全球”的临空国际消费中心，形成拉动区域消费的重要引擎，有力助推我市国际消费中心城市建设。
重庆拥有庞大的消费人群和良好的消费基础。据统计，2022年前三季度，我市实现社零总额1.05万亿元，同比增长1.5%，高于全国水平0.8个百分点。但是，在消费规模、消费能级、潮流引领力、全球集聚力等维度上，重庆与打造国际消费中心城市还存在较大差距，主要体现在刚性消费占比高、消费场景同质化严重、消费吸附能力较弱等方面。
在戴科看来，建设临空国际消费中心，重庆临空经济示范区具备独特的区位优势、独有的政策和条件优势，以及针对免税经济的发展优势。
因此，他建议市级行业主管部门加强顶层设计和规划统筹，一方面从城市建设规划上优化用地布局，加快临空区综合服务和配套基础设施建设，释放、盘活空港存量土地资源;另一方面从商业规划上吸纳国际机场的产业布局经验，以国际消费的视野布局临空产业，增强临空区消费功能、丰富消费业态、场景和体验，补足临空区商旅和大宗商品消费短板。
同时，充分利用重庆江北国际机场客运流量及交通运输优势，在临空国际消费中心打造一座“商业综合体”，形成“吃、住、游、娱、会、展、商”多场景融合、多功能一体的具有典型国际消费特征的空港国际商城，建设地标性、引领性、国际性消费商圈，并与市区已有商圈错位经营，差异化发展，通过注重错位经营和消费层次，营造超前和创新的主题概念，将机场国际航线和国际贸易有效结合起来，实现航线开发到哪里，就将产品贸易做到哪里，使空港商城成为“国际名品消费城，国内特色贸易馆”。
“在用好用活现有免税政策以外，建议市级主管部门积极向国家财政部、海关总署申请制定适于重庆临空区国际消费中心专项免税支持政策，如放宽免税购物额度、设立跨境电商实体体验店等。”戴科说，还应发挥保税免税、跨境及交通枢纽等综合优势，增强“免税、保税、跨境电商”政策协同，打通免税品、进境保税货物和网购保税商品的转换通道，帮助免税品经营企业实现“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式。
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