“今年我关注的重点是如何帮助中小企业高质量发展。”这几天,刚到黔江区走访调研了中小企业发展现状的全国政协委员、民建重庆市委副主委、重庆市市场监督管理局副局长杨光,正在修改完善准备提交的提案。
▲全国政协委员杨光。受访者供图
作为一名从事多年市场监管工作的“老将”,今年全国两会上,杨光将为中小企业的生存发展积极建言献策。
杨光介绍,近年来,重庆市市场监管局为市场主体的设立大开方便之门,截至2022年底,全市实有市场主体341.6万户,位列四个直辖市第一,但市场主体的小巨人偏少,规下工业企业或限下服务企业占了相当大比例。
2021年,国家推出了“专精特新”战略,重庆积极融入其中。杨光说,国家加大对“专精特新”中小企业培育,健全梯度培育体系,涌现出了一大批“补短板”“填空白”“锻长板”企业,但在“专精特新”企业培育扶持政策、关键发展要素、产业集聚协调、服务体系建设、发展环境等方面仍存在短板,亟待补足完善,以引导更多中小企业走“专精特新”发展道路。
对此,杨光建议,要强化统筹、补足短板,鼓励各地根据本地实际、完善鼓励自主创新的制度体系。探索“专精特新”中小企业与高等院校、职业学校“双元制”人才培养模式,采取供需对接、定向培养等方式,为企业输送专技人才。推动建立全国统一的融资信用服务平台体系,鼓励金融机构推出“技术流”信用评价体系,为轻资产、高风险“专精特新”中小企业融资增信。在推动东西部协同创新上,积极推动西部地区企业、科研院校与东部地区开展科技资源、技术成果供需对接;采取共建科技创新平台(园区),打造“注册在本地、孵化在异地、回流本土产业化”的“飞地孵化器”等合作模式。
除了要培育一批“专精特新”中小企业,杨光也注意到中小微企业抵御风险能力较弱的状况。为此,他在相关提案中建议,健全中小微企业风险预警机制,加强中小微企业非诉解纷力度,比如建立专门针对中小微企业纠纷调解的专门性调解组织,设立“调解中心”,针对中小微企业高发的合同纠纷、劳动争议等案件进行专项化解,有效实现涉企纠纷化解“零成本”,推动诉前调解专业化、高效化、规范化。
已经担任了5届重庆市政协委员的杨光,第一次有了全国政协委员的新身份。他说:“不能只是一味地当成荣誉,而是要在其位履其职,注重发挥在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用,在本职工作中的带头作用。”结合本职工作,杨光表示,要充分发挥市场监管的服务作用,主动靠前精准帮扶,助推市场主体稳定增长和高质量发展,让市场主体“办事比网购更便利,感受比网购更愉悦”。
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