7月14日,中共重庆市委举行新闻发布会,解读市委六届九次全会精神,介绍全会成果。
全会明确提出要打造“热带雨林”式创新生态地,重庆将推出哪些系统性改革举措促进各类创新要素活跃流通,让全社会创新活力充分涌现?
市委副秘书长、改革办副主任(主持日常工作)黄朝永介绍,热带雨林有四个特点:物种多样、植被多层、景观多元、气候多热多雨适合生物快速生长繁殖。全会提出营造“热带雨林”式创新生态,就是要在全社会形成像热带雨林那样,创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的生动局面。

市委副秘书长、改革办副主任(主持日常工作)黄朝永。记者 谢智强 摄/视觉重庆
怎么样营造“热带雨林”式创新生态?全会提出了五大部署。
一是一体推进教育科技人才发展。要像热带雨林的动物、植物、微生物相互依存、共生互利形成生态链那样,推动教育滋养人才、人才驱动创新、创新反哺教育一体发展。探索建立教育科技人才统筹管理机制,实现统筹谋划、统筹部署、统筹推动、统筹评估,建设教育科技人才一体发展改革重点实践场景,畅通创新企业和高校、科研机构的人才流动通道,推动高校和院所融合发展。
二是壮大高水平优势创新力量。要像热带雨林众多的参天大树和灌木、草丛、藤蔓共同形成生机勃发的生态系统那样,以“203060”重点攻坚突破体系牵引支撑“416”科技创新布局,与“33618”现代制造业集群体系深度融合。比如,重庆的汽车产业就由龙头企业牵头组建了智能网联新能源汽车创新联盟,带动上下游企业协同创新,这就是个典型例子。要推进高新技术企业和科技型企业“双提质”,促进专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、独角兽和瞪羚企业等数量倍增。实施市属科研院所重构提升计划,整合打造旗舰科研院所。
三是构建“一廊引领、多点支撑、全域联动”的市域创新发展格局。要像热带雨林的林地、草地、湿地各展优势,适合多种动植物生态栖息那样,构建多元共生的区域创新生态。“一廊”就是市域科创走廊,包括西部(重庆)科学城和两江新区科创城这两个极核,串联全市科创平台和各园区开发区;“多点”包括中心城区,要增强科创策源功能,渝西地区、渝东新城,要与中心城区同城化创新发展,还有万州重要城市副中心、永川城市副中心,要增强创新能级;再就是“全域联动”,要健全区县创新发展的对口协同机制,全市一体推动。
四是完善快速高效科技成果转化机制。要像热带雨林高温高湿高日照环境能够促进生物快速生长繁殖那样,构建科技成果快速转化落地的生态。包括两个方面:转化平台方面,要建设国家科技成果转移转化示范区和高校区域技术转移转化中心(成渝地区)。加快发展高水平科技型企业孵化器,布局一批概念验证中心和中试平台。转化服务机制方面,要设立科创投资母基金,壮大耐心资本,培育技术经纪人、孵化管理人、投资经理人、职业经理人等“陪跑”队伍。
五是科技支撑重点领域发展方式变革重塑。这是营造“热带雨林”创新生态在转变发展方式上的新要求,要通过数智赋能优化国际贸易机制,打造超大城市发展服务安全治理智能体,深化“产业大脑+未来农场”的模式创新,完善“一老一小”服务体系等。
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