冬日暖阳洒落武陵山间,秀山土家族苗族自治县兴隆坳现代农业园区,层层茶山绿意盎然。村民们抢抓农时,忙着开沟、施肥、修枝。
深耕生态禀赋,秀山锚定“一药两茶”(中药材、山银花、茶叶)特色产业方向,推动传统山地农业向“种植+加工+文旅”融合的现代农业转型。如今,全县中药材、茶叶、油茶等特色农业种植面积超100万亩,中药材及茶产业综合产值达25.8亿元。其中,山银花种植规模突破24万亩,稳居全国首位,带动2.8万户农户增收;茶叶产业覆盖22个乡镇109个村居,面积达19万亩,2024年加工干茶1.49万吨,加工企业数量与产量均居重庆第一。
产业蓬勃发展,金融精准赋能功不可没。近年来,在重庆市金融监管局引导支持下,当地银行、保险机构创新信贷模式与金融产品,打通服务乡村产业“最后一公里”,为秀山乡村振兴注入汩汩“金融活水”。截至2025年6月末,全县涉农贷款余额达174.77亿元,较年初增长7.69%;农险保费收入0.35亿元,为产业发展筑牢保障基石。
政策性金融赋能
园区蹚出共富路
兴隆坳现代农业园区的崛起,是金融与产业同频共振的生动注脚。
早在2016年,农发行重庆秀山支行就以“统贷统还”模式,向秀山县禹通水务有限公司(现属秀山秀兴发展集团)发放贷款1495.21万元。这笔资金精准投向园区道路管网、污水处理等基础设施升级,以及茶苗购置、技术培训等关键环节,为基地规模化建设打下坚实基础。
作为当地四大集团之一,秀兴发展集团深耕农业、乡村振兴等领域。2024年以来,农发行重庆秀山支行紧扣该集团“一主两辅”(中药材为主,山银花、茶叶为辅)产业规划,创新推出“科研单位+业务部门+示范基地+大户”贷款支持模式,累计授信2.6亿元,已投放9670万元,重点助力城郊现代农产品加工产业园与油茶产业链建设。
农发行还牵线搭桥对接农业科学院专家,引入“林茶共生”模式,在茶园套种樱花、桂花等景观林木,催生“农业+旅游”新业态,让园区变身休闲农业示范基地。
金融赋能下,兴隆坳现代农业园区实现从单点突破到全链升级的蝶变。2020年,园区获评国家级农村产业融合发展示范园区;2024年,园区综合产值突破10亿元,集聚50余家经营主体,覆盖4个镇街18个村(居),连片发展茶叶、油茶、道地药材近2万亩,形成“种植—加工—销售—研学”完整产业链。2023年,园区内农村居民人均可支配收入超2.75万元,较全县平均水平高出1万余元。
特色信贷护航
企业链上谋升级
平凯街道的山间药香氤氲,重庆圣百灵药业公司的生产车间一派繁忙。现代化厂区里,古法炮制的黄精香气醇厚,加工好的山银花正要被运往全国各地。
这家2021年成立的企业,凭借“种植—收购—加工—销售”全产业链布局,短短数年便成长为重庆市专精特新企业、高新技术企业、瞪羚企业,年综合产值达3800万元,成为带动当地农户增收的生力军。
企业成长之路并非坦途。“去年想升级加工设备、扩大生产规模,可流动资金短缺难住了我们。”公司负责人伍腾说。
关键时刻,重庆农商行秀山支行为企业送来“及时雨”。该行创新推出“山银花贷”特色产品,依托数字化平台分析企业纳税、开票数据及种植基地规模,开辟无抵押、无担保的融资绿色通道,向圣百灵药业发放500万元专精特新专项贷款与200万元“山银花贷”。
700万元贷款盘活了整条产业链,不仅完成设备升级、仓库扩容,还带动周边种植户实现“就地加工、就地仓储”,山银花产品附加值提升超20%。
截至2025年11月末,重庆农商行秀山支行通过山银花产业金融服务方案,已支持产业链市场主体200余户,投放资金约1.5亿元,为产业升级注入强劲动能。
创新保险兜底
花农吃下“定心丸”
“种得好不如卖得好,价格一跌,一年辛苦就打水漂了。”花农廖碧容最担心的就是价格波动。
为此,人保财险秀山支公司突破传统灾害保险范畴,于2019年联合秀山县农业农村委、财政局深入调研,创新推出重庆首款“山银花收益保险”。这款保险以价格波动为赔付触发条件,保险公司依托历史价格数据库,结合种植成本与市场供需,为不同规模花农量身定制方案。
以廖碧容为例,她投保的“渝蕾一号”山银花,约定每亩目标产量240公斤、目标价格10元/公斤,一旦市场价跌破目标价,保险公司便按差价赔付。
2024年,全国中药材市场波动加剧,山银花价格从每公斤12元跌至8元,廖碧容收入锐减三成。人保财险及时送来2.6万余元赔款,帮她稳住了收益;2025年,她又获赔2.3万多元。“有了保险兜底,我们种起花来更安心!”廖碧容的话语,道出了众多花农的心声。
这款保险的保费实行“农户自筹+财政补贴”模式,农户仅需承担20%,其余80%由地方财政兜底,既减轻了农户负担,又确保了保险的普惠性。近3年来,该保险每年承保约10万亩,风险保障总额突破2亿元,惠及花农5595户次,为产业发展织密“安全网”。
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