近年来,涪陵区深入贯彻落实全市“三攻坚一盘活”改革突破工作部署会精神,以精准服务企业为着力点,全力推动国有企业改革遗留问题有效化解。其中,重庆滟灵运输公司(以下简称“滟灵公司”)的改革成为涪陵区国有企业改革的一个典型案例,展现了涪陵区政府在推动国有企业改革中的坚定决心和务实举措。
政府精准施策 破解历史难题
据介绍,滟灵公司始建于1958年,前身为四川省汽车运输公司涪陵公司,曾是涪陵辖区全民所有制重点运输企业,也是四川省交通厅直属的中型企业。公司鼎盛时期拥有车辆600多辆,职工3300多人,客运线路总里程达7000多公里,货运业务辐射全国。上世纪90年代后,企业发展逐渐陷入困境,亟待改革,但因企业历史久远、资产结构复杂、社会稳定涉及面广,改革之路异常艰难。2020年,企业拟通过整体产权挂牌转让实现转型,但因与银行贷款未能偿清,且核心资产乌江加油站的产权无法确权,导致整体产权摘牌失败,企业发展陷入危机。
2024年4月,涪陵区政府积极响应全市“三攻坚一盘活”改革突破工作部署,专题研究滟灵公司改革事宜,委托专业机构对公司开展清产核资专项审计,全面理清权属关系、摸清资产底数,为彻底解决欠款和产权办证这两个历史遗留难题奠定了坚实基础。
解决历史欠款 减轻企业负担
据介绍,早在1997年,滟灵公司为购置营运车辆,向中国工商银行涪陵分行贷款300万元。截至2024年,遗留贷款本息已达近400万元,企业无力偿还,导致经营资金周转困难。为破解这一难题,涪陵区政府责成财政、国资、交通等部门,围绕为企业减免利息的工作目标,切实为企业改革扫清障碍。经过多次与中国工商银行涪陵分行、重庆市分行沟通商议,最终确定了合理的还款减息方案。2024年12月,滟灵公司完成全部还款。
推动产权合法化 盘活核心资产
滟灵公司所属的乌江加油站始建于1996年,是该企业最有价值的固定资产。然而,由于历史遗留原因,该加油站房屋、土地产权不符合法定要求,严重影响企业资产的盘活。为彻底解决这一问题,涪陵区多次与市规划与自然资源局对接协调,结合现行政策和企业实际情况,开通专项报批通道。2024年12月,乌江加油站项目农用地转用和土地征收获得批复,扫清了产权证明办理障碍。
涪陵区在国有企业改革中迎难而上、聚力攻坚,展现了政府推动改革的坚定决心和高效执行力。滟灵公司的成功改革,为全市国有企业政企分离改革提供了宝贵经验。未来,涪陵区将继续深化改革推动国有企业转型升级,为实现区域经济高质量发展贡献力量。
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