永川区第六届“双创”节·乡村振兴创新创业大赛决赛现场

重庆科创职业学院“互联网营销师”新职业培训班开班仪式

“成渝杯”创新创业邀请赛现场

多年来，永川区坚持把“稳就业”“保就业”作为民生工程、民心工程，认真贯彻国家和全市就业工作会议精神，围绕“民生为本、就业优先”的工作主线，多维联动，在规划上求精求准、在落实上求细求实，确保了就业形势持续稳定。

以打造“高质量发展先行区，高品质示范区”为目标，永川将实施更加积极的就业政策，实现更高质量和更充分就业，着力推动西部职教基地、现代制造业基地建设，助力川南渝西融合发展试验区发展。

强化组织领导

扛起稳就业保就业政治责任

近年来，我国坚持把就业创业摆在更加突出的位置，把就业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标，将稳定和扩大就业作为区间调控的下限，千方百计增加就业岗位，就业成为经济运行中的突出亮点。

对此，永川区认真贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作安排，坚持民生为本，坚决扛起稳就业保就业重大政治责任，把“稳就业、保就业”作为头等大事来抓，成立以常务副区长为组长的区就业工作领导小组，多措并举，取得了阶段性成效。

特别是面对疫情大考，永川区攻坚克难，积极强化组织领导，建立了由区人力社保局、区经信委、区卫生健康委等多部门协同的工作机制，先后印发《关于做好促就业保用工和农民工返岗复工出行服务工作的通知》《应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳定和扩大就业工作重点任务分工》等文件，将疫情期间的就业情况纳入全区就业工作考核，确保工作横向到边、纵向到底。

同时，建立全区24小时用工保障联动机制，组建16个由区领导担任组长的指导服务组，成立1495个包企专班，设置“人社服务专员”，实现“一企一专班、一企一专员”；抽调36名干部成立重点企业用工调度保障工作专班、外出务工人员就业服务专班等4个专班，分片包干指导23个镇街稳就业保用工工作，对区内105家重点企业及3家医用物资生产企业进行“点对点”服务，为外出人员办理健康证明15.46万份，采取包专车、拼专列等方式，帮助5525名外出务工人员集中出行。

2020年，永川区稳定和扩大就业的政策性支出1.95亿元，与2019年同比增长40.9%。其中，为1083家企业落实失业保险稳岗和疫情稳岗返还4586.6万元，惠及参保职工7.03万人；兑现技能提升补贴、公益性岗位补贴、见习补贴3518万元，稳定工作岗位7257人。

服务经济发展

夯实产业发展用工保障

为把就业工作做实做细做好，永川区完善组织领导“一套机制”，夯实全区产业发展的用工保障，在摸清人力资源供需两端情况基础上，大力开展线上线下“两端对接”，充分发挥区、镇街、村（社区）“三级平台”作用，全心服务求职用工需求，全面发动招聘求职热潮。

“为了推动政策‘直达式’落地，我们通过市、区两级主流媒体及微信QQ平台、张贴海报、上门走访、村社广播、电话服务等方式，多方推送岗位信息和就业政策。并开展‘春风行动’大型网络有奖招聘、永川区第六届‘双创’节——‘云创永川’等系列活动，点对点、面对面做好就业宣传，落地就业实惠，让招聘信息家喻户晓，有需求的百姓应享尽享。”永川区人力资源和社会保障局相关负责人说。

截至目前，永川区累计收集整理近500家企业2.2万个岗位信息汇编成册，印制宣传单10万份、宣传册5万本，发放到全区262个村（社区）和城区全部178个小区，精准推送至不适应线上应聘的求职人员手中，累计向全区劳动者群发短信100余万条。实现了全覆盖开展就业需求调查摸底和企业用工需求，建好了就业需求实名制登记台账，奠定就业服务的基础；开展农民工返岗复工出行服务，制定外出务工人员就业服务专项工作方案，充分运用“网格化+信息化”手段，做好再次返乡人员信息采集；加急落实市政府下达的重点电子企业1500人紧急送工任务，完成1610人。

尤为值得一提的是，针对“90后”“00后”毕业生特点，永川区相关部门积极创新招聘方式，充分利用抖音、微博等大学生喜欢的平台开展“云招聘”，通过网络招聘、“直播带岗”等服务，为高校毕业生提供更有品质的就业服务；深度融合政校企合作，开展“企业入高校”、“高校毕业生进园区企业”、永川高校毕业生就业服务活动月、就业培训指导进高校等系列活动，搭建线下供需对接平台。

毕业于重庆市水利电力职业技术学院大数据系应用电子专业的陈明君正是其中受益者之一。

“从事IT相关行业一直是我的梦想。但我一度很迷茫，对自己能力没有信心，也不知道下一步路该怎么走。”陈明君说，得知永川区提供就业见习的时候，他积极参与，抓紧机遇提升个人能力，为下一步成功就业打下了坚实基础。

去年，永川区招商引资重点企业博彦科技股份有限公司全资子公司正式落户永川区大数据产业园，通过区相关部门的牵线搭台走进校园招聘，一眼相中了陈明君。

“多亏了之前见习打基础，借助校园招聘的好机会，帮我踏出了实现梦想的第一步。”陈明君笑道。今年，由于表现出色，陈明君成功留永就业，被公司正式聘用并升为项目组主管。

据数据显示，永川区已认定就业见习基地318家，提供就业见习岗位3500余个，发放就业见习补贴2400余万元。永川区通过校企合作建二级学院、开设订单班，开展就业服务进校园，大力开发就业见习岗位，落实青年见习补贴等多种举措促进职教学生留永就业，高校毕业生留永就业率从2018年的13.5%上升到2021年的16.8%。

鼓励创新创业

着力实现以创业带动就业

近几年，永川区紧盯稳岗就业，多措并举，推动就业预期目标全面超额完成。

为促进创业带动就业，永川区不断加强大众创业支持力度。先后编制了《永川区促进返乡入乡创业二十二条措施》《永川区大学生创新创业激励若干措施》《永川区加快建设现代职教高地24条激励政策》等一系列含金量高、吸引力大的创业优惠政策；创新开展“政策性+商业”组合贷款，将大学生贷款最高额度提至30万元，超出国家限额部分由区财政全额贴息；连续3年高质量举办大学生创新创业专项赛、乡村振兴创新创业专项赛和成渝杯邀请赛等创新创业大赛，打造了“周有培训、月有沙龙、季有大赛、年有节会”的“永创汇”双创品牌；集中开展创业融资、提供基础场地、代办代理服务、线上线下指导等一站式服务，为毕业生搭建集创业服务、创业孵化、创业融资、创业培训和创业交流为一体的综合性创业实践平台，构建起市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统，成果斐然。

永川“90后”企业家蔡明静便是成功案例之一。2014年，刚毕业的蔡明静本着初心回到家乡，跟着父亲一起创业。在永川区人力社保部门引导下，蔡明静参加SYB+种植技能培训，学习创业知识和农业技术知识，成立了重庆钦嵩农业开发有限公司，与市农科院、西南大学园林园艺学院等对接合作，成功种植猕猴桃、梨、李、蓝莓等多种水果。当前，该公司流转土地3000余亩，帮助周边500余名村民实现了家门口就业。

蔡明静不是个例。入选“重庆英才计划”的辛良群也是永川区全面抓好就业工作的范本之一。

2009年，有着“三农”情怀的辛良群辞去高管职务，回到老家种菇。依托创业帮扶政策，她申请到帮扶资金15万元，成立了重庆蕊福农食用菌种植有限公司。这些年来，在区人力社保部门协调下，公司成功对接国家级、市级行业专家8名，先后引进食用菌新品种7个，打破我市草菇高温品种种植记录，成功研制食用菌固体菌种、研发双孢蘑菇培育料层架式栽培，建强了食用菌研究院，累计获发明专利授权4个、实用新型专利授权6个。同时，经区人力社保局推荐，多次参加成渝地区组织的各类创业大赛，进一步打响了品牌，公司踏入发展快车道。2019年，该公司实现销售收入5000万元，成长为我市农业产业化龙头企业、我市农业综合开发龙头企业，每年吸纳农民工就业300余人，带动发展家庭农场50个、种植食用菌农户120户。2020年辛良群入选“重庆英才·乡村领军人才”。

实际上，不只是在鼓励创新创业、以创业带动就业方面，多年来，永川区深化就业扶贫、助力打赢脱贫攻坚战，区相关部门多次对残疾人、零就业家庭、低保户和建卡贫困户等就业困难群体开展就业培训、岗位对接、托底安置等就业援助；聚焦退役军人、过剩产能职工等重点群体，当好“服务多面手”，大力落实就业服务举措，建立转移就业人员实名制台账，多次组织专场招聘会、职业技能培训及转岗培训；助力人才强区、做好“伯乐慧眼人”，陆续引进教育、卫生、建筑、环保、管理等领域优秀紧缺人才数十人，去年有10名优秀人才入选“重庆英才计划”。

下一步，永川区将持续促进以创业带动就业，进一步鼓励高校毕业生多渠道就业，完善城乡劳动者平等就业，强化职业技能培训，加快推进人力资源服务产业发展，筑牢民生之基。

紧抓重大机遇

实现更高质量更充分就业

抢抓成渝地区双城经济圈建设这一千载难逢的良机，2020年5月，永川区成功承办成渝地区双城经济圈就业创业协同发展联盟成立大会，并成为首任轮值常务理事单位。

6月，永川区联合成都、泸州等协同发展联盟成员区（市）县，共同举办大中专毕业生线上双选会，提供就业岗位近万个，为促进职教学生就业发挥了积极作用。

同月，永川牵头成立了成渝地区双城经济圈创新创业联盟，在人才培养、队伍建设、科学研究等方面开展形式多样的合作，形成良好的创新创业生态，着力培养更多创新创业人才。

10月，成渝地区双城经济圈8市（区）创新创业邀请赛在永川举办，为打造区域性创新创业高地构建了良好的生态氛围。

今年，永川正在积极筹划，计划召开“智创巴蜀”首届成渝地区双城经济圈创新创业峰会，邀请行业专家、企业代表等，围绕成渝地区双城经济圈创新创业生态环境和前沿问题进行探讨研究。

“借力双城联盟，我们努力扩大朋友圈，奏好合作协奏曲，为进一步稳就业保就业打下基础，也为促进成渝地区双城经济圈建设和发展献力。”永川区人力资源和社会保障局相关负责人表示，目前，永川区已与四川省多个城市签订就业创业合作协议，同时推动签订了一批校校合作协议和校企合作协议，着力破解两地企业用工难的问题。

今年是“十四五”开局之年，永川区将把稳就业放在更加突出的位置，深入实施就业优先、扩大就业政策，打好稳就业“组合拳”，着力实现更高质量和更充分就业，为经济社会发展提供强大支撑。