党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”；党的二十届四中全会明确“初步建成新型能源体系”。当前，处在承东启西、牵引南北连接点上的重庆正加快构建新型能源体系。住渝全国政协委员经过深入调研后，向全国两会提出建议：在重庆开展适度规模新型能源体系建设试点，为统筹好全国能源“一盘棋”发挥关键作用。
试点背景>>>
委员们调研发现，目前，我国约80%的能源资源集中在西部和北部，约70%的能源需求则分布在东部和中部，能源资源与负荷中心呈逆向分布，且资源承载地与能源消耗地之间的空间距离还在进一步拉大。
试点意义>>>
电力资源在全国范围共享互济和优化配置是实现能源安全、高效供给、绿色转型的前提。随着川渝、昆渝特高压建成投产以及疆电入川渝、渝黔联网等加快布局，重庆初步具备从能源流向末梢向承东启西战略支点转变的条件，若能进而打造国家能源资源配置枢纽，可增强“西电东送”大通道灵活性、可靠性，提升国家能源供应链的整体韧性与安全水平。
我国正加快推进要素市场化配置综合改革试点，作为全国唯一全行政区域、全要素覆盖试点的重庆，更有利于打破区域分割与要素壁垒推进试点工作。支持重庆先行先试，对建设开放有序的现代能源市场体系十分必要，还能探索在资源约束背景下的清洁低碳、安全保供新路子，积累经验、形成模式，有助于实现“双碳”目标下的能源绿色转型。
试点内容>>>
委员们建议相关国家部委支持重庆等地加快开展适度规模新型能源体系建设试点，打造一批能源枢纽型节点省份。
支持增加清洁电力入渝，助力能源绿色低碳转型，支持西藏澜沧江上游水电入渝、青海格尔木西清洁能源基地送电川渝尽快纳入国家“十五五”相关规划；
支持与新型电力系统相匹配的输电通道建设，建议进一步优化西南、华中、西北等区域电力资源配置，增强区域电力保供能力；
支持能源调峰和储备能力建设，启动渝黔桂天然气管道扩能、中缅原油管道二期、广西—安顺—重庆原油管道、重庆原油储备基地等项目，强化西南油气进出口通道与内陆储备衔接；
支持页岩油气战略资源开发，细化川渝千亿方国家油气生产基地建设方案，加大页岩油气资源勘探开发力度；
支持开展能源要素市场化综合改革试点，构建天然气贸易+储气库+交易中心“三合一”保障机制。
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