近日，重庆市科学技术局印发《企业科技攻关联合行动计划实施办法》（试行），旨在推动更多的创新资源向企业集聚。

谈到《企业科技攻关联合行动计划实施办法》（以下简称《实施办法》）出台的背景，市科技局相关负责人表示，推动科技创新和产业创新深度融合，关键是强化企业科技创新主体地位。企业活跃在经济主战场最前沿，在把握创新方向、感知产业趋势变化上独具优势。中小企业是提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展不可或缺的力量。为加快培育高新技术企业和科技型企业，着力壮大高质量市场主体，服务构建现代化产业体系，支撑引领现代化新重庆建设，我市启动实施了《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023—2027年）》。“双倍增”行动计划是我市构建现代产业体系、推动高质量发展的关键切口。2024年全市科技创新大会对提质推进“双倍增”行动计划提出明确要求，要突出抓好中小企业创新能力提升。为实现高新技术企业和科技型企业数量增长和质量提升并举、转型升级和创新发展并进，推动更多的创新资源向企业集聚，服务产业高质量发展，特出台此《实施办法》。

对于《实施办法》的细则，市科技局进行了解读：

《实施办法》支持重点有哪些企业？

该计划围绕“416”科技创新布局和“33618”制造业集群建设，重点支持高新技术企业、国家科技型中小企业等科技创新能力提升。

《实施办法》支持方式是什么？

该计划支持企业联合高校、科研机构等开展协同攻关，经区（县）科技行政主管部门推荐和市科技局组织评审，立项项目纳入市级科技计划技术创新与应用发展项目。同时，给予一定的资金支持，市级引导资金对单个项目支持额度不超过20万元。同时支持有意愿的区（县）与市科技局共同出资、联合实施科技攻关项目。

企业如何参与该计划？

为方便企业，该计划实行全流程在线管理服务，支持企业发布技术需求、在线“出资挂榜”、科技人才等资源服务对接，各区县科技部门也通过该平台遴选攻关项目。

企业可以通过“智汇攻关”数字化平台提出创新需求，需求提出的重点内容包括拟解决的突出技术问题、拟采取的组织实施方式、拟达到预期目标、资金投入总额等。

该平台将对创新需求进行评测，对于拟采取产学研协同攻关方式的，将推荐市内技术领域匹配度较高的科技人才（团队）资源。对于拟采取“揭榜挂帅”方式组织实施的，支持市内外科技创新主体在线“揭榜”。

项目获得区县推荐的条件是什么？

符合以下条件的项目，区（县）科技行政主管部门可以推荐申报攻关计划：

（一）符合我市科技创新规划部署或市区（县）科技会商机制明确的重点任务。

（二）具有创新性、先进性，技术创新类项目还应当具有良好的示范性、带动性、产出效益。

（三）单个项目总投资不低于40万元，实施主体具有相应的研发保障能力，自筹资金投入比例不低于50%。

为保障项目的实施效果，会优先推荐实施基础较好的项目，比如，区（县）有明确财政资金投入的项目，或者企业通过“揭榜挂帅”方式实施，已经与合作单位、揭榜方签订研发合作协议（合同）并已经实际投入研发资金的项目。

项目采取什么样的方式管理？

项目由市科技局统一组织立项评审，由区（县）科技行政主管部门负责日常监督管理和结题验收，日常管理中出现的变更、终止等事宜按照市级科技计划项目的管理制度执行。

项目符合结题验收条件的，由区（县）科技部门按程序自行或者委托第三方机构组织结题验收，并将验收材料和验收结果提交平台，由市科技局进行备案销号。

企业在实施项目过程中有哪些注意事项？

在项目任务书签订后，企业应当按照任务书约定进行出资，对项目资金实行专账管理，单独核算，专款专用，用于设备费、业务费、劳务费和间接费用。项目实施全过程纳入科研诚信管理，项目承担单位或者项目负责人不得截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取、转移、私分项目经费。应当按照项目任务书组织实施项目，积极完成项目目标任务，落实项目实施必备的人才、技术、装备、资金保障等配套条件，推动项目成果转化应用。项目实施周期一般不超过2年。