地理上,同处于四川盆地。经济上,同处于西南腹地。成渝地区双城经济圈,承东启西,连接南北,在区域协调发展的国家战略中,挑起大梁。建设成渝地区双城经济圈,今年步入第5个年头。纵观“双城CP”成圈儿以来的发展轨迹,差不多是两年一步“万亿级”台阶。经济总量在全国的比重,也是两年一步、稳步提升。站在第5个年头,回望过去4年时间,双城“一体化”的感觉越来越明显。12月21日,重庆召开“推进成渝地区双城经济圈建设”领导小组第十七次会议,“双城”之间加速双向奔赴。
提速!时空距离不断拉近
成渝地区双城经济圈“镶嵌”在四川盆地的山水平原之间,山同脉、水同源、文同根。两地曾经同样受困于“蜀道难”的阻隔,外出通道与往来通道,都需要翻山越岭或搏击川江。建设成渝地区双城经济圈,推动了一大波基建浪潮,两地的交通不断打通瓶颈。
不久前,成渝中线重庆段最长桥梁——淮远河双线特大桥,完成连续梁合龙。智能造桥机把施工效率提升了15%。这条线,是成渝间最顺直、最高效的客运直连通道。通车后,成都到重庆的高铁车程,将缩短到50分钟以内。成渝中线是川渝共建项目,包括它在内,这些共建项目都在全力冲刺。
成渝铁路,作为新中国铁路史上的开篇之作,目前正在进行“重庆至江津段”的改造。12月18号下午,伴随着一声爆破,这一路段首座千米瓦斯隧道贯通。全部改造完成后,成渝铁路将开行公交化列车,为双城之间的通勤提供新的选择。
从成渝铁路到成渝中线高铁,轨道直通的双城时空距离不断拉近。两地之间,迎来送往,资源要素流动频繁。而双城经济圈的雄心,还远不止于此。未来,成渝轨道网络,还将串联起京津冀、长三角、大湾区和中原城市群。整个西部地区,南北向和东向的“交往通达”,也将全面提速。
“双向奔赴”的背后,是实打实的产业支撑,和“你中有我,我中有你”的产业协同。成渝地区已形成:国家先进制造业集群3个、国家战略性新兴产业集群4个。全国约20%的动力电池、10%的汽车实现“川渝造”。一片产业新蓝海带动新的增长极。今年前三季度,成渝地区双城经济圈GDP,达到6.2万亿元,同比增长5.6%,增速高于全国和西部地区。奔跑势头强劲,如同磁力场,吸引要素加快流动。今年前三季度,川渝两地外商直接投资“到资额”,差不多占了西部地区的“半壁江山”。
紧密!区域内合作无间
走进重庆果园港,船舶、货车及货运列车齐齐上阵,集装箱、整车、散货等有序装卸,一派忙碌景象。这些装卸的货物中,有不少是往来四川的中转货物。万州新田港,每隔一段时间,就有一批来自达州方向的化肥、煤炭。铁路直接进港,集装箱直接下水,物流成本降低了10%,运输时间缩短了一到两天。人畅其行、物畅其流,水运只是其中一种选择。借成渝地区双城经济圈建设的东风,川渝两地大力发展“区间运输”,为区域内的产业协同,奠定了基础。
以汽车为例,在两地同为支柱型产业,且“互补性强”。重庆的“整车”制造,优势明显,四川侧重于“动力、能源”等配套。每天,在成渝之间的“氢走廊”上,有上百辆氢燃料电池汽车,穿梭往返,其中超9成,都来自“重庆造”。这些车的电池、零部件大多在本地配套,而氢气系统,则来自成都。汽车产业,在成渝地区双城经济圈的产业链“配套率”高达80%。今年前三季度,“双城CP”在现代产业项目上,完成投资1166.2亿元,年度投资完成率高达96%。这些投资,为区域协同的产业新蓝海,提供了腾挪、发展的空间。
成渝地区双城经济圈的区域联动,正在构建“一体两核多点”的格局。以重庆主城都市区和成都市为“两核”,成都向东、重庆向西,两核引领、相向而行,是“双城记”奏响和弦的关键。2023年,重庆主城都市区GDP达到23120.1亿元,占比76.7%。成都市GDP为22074.7亿元,占比36.7%。今年前三季度,重庆主城都市区和成都市的GDP,加起来已达到3.47万亿元,回看过去三年,年年实现超越。“双核”的辐射带动力,在两个都市圈释放出积淀已久的磁场。
“双核”联动 “双圈”加速成势
站在川渝高竹新区远眺,一边是重庆的平行岭谷,一边是成都的平原雪山。远山之外,是西部的天高地阔。
沿着重庆的江岸漫步,洪崖洞的灯火与江面的波光交相辉映,灵动鲜活。顺流而下,是长江经济带的繁荣绵长。
老茶馆里,有人品茗;商业街区,时尚新潮;城市像大舞台,也像后花园,赛事演出不断,市井烟火蒸腾。双城生活各有千秋,又如此相似。借助“144小时免签游”成渝的便利,穿梭两地,宛如打开了一幅连环画卷。这样的“同城化”利好,集中在“双核”释放,规模效应不断显现。在微信、支付宝发布的2024节日消费数据中,重庆、成都的两大都市圈均跻身前列。其中,两地合作共建的第一个文旅“组合”:“宽宏大量”,频频登上美团的节日消费热榜。成都向东、重庆向西,两大都市圈在毗邻地区规划布局了10个融合发展平台,正在酝酿新的“双核故事”。而这些,也许只是一个开始。东启长江、西托青藏、北承陕甘、南接云贵,成渝地区双城经济圈,以双核带动,辐射周边,正在构成丰富、多元的城市群生态。
区域城市群的协同,将释放出“1+1>2”的效应。在重庆市综合经济研究院副院长、研究员邓兰燕看来,成渝双城CP的协同发展,回旋从容空间,还有“再提速”的潜力。成渝地区相向而行一体发展,超大规模市场潜力加快释放,畅通国内国际双循环。另一方面,成渝地区产业链、供应链协同的紧密度进一步加强,新旧动能协同发力,强大的生产能力、规模效应将促使区域的经济韧性更加强劲。下一步,可抓住国家重大战略叠加、重大生产力布局优化,一揽子增量政策的实施等优势和机遇,发挥两地在新能源、汽车、电子信息、航空航天、生物医药等新质生产力,人工智能+、新能源+等未来产业的比较优势,共同培育做大国家先进制造业集群和战略型新兴产业集群,发挥水陆空立体交通物流枢纽和制度型开放优势,共同打造面向一带一路的内陆改革开放高地,成为全国第四个重要增长极和动力源。
成渝地区双城经济圈,乘着东风“起飞”,产业见活力,民生见福祉。未来,“双城记”要唱出“新意”,还须找到更多的切入点,以“一圈”为支点,撬动“一域”。我们也期待,更广泛的区域协同、更紧密的“一体化”步伐,涉足于更多的领域“落地开花”,让世界看到“花样的成渝”。
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