乡村振兴这一年丨稳衔接:政策不留空白 工作不留空档

发布时间:2022-07-12
2022-07-12
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乡村振兴不是一蹴而就的“单级跳”,而是循序渐进的“健步走”。

2021年,把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的前提,重庆实现了“一巩固、两高于、两增长”目标。

乘势而上开好局,凝心聚力起好步。稳字当头、不急转弯、不下陡坡,确保政策不留空白、工作不留空档。

2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。

让我们从“稳衔接”这个关键词上着手,看重庆在良好的开局下,如何永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力续写乡村振兴的新篇章。

17个市级乡村振兴重点帮扶镇巫溪县通城镇大变样。通讯员 陈永建 摄

一关接着一关闯

政策衔接推进重心转移

这个夏天,巫溪县通城镇龙池村发生了大变化,蛙鸣鸟啼的自然之声、啤酒花园里的欢歌笑语,把曾经安静的乡村衬托得格外热闹。

巫溪县龙池村。通讯员 陈永建 摄

现在的龙池村可谓一步一景:村口,成片的冬梨树引入眼帘;村子里,错落有致的村舍穿上新衣;远处,方正的微田园里各类蔬菜苗长势喜人……

从脱贫攻坚到乡村振兴,产业发展是关键。

拿龙池村来说,家门口开了食品加工厂,对于不少村民来说又多了一个就业的机会。

巫溪通城镇肉食品加工厂、啤酒花园介绍。华龙网—新重庆客户端记者 冉长军 摄

“以前都是在外地打工,照看不了娃儿,现在回家乡上班收入也还不错。”33岁的何秋月对这份家门口的工作很是满意。

从种植青脆李、金银花,到种植草莓,搞乡村旅游,产业不断升级迭代,村民的日子也越过越红火。

作为全市最后脱贫摘帽的四个县之一,如今的巫溪,绿水青山一步步变身成了金山银山,曾经的穷乡僻壤变身成了人人向往的诗意栖居。

肉食品加工厂。华龙网-新重庆客户端记者 冉长军 摄

这样的“新农村”在重庆比比皆是,而这些都离不开政策的保障。

据了解,为落实“四个不摘”要求,重庆市把握时度效,各项政策衔接有序到位,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,市委、市政府出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,市级部门对标制定产业、就业、健康、教育、金融等衔接政策文件70个,对4个国家乡村振兴重点帮扶县实行“一县一策”重点帮扶。

以政策布局,以规划推进,重庆各区县坚定前行,凝聚着乡村振兴的发展合力。

一任接着一任干

组织衔接持续干事热情

5月29日,重庆市乡村振兴局挂牌成立。随后,37个涉农区县及万盛经开区均设立乡村振兴工作机构。

这意味着重庆脱贫攻坚历史使命圆满完成后,正式拉开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帷幕,全面推进乡村振兴工作。

城口县咸宜镇培育“茶药果蔬”“四素”特色种植业。华龙网-新重庆客户端 王钰 摄

作为4个国家乡村振兴重点帮扶县之一,城口县是重庆最后一个还未通高速的区县,而咸宜镇离城口县城还有80多公里,山高路远挡不住发展的脚步。

如今的咸宜镇让人眼前一亮:高速路的高架桥拔地而起,新茶在雨露中抽芽,羊肚菌开出菌伞,书法特色办学练字练心,书香墨韵浸润着原乡故里……

驻城口县咸宜镇工作队队长秦明山,在这里提出了“四荤四素四游”产业方向,为当地的乡村振兴提供了新的生机活力。

秦明山曾受组织委派,带领工作队到巫溪红池坝镇开展脱贫攻坚工作,如今经验丰富的他又带领工作队到城口县咸宜镇推进乡村振兴。因为对山区的发展有深刻的理解,他在带领队员充分调研的前提下,主导提出了“荤素游”三大产业发展方向。

从脱贫攻坚到乡村振兴,驻村书记和工作队是一支不可缺少的重要力量。总结运用选派驻村书记和工作队的经验,必要且及时。

据统计,全市轮换选派驻乡驻村干部7168人。

站在新生活、新奋斗的起点,全市乡村振兴系统干部积极适应形势任务变化,坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任,推动领导体制、工作体系、政策举措、帮扶机制平稳衔接,构建起巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“四梁八柱”。

一棒接着一棒跑

资金衔接保障成果扩展

在中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的考核评估情况通报中,重庆2021年度巩固脱贫成果后评估、东西部协作考核评价均获“好”等次。同时在财政部、国家乡村振兴局等六部门通报的2021年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价考核结果中,重庆市总体等次为“A(优秀)”。

重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估再获“两好一优”,获得奖励资金8.8亿元。至此,2019年以来重庆市已连续3年获得“两好一优”可喜成绩,并持续得到国务院督查激励,累计获得奖励资金17.5亿元。

近年来,重庆市通过多渠道筹集衔接资金、持续加大投入力度,源源不断向项目“输送”真金白银,以“输血”促“造血”,为乡村振兴开辟更多“源头活水”。

据统计,2021年重庆市落实市级以上衔接补助资金54.2亿元,较上年增长7.2%。14个脱贫区县整合财政涉农资金82亿元。制定了财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法,规范资金使用和管理,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。对4个国家级乡村振兴重点帮扶县倾斜安排衔接补助资金20.9亿元、占到县资金量的39.1%。

另外,在扶贫项目资产有效监管方面,组织33个区县清理党的十八大以来扶贫项目资产540多亿元,分类建立管护台账。出台加强扶贫项目资产后续管理实施意见,进一步完善管理制度,确保持续发挥效益。

从特色产业扎根入土带动发展,到乡村振兴工作队员走村入户接力出发,再到乡村建设项目纷纷落地焕新颜……在政策、组织、资金等的全面有效衔接下,重庆市走出全面推进乡村振兴的铿锵步伐。