鱼洞江州路老旧小区加装电梯方便居民出行

老旧小区改造直接关系居民的获得感、幸福感和宜居感，是人民群众共享美好生活的重要举措。

老旧小区究竟要“改什么”“怎么改”“改到什么程度”，才能让人民群众满意，使民生工程得民心？巴南区给出的答案是问需于民、由表及里。

问需于民

把民心拧成一股绳

“出来散步久了就想歇歇脚，一个凉亭坐不下，最好加些桌椅，让大家能坐在一起聊聊天。”

“这附近的停车位特别紧张，能不能在小区里增加一些。”

谈及自家小区的改造，鱼洞街道广益街小区的居民们响应热烈，你一言我一句，纷纷道出自己内心的期盼。

老旧小区“改什么”“怎么改”，居民说了算。

巴南区在推进老旧小区改造的过程中，派遣工作人员多次实地入户调研，广泛收集居民反映的问题和建议，并邀请居民代表共同参与政策宣传、方案制定、监督施工，切实保障了群众的知情权、参与权、监督权。

改造老旧小区是重大民生工程，涉及千家万户切身利益。巴南区住房城乡建委相关负责人表示：“在2021年区域财政资金十分紧张的情况下，我们通过财政拨款和一般债，累计投入4000多万元用于改造，实实在在问需于民，把每分钱用在惠民利民的‘刀刃’上，从群众最关心最看重的问题出发，让改造成效满足群众对美好生活的需求！”

例如广益街小区，巴南区住房城乡建委在改造方案中增设了便民公厕、凉亭、室外停车场等配套，回应了居民诉求；例如花溪走马梁合建社区，设计公司列出十余项不同颜色、造型方案，让群众代表参与决策；例如莲花街道石洋街，多次举办院坝会，规划师、建筑师、工程师“三师”进社区征求群众意见，反复平衡资金和群众意见，力求最大限度满足群众需求。

走进如今的广益街小区，铺设透水砖的路面干净整洁、补植的苗木焕发着生机、路旁的车辆停放有序，居民们聚在凉亭内闲聊，声声笑语洋溢着幸福的味道……

问计于民

高标准打造幸福家园

广益街小区的变化，仅是巴南区大力推进老旧小区改造的一个缩影。

2019年示范先行、2020年基本成熟，巴南区老旧小区改造工作已取得了阶段性成绩。经过3年的沉淀积累，巴南区在入户调研、项目设计及推进机制等方面均已完善成熟。

如今，砥砺奋进、再接再厉，巴南区已进入全面推进老旧小区改造提升阶段，不仅仅是改善居民的生活环境，还要更进一步提高居民的生活品质，做到真正的便民惠民。

“以群众需求为导向、以提升城区品质为目标，我们委托第三方公司进行了整体设计与规划，明确了先基础后提升的整体策略。”巴南区住房城乡建委相关负责人表示。

首先，要对基础设施进行提升和功能完善，比如群众关注的无障碍设施、健身器材、公共空间等；其次，在此基础上，通过对巴南区文化追溯、经济发展脉络的梳理，将“巴渝文化”与“工业发展脉络”有机结合，融入到街头小巷之中，寻回老旧小区的“文化味”与“烟火气”。

据悉，本轮老旧小区改造涵盖了龙洲湾、李家沱、鱼洞、花溪和莲花5个位于巴南中心城区的街道。以花溪街道为例，作为老巴县聚集地之一、曾经的重要工业生产基地，花溪街道将以“工风巴韵”为主题，打造轻工业的景观环境，提升片区整体面貌。届时，老旧小区将以全新的姿态回归，焕发出新的活力，让居民生活品质得到大幅提升。

相关数据显示，2019年至今，巴南区老旧小区综合改造项目总建筑面积达到118万平方米，涉及辖区17个小区，惠及群众近2万户；在2025年，巴南将完成138个老旧小区改造，重点打造5个示范小区，让5万余户居民享受老旧小区改造带来的“民生福利”。

问效于民

构建基层治理新格局

老旧小区的改造工程做好了，可后续的管理怎么做？这既是百姓关注的热点，也是老旧小区改造工作中的一大重点。

“我们现在的物管特别好，小区安全、保洁、环境、设施维护，样样安排周全，就连农贸市场都管得井井有条，特别放心。”陈婆婆住在花溪街道民主村10多年，提起如今的物管服务，连连夸赞。

曾经，民主村有着老旧小区共通的毛病：无专业化物业企业提供服务，物业管理难度较大，居住舒适度较差。在巴南区住房城乡建委的指导下，民主村自筹成立了专业化的物业管理公司(重庆民聚物业管理有限公司)，明确了安全管理、秩序维护等物业服务内容共6项，制定了民聚物业公司农贸市场卫生消毒管理、民聚物业公司物业报修等制度10余项，小区物业管理工作迈上正轨。同时，成立街道、村委会、物业企业联动机制和联席会议制度，定期召开会议，共同为社区服务，赢得了社区居民一致好评。

实际上，这在巴南区并不是个例。2019年以来，巴南区由区住建委牵头，积极建立老旧小区改造后续长效管理机制，取得了初步成效，形成了社区管理、自治管理和社会化物业管理三种模式。

而今，随着新一轮老旧小区改造工作推进，巴南将把强化后续长效管理理念贯穿于改造全过程，拟从区政府层面制定明确改造后老旧小区物业服务内容、收费标准以及相应的补助政策，全力构建社区居委会、业主委员会、物业企业“三位一体”基层治理新格局。