蓬勃发展的江津(几江半岛全景图) 摄/吴刚
江津区科创人才服务港
江津区第三期“津鹰讲坛”现场
从签约聘用首批“科技副总”到柔性引进金融顾问,从擦亮“津鹰计划”人才品牌到打造“线上+线下”的人才服务环境,从构筑创新发展平台到开展重点攻关科技项目“揭榜挂帅”……今年以来,江津区持续打造具有江津特色的人才聚集地,取得显著成效。
党的二十大报告指出,人才是第一资源。为了进一步将人才“第一资源”转化为高质量发展的不竭动力,推动人才链产业链创新链深度融合,近期江津区结合新时代人才工作和经济社会发展需要,优化升级人才政策,制定了3.0版“1+10+N”人才政策体系,党管人才的政策抓手更加有力,人才政策比较优势更加明显。
“人才引领高质量发展已经成为‘江津共识’,通过营造‘近悦远来’的人才生态,形成了人才与城市共同成长、相互成就的美好局面。”江津区相关负责人介绍。
创新工作机制 “一把手”抓好“第一资源”
“四面山水誉华夏,人文江津越群峰。当下的你,如果正在选择安居乐业之地,我为你推荐创新创业的沃土、美丽宜居的江津……”今年4月,江津区向海内外青年人才发出邀请信。
如何聚天下英才而用之,已经成为城市发展综合竞争力的重要方面。据介绍,2017年以来,江津区从区级层面发力,设立每年不低于1亿元的人才发展专项资金,全力保障人才引进、培养、使用等工作开展。
为了进一步做好人才工作,今年以来,江津区创新实施“一把手”抓“第一资源”专项,压紧压实党委(党组)领导班子和主要负责人抓人才工作的政治责任,传导“一把手”压力,加快形成全区人才工作“一盘棋”格局。推动区委书记督办人才工作重点任务84项,明确镇街、部门党组织书记每年落实“七个一”任务(专题研究1次人才工作、抓实1批人才政策落地见效、主推1个重点人才工作项目、联系1批专家人才、主抓1次人才发展主题活动、开展1次人才工作专项述职、参与1次人才工作主题宣传)。立项“党组织书记抓人才工作项目”70个,选树优秀、精品项目并予以政策支持,强化示范带动。
同时,通过升级人才政策,制定江津人才政策3.0版,充分释放人才集聚“虹吸效应”。目前,已经形成以“江津区关于加强和改进新时代人才工作相关意见”为统领,以6支人才队伍和科技、教育、医疗、商贸物流4个重点领域人才队伍“十四五”发展规划为支撑,以《江津区关于纵深推进“津鹰计划”的实施意见(试行)》《江津区打造“津鹰计划”·青年人才友好型城市若干措施(2022-2026年)》《江津区事业单位人才专项编制周转池管理办法(试行)》等为补充的“1+10+N”人才政策体系,人才政策更加积极、更加开放、更加有效。
“实施意见在延续过去政策经验的基础上,对实践中探索出的有效做法予以固化,并结合上级文件精神和江津发展实际进行了调整和创新。”江津区委组织部相关负责人介绍。比如,《江津区关于纵深推进“津鹰计划”的实施意见(试行)》明确提出引育顶尖科技人才(团队)、推进高层次人才培养提质增效、支持青年人才、推动技术经理人队伍建设、鼓励柔性引才等17条意见。
紧盯发展实效 推动“人才+产业”同向发力
党的二十大报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。作为千亿级工业大区,江津区消费品工业、装备制造、汽车摩托车、材料工业、电子信息等支柱产业的蓬勃发展都离不开产业人才队伍建设。
近年来,从国内功率最大、传扭能力最大、重量最大的民船用双机并车齿轮箱实现“江津造”,到江津企业重庆智展齿轮传动有限公司成功研发的齿轮和齿轮轴(JL、ZP、HP等系列)产品填补国内该领域空白;从重庆江增船舶重工有限公司研发的5MWe超临界二氧化碳透平发电机组,其核心技术处于世界领先水平,到区级高层次人才参与完成的“复杂修形齿轮精密数控加工关键技术与装备”项目获国家科学技术进步二等奖……江津区充分尝到了以“人才链”赋能“产业链”的甜头。
今年以来,为确保人才工作更好服务经济社会发展,江津区推出三项产才融合专项举措,加速“人才+产业”同向发力,精准支持实体经济发展,助力高质量发展。
“金融顾问”赋能实体经济。通过创新探索急需紧缺金融人才引育机制,制定并实施《柔性引进金融顾问管理办法》,以区委人才工作领导小组名义聘请4名金融专家为江津区金融顾问,提供决策咨询服务。目前,江津区已收集各部门的金融支持事项需求清单。比如,四面山管委会作为江津区八大平台之一,负责统筹四面山旅游(集团)有限公司的日常融资工作,提出开展融资途径、项目策划包装等金融财政领域知识培训等服务需求。下一步,江津区将根据收集的需求清单,有针对性地具体拟定培训讲座、专家咨询等服务举措。
“科技副总”力促产才融合。通过启动实施“科技副总”进企业专项,今年计划引进30名区内外高校、科研院所专家、教授、青年科技人才等到江津重点企业担任“科技副总”,充分发挥人才个人和所在高校、科研院所综合优势,带动产业和人才工作“双赢”发展。12月13日,江津区“科技副总”首批聘用签约仪式举行,10位专家人才分别履新10家区内企业“科技副总”,具体担任企业的“技术副总”“金融副总”“管理副总”职务,标志着江津区“科技副总”进企业专项工作取得重要进展。据了解,江津区建立了区领导日常联系“科技副总”机制,配备“一对一”人才服务专员,区财政给予每名“科技副总”每届任期内5万元人才补助,聘用企业还可以为“科技副总”进企业发挥作用给予一定的薪酬补助等,确保“科技副总”进企业工作取得实效。
“一企一策”助推企业上市。通过强化企业上市培育期人才保障,面向拟上市企业开展“一企一策”专项政策和资金支持,为推动企业上市蓄能赋智、助跑提速。今年6月,江津区委组织部(区委人才办)了解到渝丰科技股份有限公司、威马农机股份有限公司将力争实现上市。随后,江津区委组织部(区委人才办)立即通过走访企业、现场调研、座谈交流等形式,帮助2家企业制定了符合各自实际的上市培育期人才引进及培育工作方案,并一次性拨付专项资金,助力解决企业发展人才队伍建设和技术难题。
此外,江津区聚焦一二三产业关键核心技术攻关、破解产业发展瓶颈的共性关键技术及重大公益性需求,开展重点攻关科技项目“揭榜挂帅”活动,对“揭榜”攻关的创新主体给予单个项目补助资金最高达800万元。同时,为了助力乡村人才振兴,建立现代农业产业技术体系首席专家制度,配套人才发展专项资金支持,激励首席专家作用发挥。目前,已经组建47人首席专家工作团队,建立起“山地果园智能高端农机制造试验站”等产业服务平台18个。
未来,江津区将持续探索人才政策创新先试先行,大力培育科技咨询、合作研发、成果转化、资源对接的技术经理人队伍,让人才与市场有更牢固的“纽带”;探索创新人才协同发展模式,实行“一校一策”机制;拓宽人才发现渠道,探索“以才荐才”机制等。
优化人才生态 搭平台优服务提高人才黏性
今年以来,江津区新引进海内外高层次人才325名,累计入选重庆英才计划人才团队31个、“鸿雁计划”人才40名,高层次人才队伍结构日益优化。
栽下梧桐树,引得凤凰来。全区各类人才如雨后春笋般竞相成长,离不开江津区以“津鹰计划”为统揽,通过搭建人才平台、提升人才服务等,不断优化人才生态,提高人才黏性。
高质量打造“津鹰计划”人才品牌。推进“津鹰计划”与重庆英才计划有效衔接,以“津鹰计划”统揽全区重要人才计划、政策、项目、活动等。通过创新人才政策、搭建平台载体、实施人才工程、完善人才服务,加速引育集聚顶尖科技人才(团队)、一流科技领军人才和创新团队、急需紧缺高层次人才、青年创新创业人才等,为“津鹰计划”人才给予分层分类政策支持。持续为重庆英才等市级及以上人才计划提供优秀人才储备,全面提升“津鹰计划”品牌竞争力、影响力、美誉度。
加速高能级平台建设。充分发挥西部(重庆)科学城江津片区在高端人才集聚和科技创新中的“龙头”地位,加快构筑汇聚各类创新资源的“强磁场”。2022年,新建中建桥梁有限公司等市级博士后科研工作站2个,新进站博士后研究人员6人;新增国家级、市级高技能人才培训基地2家,市级技能大师工作室4家。截至目前,全区累计建成山区桥梁及隧道工程国家重点实验室等市级以上创新创业平台186个。
做精做优人才服务。推动人才工作“线上服务入网,线下服务进港”,线上拓展“江津智慧人才平台”功能,实现人才评定、项目申报、政策兑现等服务事项“一网通办”;线下打造并投用“科创人才服务港”,搭建办事大厅,开设服务窗口,配套人才沙龙室、人才会客厅、休闲等候区等场所,为人才提供“一站式”“全流程”暖心服务。
“如果说产业发展如同树木到森林的成长,那么人才工作也是一个生态打造的过程。”江津区相关负责人介绍,全区将擦亮“津鹰计划”人才品牌,涵养“近悦远来”人才生态,跑出产才融合“加速度”,书写高质量新篇章。