国家级开发开放新区是承担国家重大发展和改革任务的战略平台，是带动地方经济发展的“火车头”。

1月11日，两江新区召开全区经济工作会议，对去年工作进行全面总结，对今年工作深入细致部署，提出加快建设内陆开放门户和重庆智慧之城，打造高质量发展引领区、高品质生活示范区，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，在全面建设社会主义现代化新重庆中继续走在前列，更好发挥引领示范作用。

2023年，两江新区经济社会发展的主要预期目标是：直管区规上工业增加值增长8.5%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇新增就业 2.6万人，一般公共预算收入增长9%左右，高质量发展态势加快恢复呈现，经济活力创造力和质量效益进一步提升，居民收入快于经济增长，居民消费价格涨幅控制在3%以内。

开局决定全局，起步决定后势。两江新区将抓住关键点，把握重点面，扎实推出一批具有新区辨识度的有形载体、有效抓手，重点做好“八聚焦、八加快”，努力形成有影响力、有引领性的标志性成果。

聚焦稳增长扩内需

加快推动经济恢复提振

坚定实施扩大内需战略，不断扩大居民消费和有效投资，打通经济循环堵点淤点，促进经济持续健康发展。

继续高效抓好新阶段疫情防控，强化医疗救治能力，持续完善“三级诊疗、双向转诊”救治体系，加大力度推进重点人群疫苗接种工作。

用好用足各项政策措施，积极争取各类资金，实行赛马比拼、争先创优机制，奖掖先进、鞭策后进。

把恢复和扩大消费摆在优先位置，发展“首店”“首发”“首牌”“首秀”等“四首经济”，加快建设寸滩国际新城，策划规划新的城市现代消费集聚区。

抓好项目扩大有效投资，加快推进重大产业项目建设，确保完成今年固投1400亿元的目标。

聚焦强产业提能级

加快建设现代化产业体系

全力实施产业转型升级攻坚提升行动，一手抓支柱产业转型升级，一手抓战略性新兴产业培育壮大，加快构建支柱引领、多点支撑的现代化产业体系，突出打造好“三个高地”。

打造先进制造业发展高地。汽车产业持续加大力度引育车规级芯片等核心产业链企业，力争智能网联新能源整车产量达到30万辆、产值1000亿元以上，汽车产业产值达到2000亿元以上。电子信息产业不断壮大新型显示、智能终端、集成电路三大产业集群，产业产值达到2200亿元以上。

打造现代服务业发展高地。大力发展工业设计、科技服务、金融服务、现代物流等现代服务业，高水平打造两江金融科技产业园、江北嘴金融科技港两大特色园区，做大做强悦来国际会展城。

打造数字经济发展高地，深入实施软件和信息服务业“建圈强链”行动计划，加快打造10大特色软信产业园，积极创建“中国软件名园”。

聚焦强引擎增动能

加快推动产业创新协同创新

紧紧围绕加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区，持续推进产业创新、协同创新，努力让科技创新“关键变量”成为两江新区高质量发展的“最大增量”。

强化企业科技创新主体地位。深入实施科技创新型企业集结登峰计划，建立全生命周期基金支持体系，加快培育一批专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业、行业龙头企业、上市公司。

高标准打造创新平台。高标准打造两江协同创新区，集聚更多开放式、国际化高端研发机构，大力推动产学研协同创新，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，加快打造创新联合体。

持续优化创新生态。打造“全周期、一站式、管家式”专业科技服务体系，完善科技金融服务体系，提升技术转移、金融赋能等专业科技服务水平，深化人才发展体制机制改革。

聚焦促改革激活力

加快培育壮大市场主体

全力实施深化改革开放攻坚提升行动，充分发挥国家级新区先行先试改革“试验田”作用，开展差异化、首创性改革探索，不断激发市场主体活力。

坚持以数字化变革引领全面深化改革。坚定不移把数字化改革作为全面深化改革的总抓手，以数字化赋能经济治理、政府治理、社会治理各方面各环节。

坚持“两个毫不动摇”持续壮大市场主体。加快培育优势国有企业集团，全力促进民营经济发展壮大。

着力营造国际一流营商环境。全面优化政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境，常态化走访调研民营企业，积极为企业解难题、办实事。

聚焦谋合作树样板

加快推动成渝地区双城经济圈建设

树牢“一盘棋”思想、“一体化”理念，找准切入点、抓实共赢点，推动双城经济圈建设不断取得新进展。

在联动打造世界级产业集群上深化合作。以做实八大产业旗舰联盟为抓手，推动产业链供应链深度对接、协同发展，共抓特色优势产业集群，共育高成长性未来产业集群。

在促进科技协同创新上深化合作。着眼服务成渝地区共建西部科学城，依托两江协同创新区、天府新区共同打造高能级创新平台，共同争取国家重大战略项目、国家重点实验室等优先布局。

在推动公共服务共建共享上深化合作。拓展“川渝通办”覆盖范围，推进基本公共服务政策衔接一致，高标准建设两江中央法务区，共同探索法律援助异地申办、经济困难标准和法律援助事项互认机制，让企业和群众办事更方便。

聚焦添动力拓空间

加快打造内陆开放门户

提升开放平台能级，拓展开放通道功能，提高开放型经济发展水平。

发挥果园港国家物流枢纽作用。加快推进果园港枢纽基础设施、口岸功能完善，完善水铁联运、水水中转功能，提升大宗物流、区域分拨、保税物流多式联运水平。

推动西部陆海新通道扩能。强化果园港与新加坡港“双枢纽港”联动，深化与通道沿线城市和港口合作。

推动开放型经济高质量发展。高标准建设中新互联互通项目和重庆自贸区核心区，着力推进外贸稳规模、优结构，大力发展跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态，努力争取更多标志性外资项目落地。

聚焦防风险护安全

加快提升平安两江建设水平

牢固树立总体国家安全观，实施重大风险防范化解攻坚行动，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

有效防范化解经济金融风险。有效防范化解房地产领域风险，切实维护金融稳定，坚决夯实财力守牢债务底线。

确保社会安全稳定。紧盯重点领域，推进安全生产风险专项整治，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件快速响应处置能力，健全矛盾纠纷排查化解机制。

聚焦惠民生增福祉

加快提高人民生活品质

实施惠民暖心优服行动，持续增进民生福祉，让群众得到实惠、看到变化、见到成效。

持续提升就业增收工作水平。健全更高质量就业的促进机制，全力支持市场主体稳岗拓岗，支持灵活就业、新就业形态发展，加强对劳动者合法权益的保护，实施中等收入群体倍增计划。

持续提升城市建设运营水平。邀请国内外顶级规划设计单位进行策划规划，推进山城步道、山城公园建设。

持续提升社会事业发展水平。稳步发展社会事业，扎实解决教育、医疗、社保、养老、幼托等领域民生难题，办好民生实事，力争在全市率先创建全国义务教育优质均衡区、全国智慧教育示范区，着力打造服务全市、辐射西部的医疗高地。