2024年重庆养老工作怎么推进?聚焦六大重点任务!

发布时间:2024-05-30
2024-05-30
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丰都县社会福利院“八一院区”内,老人们正在弹奏血丝。华龙网 林红 摄


5月29日,重庆深入推进“渝悦养老”行动暨老年食堂可持续运营机制改革启动会在重庆丰都县召开。记者从会上了解到,目前,丰都县已建成老年食堂338个,覆盖30个乡镇(街道),惠及老年群体9万余人。

然而,就在2023年末,由于60岁以上人口16.69万人、老龄化率21.13%,丰都留守、失能、高龄、独居等老年群体仍存在“做饭难”“吃饭难”的问题。

为了改善这一现状,今年以来,丰都分层次建设、可持续运营老年食堂,以此为基础打通养老服务“最后一公里”。

具体而言,根据人口数量、分布密度、用餐需求,丰都因地制宜,在人口集中区域建设社区食堂,在人口流动地区探索赶集食堂,在农村分散地区支持院落食堂。

同时,丰都还建立完善了多元投入、多方支持、多模式运营的机制。例如,在城市社区,通过年轻人消费、老年人缴费等方式,开拓照料、外卖、社会堂食等经营性收益,增强老年食堂“造血”能力。在农村地区,则探索“老人负担一点、集体出资一点、慈善捐赠一点、政策扶持一点、政府激励一点、社会运营平衡一点”的成本分担机制。

多措并举之下,丰都人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感大幅提升。2023年社情民意满意度从全市第28位提升至第7位、提高21个位次。

其实,丰都县打造养老食堂是重庆持续完善养老服务的一个缩影。当前,全市正深入推进“渝悦养老”行动,并积极探索老年食堂可持续运营机制改革。

“过去一年,全市基本养老服务机制初步建立,社区居家养老服务持续拓展,养老机构服务能力不断提高,养老服务数字化改革推进有力。”重庆市民政局党组书记、局长丁中平说。

例如,重庆实施居家和社区基本养老服务提升计划,渝中区、渝北区获批国家级试点,累计建成家庭养老床位3500余张;推进老年人家庭适老化改造,新改造完成1.3万余户;因地制宜建设社区、小区、机构、助餐、赶集等多元化老年食堂1578家,智慧助餐场景接入1200余家、产生订单数据90余万条等。

“成绩值得充分肯定。但也要看到,养老服务工作还存在不少问题和短板。”丁中平表示,今年将突出抓好“渝悦养老”行动六项重点任务。

在推动老龄工作提升方面,要健全老龄工作机制,细化老龄工作任务,推进老年友好型社会建设。

在健全城乡三级养老服务设施网络当年,要建立区县级综合养老服务指导中心,建设乡镇(街道)区域性养老服务中心,健全村(社区)养老服务设施站点,织密社区嵌入式养老服务设施。

在优化社区居家养老服务方面,要建设社区老年大学,力争到2027年,老年大学(教学点)覆盖100%的社区;开展助浴助洁服务,推动每月上门为困难老年人开展助洁服务不少于1次;推进困难老年人居家适老化改造,新建家庭养老床位1000张,完成困难老年人家庭适老化改造1万户。

在完善基本养老服务体系方面,要全面实施高龄津贴;推进老年人关爱服务;深入开展经济困难失能老年人集中照护服务工作,开展老年人能力综合评估试点。

在展机构养老服务供给方面,要积极提升养老机构入住率,力争到2027年,公办机构入住率提高10个百分点,社会办机构入住率超过70%,培育全国性连锁高品质企业10家;持续推进普惠养老专项行动,力争新增社会办养老机构30家;推动公办养老机构提质增效,加强养老服务综合监管。

在探索发展养老服务新业态方面,要推进数字养老建设,促进医养融合发展,发展新型养老服务消费,加强养老服务人才队伍建设,到2025年底养老护理员持证率达到95%以上。

此外,丁中平表示,还将加快启动老年食堂可持续运营机制改革,积极探索老年人可负担、市场主体可承受、发展可持续的老年助餐服务模式。计划到2026年,一刻钟城市老年助餐服务圈基本形成,农村助餐服务范围持续扩大。