宗旨和

业务范围

为国土资源管理提供技术保障和服务。承担土地勘测、土地资源调查、国土档案资料管理和信息查询等工作

住所

重庆市巴南区龙洲大道108号

法定代表人

张朝明

开办资金

200（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

重庆市巴南区规划和自然资源局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

501.09

1088.61

网上名称

重庆市巴南规划和自然资源事务中心

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2023年，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，做好变更登记的事项，没有违法违规等情况

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年，在市规划自然资源局和市国土整治中心的支持和指导下，在区局的正确领导和同仁的支持下，规划自然资源事务中心紧紧围绕各项目标任务，认真履职尽责，扎实推进各项工作。现将2023年工作总结如下： 一、党风廉政建设常抓不懈 认真落实党风廉政建设的各项规定，按局党组要求严格内部职工管理，依法行政、公开透明，接受监督，杜决一切不良行为。以制度建设为重点，严格落实党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，狠抓风险排查和问题整治，以党建引领为抓手，抓细抓实各项工作。 二、工作开展情况 按三定方案分工，规划事务中心有土地整治科和信息档案科两个部门，下面分部汇报两个部门工作开展情况： （一）土地整治科工作开展情况 1.土地整治项目开展情况（重点工作） （1）2023目标任务完成情况，2023年我区补充耕地任务为前期审查600亩，含旱改水100亩；后期核定530亩。已完成补充耕地1097亩，占任务的207%，超额完成目标任务。 （2）排查整治项目整改情况。根据自然资源部统一部署，2019年－2021年我区36个已完工土地整治项目新增耕地需重新核定，其中：非耕地2286亩、工程整改165亩、直接扣减指标2122亩。36个排查整治项目原新增耕地面积9900亩。通过原址工程整改，2023年10月，上报市局审定新增耕地指标4799亩，扣减5101亩，扣减率51.5%。新增耕地指标扣减的主要原因为：一是变更调查为非耕地；二是25度以上不稳定耕地。目前已报备入库2344亩，2024年5月底前全面完成排查整改和指标入库工作。 （3）在建项目实施情况。2023年，全区在建项目5个（市级项目1个、区级项目4个），项目总投资4578万元，实施规模13350亩，预计可新增耕地1353亩。目前，4个区级项目正在审计，1个市级项目准备验收，力争2024年6月完成系统报备入库工作。 （4）全域土地综合整治项目推进情况。2023年，我区成功申报了石滩镇万能村全域土地综合整治项目，该项目分为23个子项目，涉及规资、农业、交通、水利、林业等多个部门，项目总投资7804万元（区级投资5804万元，市级补助资金2000万元）。2023年12月，市局下达了第一期补助资金500万元，由石滩镇统筹使用。2024年1月，经报请区政府同意，成立全域土地综合整治工作领导小组。目前已拟定工作方案并广泛征求部门意见。结合集体经营性建设用地入市政策红利，在全域综合整治子项目中纳入了土地整理项目和增减挂钩项目，以实现农用地和建设用地整理，同时协调规划覆盖，为入市创造条件。 2.耕地占补平衡指标办理情况 2023年，办理耕地占补平衡项目37个，交易面积676.596亩，交易金额1093.9208万元。通过排查整治和目标任务指标有序入库，目前我区耕地占补平衡指标库结余指标2811亩。 3.临时用地复垦工作开展情况 一是办理临时用地复垦方案审查29宗，面积2540亩，预存复垦费4247.86万元；二是办理设施农用地备案11宗，面积31.2亩，预存复垦费86.7万元；三是复垦验收19宗（含渝湘高速、渝黔铁路姜家2宗取料场复垦），复垦面积1275亩；四是严格按照市局61号文件要求，积极推进银行保函方式预存土地复垦费工作。一是主动作为，充分征求用途管制科、法规督察科（法律顾问）、耕保生态修复科、财务科以及相关企业意见建议，结合营商环境要求，加快推进办理；二是加强横向联系，学习借鉴江北、南岸、江津、永川、大足等区县经验，认真梳理风险隐患和办理流程，形成《关于推行银行保函预存土地复垦费用有关情况的报告》，并于今年2月初向局党组作了专题汇报；按局领导要求，认真梳理，形成《推行银行保函方式预存土地复垦费用实施细则（试行）》，正在征求相关科室意见，拟近期上报局党组研究向局党组作了专题汇报。 4.下一步工作打算 一是持续加强与市局相关业务处室之间的沟通、对接，及时掌握政策调整变化，准确把握全市土地整治行业动向，充分结合我区实际情况和全域土地整治项目实施经验，积极探索创新，全力推进我区耕地占补平衡。 二是主动作为，积极对接区财政局，争取财政支持，落实项目资金，抢抓时间，按时完成占补平衡指标入库，全力推进2023年拟实施项目顺利实施。 三是强化管理，做好石滩双寨市级项目验收和新增耕地指标入库收尾工作。 四是突出重点，全力推进石滩镇万能村全域土地综合整治项目。结合集体经营性建设用地入市政策红利，推动全域全要素综合整治，促进乡村振兴，增加当地集体经济组织和农户收益。 五是积极会同区相关部门、镇街和局相关科室所，持续做好临时用地复垦方案审查、备案、验收等各项工作。特别是要进一步加强设施农业用地复垦监管工作，落实有效措施，切实解决“三管、三不管”等突出问题。同时，严格按照近期局党组会要求，进一步细化推行银行保函预存土地复垦费工作流程，明确要件资料，做好政策宣传解释，顺利推进土地复垦工作。 （二）规划自然资源事务中心信息档案科工作开展情况 1.数字化建设工作 一是制定了《党建统领提升国土空间规划和自然资源治理“一件事”示范工作实施方案》，成立专项工作小组保障工作推进；二是完成龙洲湾街道三维实景图（L2级）建设并接入基层智治中心，更好支撑人、房、地、事、物等基层治理信息在实景地图的展示和应用；三是开展区局核心业务梳理，梳理业务事项132项，在IRS中完成业务事项领取1199项。 2.档案管理工作 一是严格按照相关流程认真做好档案的查询登记工作，做到“借阅有登记，利用有效果”，2023年上半年查阅档案3366卷，查询人次143次；二是通过招投标确定了档案数字化加工单位，清理、归档、数字化加工各类档案3838卷；三是积极配合局办公室对一号楼档案室渗水修复的前期工作。 3.政务信息公开 2023年区局积极开展政务主动公开工作，在各科室共同努力下，未发生信息主动公开内容有误等情况，并在市局子网页、区政府网站等板块（不含其他各类平台）主动公开内容124件，较2022年（41件）增加了202%，市民关注最多的为巴南区控制性详细规划图。 依申请公开工作，2023年区局累计接收181条政府依申请公开，上年结转4件，较2022年（157条）增加了15%。其中区局接收114件、市局转办20件、区政府转办47件，已按时限要求答复178件，剩余7件在有效期内结转至2024年继续办理。据统计，群众针对小区规划、征地问题申请频率最高，申请量最大的科室为建管一科，全年累计牵头办理信息公开57件，其次为用途管制科，全年累计牵头办理45件。 4.网络安全 2023年我局成功修复系统漏洞约2693个，网络整体状态可控，互联网及内网运行平稳，未发生网络安全事件。据统计，区局2023年全年累计拦截风险9126次，其中病毒查杀2523次，网络风险防御3337次，系外来因素导致的网络风险事件占比较多，主要为相关科室与外单位交换各类电子图纸时，随U盘等方式侵入我局终端。 5.存在的问题及下一步打算 （1）存在的问题 一是部分科室存在网络舆情有超期（5天）答复的情况。建议各科室要加快答复速度，并及时报分管局领导审批，避免出现超期答复的情况，防止被第三方检测机构抽查。 二是按照市局公开目录要求，部分科室未按照要求将相关信息在20个工作日内对外主动公开，存在集中公开情况，且部分板块即将1年未更新，存在超期的情况。区局已于2024年1月3日发布工作提醒，提醒各科室尽快收集更新内容。 三是拟于2022年第四季度决策的重大行政决策《巴南区地质灾害防治“十四五”规划（2021-2025）》仍处于意见征集结束阶段，尚未决策完毕，目前为全区唯一一个2022年至今仍未完成的重大决策。另拟计划于2023年第三季度对外公开的《巴南区国土空间生态保护修复规划（2021-2035年）》未完成。 （2）下一步打算 1.数字化建设工作 一是积极做好“一图、一库、一箱和一批重大应用”落地区城运中心和基层智治中心，实现市区镇街三级贯通工作。二是加快构建国土空间三维实景图建设，7月底完成L2实景图建设。依托IRS下沉至区城市运行和治理中心、基层智治平台，支撑数字重庆重点应用统一空间底图需求和人、房、地、事、物等基层治理信息在实景地图的展示和应用。三是配合做好“危岩地灾风险防治”等市级重大应用贯通工作。 2.档案管理工作 一是2024年上半年完成2019年-2022年区局业务、文书档案的清理、归档、数字化加工工作，下半年完成2023年区局业务、文书档案的清理、归档、数字化加工工作；二是严格按照相关流程认真做好档案的查询登记工作，做到“借阅有登记，利用有效果”；三是积极配合局办公室完成一号楼档案室渗水修复。 3.政务信息公开工作 会同相关业务科室按照规定开展“政务主动公开”“依申请公开”工作，会同相关业务科室围绕栏目建设规范、信息公开及时、内容发布准确工作目标，高质量推动政务信息公开工作。 4.网络运维 一是舆情处置工作。及时巡查处置网络舆情，发现苗头性、倾向性信息，会同相关业务科室，按要求及时上报、处置，严防负面信息发酵形成炒作热点。 二是网络安全工作。综合运用人工巡查、技术监测等多种手段开展网络安全实时监测巡查，发现异常第一时间进行处置，确保及时防范化解各类网络安全风险隐患，严防发生重大网络和数据安全事件，保障区局网络整体状态可控，互联网及内网运行平稳。 三、事务中心下一步工作安排 （一）党风廉政建设常抓不懈 持续把党风廉政建设作为重要工作来抓，推动警示教育常态化、制度化，严格遵守中央八项规定，对岗位廉政风险点进行了排查，找准廉政风险点，确保事务中心全年无不廉政行为发生。 （二）进一步加强业务学习，不断提升业务能力 当前，土地整治政策调整变化较大。又加之近期科室人员调整频繁，业务学习、培训需进一步加强。特别是宁波市全域土地综合整治试点经验尤其值得我们学习、借鉴。下一步，积极争取局党组支持，组织科室人员“走出去”，学习周边兄弟区县以及其他省市先进经验，提升业务能力。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书2020年4月15日至2025年4月15日

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

年度考核合格

接受捐赠

资助及使用情况

无