7月24日，《重庆市“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》（以下简称：规划）发布，规划中明确，到2030年，全市农业农村现代化达到西部领先水平，2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强市建设取得显著成效。

到2030年 食品及农产品加工业总产值超过5000亿元

规划中指出，到2030年，粮食稳产增产能力实现新跃升。耕地保有量稳定在2664万亩以上，高标准农田建管用一体化水平显著提升，粮食综合生产能力达到226亿斤以上，农业防灾减灾救灾体系能力全面增强。

改革赋能乡村发展实现新跃升。以深化改革促进乡村“五个振兴”的机制更加健全、支撑常态化帮扶的体系全面构建，区域农合联服务农户占比达到90%以上。

乡村产业能级和竞争力实现新跃升。“36316”现代农业产业集群体系全面构建，优质粮油、山地果蔬、生态畜牧产值合计超过6200亿元，食品及农产品加工业总产值超过5000亿元。

乡村建设和治理水平实现新跃升。“三个革命”取得决定性进展，“五网”建设更加完善，乡村基本公共服务优质均衡供给体系更加完备，“141”基层智治体系贯通实战能力全面增强。

城乡融合发展质效实现新跃升。大城市带大农村大山区大库区的体制机制更加健全，山区库区强县富民现代化建设迈出坚实步伐。

农村基层党组织的政治功能和组织功能实现新跃升。党建统领“三农”工作体系持续重塑优化，农村党员致富带富能力持续提升。

优化区域发展布局 构建“一圈两片五带多点”现代农业产业新格局

从规划中的布局来看，优化区域发展布局。其中，中心城区重点发展智慧设施农业、精品果蔬、休闲农业，推动农村基础设施与公共服务同城化。渝西地区做强现代粮油、绿色蔬菜、生态畜禽及农产品精深加工等产业，深化中心镇带村、产村融合发展。渝东新城巩固提升现代粮油、蔬菜、生态畜牧、中药材等产业优势，转型发展精品设施农业、康养休闲和外向型农业，推动园区景区化、农文旅深度融合。渝东北三峡库区提质建设柑橘、脆李、渔业等特色产业基地，打造“大三峡”现代生态高效农业升级版，改造江城江镇江村风貌，筑牢长江生态屏障。渝东南武陵山区深化农文旅融合发展，打造现代生态高效农业走廊、乡村民俗文旅康养带，建设民族特色巴渝和美乡村。

优化农业产业空间布局，构建“一圈两片五带多点”现代农业产业新格局。“一圈”即主城都市农业圈，重点发展都市休闲农业、精品果蔬、高效设施农业，打造大都市“果园子”“菜篮子”。“两片”即“渝西八区”“长垫梁开”两大粮食保供片区，规模化建设优质粮油基地，筑牢全市粮食安全防线。“五带”即五大特色产业带，包括以涪陵、丰都、万州等为重点的长江上游榨菜产业带，以万州、开州、云阳等为重点的长江中上游（重庆）柑橘产业带，以巫山、巫溪、奉节等为重点的优质巫山脆李产业带，以永川、江津、秀山等为重点的高山生态茶叶产业带，以涪陵、石柱、酉阳等为重点的武陵山中药材产业带。“多点”即统筹布局各类农业载体和产业平台，打造彰显重庆辨识度的现代农业产业战略支点。

优化片区化推进乡村振兴布局，加快构建“十县示范、百片引领、千村提升、万院和美、全域振兴”发展格局。聚力打造“十县示范”，梯次培育10个以上国家乡村振兴示范县。高标准构建“百片引领”，建设100个彰显“巴渝风、山城韵、乡愁味”的市级和美乡村片区，全面形成“全域振兴”新格局，促进城乡融合、共同繁荣。

优化成渝现代高效特色农业带布局，统筹考虑川渝农业资源禀赋、产业发展基础和潜力，优化“一轴三带四区”空间格局，不断提升成渝现代高效特色农业带建设能级，加快推动川渝现代农业高质量一体化发展。

建设更高水平“巴渝粮仓” 持续巩固拓展脱贫攻坚成果

在全力保障粮食等重要农产品稳定安全供给方面，规划明确，将建设更高水平“巴渝粮仓”，依托“渝西八区”和“长垫梁开”等主产区，深入推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，扩面发展“稻+”复合种养模式，强化良田良种良机良法集成增效，确保粮食播种面积稳定在3020万亩以上。

构建多元化食物供给体系，稳量发展生猪，加快发展地方优质畜禽，生猪出栏量稳定在1700万头左右。提质发展蔬菜，产量保持在2200万吨以上。高质量发展水产养殖，水产品产量达到80万吨。

强化耕地保护和质量提升，迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动，分区分类高质量推进高标准农田建设。加快农田水利基础设施建设，完善农业防灾减灾救灾统一指挥调度和落地执行体系。

在持续巩固拓展脱贫攻坚成果方面，全面提升精准监测效能，建好用好“渝悦·防贫”应用，精准做好帮扶对象监测识别工作。充分发挥“141”基层智治体系作用，加强对防止返贫致贫对象和继续帮扶脱贫人口的监测预警，做到返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶。

分层分类做好常态化精准帮扶，强化开发式帮扶，实施帮扶主导产业全链开发工程。集中支持重点帮扶县发展。合理确定国家和市级乡村振兴重点帮扶区县。

强化农业科技和装备支撑 依山就势发展现代生态高效农业

农业新质生产力发展方面，加快提升农业科技创新体系整体效能，加快培育一批农业科技领军企业、农业科学家和领军人才。围绕核心种源、精深加工、农机装备等加强关键核心技术协同攻关，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。

深入实施种业振兴行动，加快推进国家畜禽区域基因库（重庆）和长江上游水产种质资源库建设，全面建成市级农作物种质资源库（中期库），迭代升级种质资源保存鉴定等设施平台。深化种业育种创新联合攻关，加快选育和推广一批突破性品种。

推动农机装备高质量发展，实施丘陵山区农机装备研发制造推广应用一体化行动，推进先进适用农机装备和农业机器人等智能农机装备关键技术攻关与产业化应用，打造一批标志性农机装备应用场景。

大力发展现代设施农业，加快发展农业农村领域低空经济，实施农用无人机应用场景拓展行动，推动低空经济与乡村旅游、休闲农业等产业融合发展，打造“低空+农文旅”消费新场景。

依山就势发展现代生态高效农业方面，壮大现代农业产业集群。迭代实施千亿级生态特色产业培育行动，着力打造优质粮油、山地果蔬、生态畜牧3个千亿级支柱产业集群，持续壮大火锅食材、三峡柑橘、调味品、中药材、茶叶、生态渔6个五百亿级优势产业集群，重点发展涪陵榨菜、奉节脐橙、巫山脆李3个“金名片”产业集群，加快发展荣昌猪、潼南柠檬、彭水红薯、万州烤鱼、江津花椒、永川秀芽、武隆高山蔬菜、丰都肉牛、城口老腊肉、石柱黄连、重庆小面、巴渝山地鸡、巴渝蚕桑、巴渝卤味、巴渝肉兔、巴渝食用菌16个成长型特色产业集群。

做大做强食品及农产品加工业。提档升级粮油加工、肉蛋奶百亿级产业链，协同打造川渝万亿级食品及农产品加工产业集群。围绕粮油、肉蛋奶等七大产业领域布局一批标准化原料基地。高水平建设一批百亿级、五十亿级的农产品加工产业园区，迭代实施企业“20、30、50头羊计划”。

加快发展品牌农业，加快农业发展全面绿色转型，加强农业对外开放合作，高水平建设成渝现代高效特色农业带，合力打造国家优质粮油保障基地、国家重要生猪生产基地，共建蔬菜、柠檬、药材、油菜、蚕桑、中蜂等特色农业产业带。

大力发展“智慧农业·数字乡村” 扎实推进巴渝和美乡村建设

AI+农业发展方面，要推进“AI+粮食安全综合智管”、推进“AI+设施农业”、推进“AI+生物育种”、推进“AI+生态畜牧”、推进“AI+食农加工”等。

加快建设智慧农业，构建农业农村领域一体化数字底座，以“产业大脑+未来农场”为关键抓手，强化产业大脑的决策支撑与未来农场的场景落地之间的联动。全面提升数字乡村发展水平，全力打造“渝农大脑”，绘制农地“一张图”、完善农事“一张网”、健全农信“一本账”、建设农品“一码通”，丰富拓展农业农村数字化应用场景。

统筹优化村镇布局，深入实施千个宜居宜业巴渝和美乡村建设行动，提升农村人居环境水平。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，加强巴渝特色乡村整体风貌设计建设，打造乡村优质生活空间。

完善农村基础设施网络体系，深入实施提升农村饮水质量专项行动，持续布局建设农村“30分钟高品质生活服务圈”。推进移风易俗培育向上向善文明乡风，深化“春风满巴渝”社会风气提升行动，繁荣发展乡村优秀文化，加强乡村历史文化遗产和巴渝农耕文化保护传承，强化党建统领推进乡村治理现代化。

促进农民稳定增收致富 着力构建大城市带大农村城乡融合发展体制机制

规划中指出，要促进农民稳定增收致富，强化产业发展联农带农，深入推进千万农民增收致富促进行动，实施县域经济优势产业培育工程，打造各具特色的工业大县、农业强县和旅游名县。促进农民稳岗就业增收，实施促进农民工就近就业行动，每年新增农民工就近就业30万人以上。

提升政策效能强农惠农，创新机制推动村强民富。健全以农合联改革为重点的为农服务体系，加强农业领域“专精特新”“小巨人”培育，推动家庭农场、农民合作社等规范运营、提质发展。

深化强村富民综合改革，巩固农村集体产权制度改革成果，稳步推进农村土地制度改革。完善乡村人才培育和发展机制，大力培育巴渝“新农人”，培育壮大农村致富带头人队伍。

在城乡融合发展体制机制方面，规划明确，要构建优势互补的市域发展格局，强化中心城区产业引领、科技创新等核心功能，组团式推进城市功能品质提升。强化超大城市市场带动。打造城乡供需紧密衔接的消费市场。强化超大城市产业带动，精准布局劳动密集型产业承接区、农产品产地初加工连接区、农文旅融合发展引领区。推进“乡村+”多元融合发展，推动乡村产业与文化、旅游、康养等领域深度融合。

推动城乡要素深度融合，持续深化小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革。完善“百强镇”培育体系，积极培育具备重要节点功能的中心镇。加快推进农村资源要素市场化配置综合改革试点。