发布会现场。华龙网 王旭睿 摄
7月25日,重庆市应急管理局召开新闻发布会,对将于8月1日起正式施行的《重庆市三峡库区危岩地灾应急救援办法》(以下简称《办法》)进行解读。
记者从会上获悉,《办法》属于创制性立法,是国内首部地质灾害应急救援政府规章,共26条,包括强化预案管理、应急演练、启动响应、开展救援、终止响应、复盘改进等全流程闭环管理,构建水、陆、空立体综合应急救援网络,形成区域、部门等多跨协同格局。
其中,《办法》明确了应急救援职责。规定市、区县(自治县)人民政府应当将危岩地灾应急救援作为长江保护和突发事件应对的重要内容;明确应急管理部门负责统筹、指导、协调,其他有关部门和单位分工负责应急救援工作。
《办法》健全了应急救援举措,对预案编制、修订以及应急演练等提出了具体要求,对人员营救、船舶拖移、航道疏浚、水量调度等作出了明确规定,对易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品合理处置,避免或者减少环境污染、生态破坏作出相关规定。
此外,《办法》强化了应急救援保障,突出数字化建设,要求推进数据共享、场景应用和业务协同,夯实基础保障,要求加强应急物资配备和应急避难场所、救援直升机起降场地、临时起降点以及配套设施建设,整合应急力量,明确由国家综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、社会应急力量共同构成应急救援队伍体系。
重庆市应急管理局党委委员、副局长潘光灿表示,《办法》的颁布和实施,将为我市三峡库区的危岩地灾应急救援工作带来多个方面积极影响。
提高应急响应效率。《办法》整合了现有资源,建立更为高效的信息共享和响应机制,能够有效缩短灾害发生到应急响应之间的时间,从而在关键时刻疏散和救援受威胁的群众。
增强风险管理能力。《办法》通过全流程闭环管理、预防治理和应急救援的一体推进,能够更准确地预测和识别潜在的危险区域,从而合理部署预防和救援资源,增强救援针对性、时效性,减轻灾害风险、减少灾害损失。
持续完善优化工作。通过《办法》实施效果评议和监督检查,能够不断完善和优化应急救援工作。
促进群众广泛参与。《办法》鼓励和支持社会应急力量建设;鼓励单位和个人提供物资、资金、技术等支持,参与应急救援;通过设置地灾监测站点和数字化平台应用程序,方便群众及时报告危岩地灾隐患;定期在危岩地灾高易发区域举办应急救援知识培训和应急演练,提高群众对危岩地灾的应对意识和能力。
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