老旧电梯如何监管、电梯发生故障多长时间实施救援……2月28日,重庆召开新闻发布会,对《重庆市电梯安全管理办法》(以下简称《办法》)进行解读。《办法》将自今年3月1日起实施。
哪些电梯将重点监管?
老旧电梯将纳入重点监管
针对电梯“一老一新”等新问题,重庆市司法局副局长谢建军介绍,新修订的《办法》重点针对出现的新问题作了一些新调整。
谢建军称,《办法》对与现行相关法律法规有冲突、相抵触或不一致的条款进行修正。尤其是,针对检验检测分离,率先将电梯检测写入地方政府规章,明确检测工作要求。
同时,明确电梯监督管理部门建好全市96333电梯应急处置服务平台,并运用平台记录数据,对故障频率较高或者投诉举报较多的电梯,实施重点监督检查。
谢建军还介绍,新《办法》针对老旧电梯设置了一套完备的制度。例如,建立老旧电梯重点检查档案。将使用年限超过15年的电梯纳入重点监督检查范围,要求每年开展现场检查。明确安全评估机制。明确公众聚集场所10年以上或者其他场所15年以上的电梯必须进行安全评估,并根据评估结论进行更新、改造、大修或加强维护保养。
《办法》还规定,电梯产权者也需要参与管理。
老旧电梯改造维修问题咋解决?
鼓励购买电梯综合保险
“《办法》从源头上倒逼电梯生产、销售单位提升电梯质量,从根源上解决电梯的质量安全问题。”谢建军称,《办法》推出了电梯综合保险、电梯零部件质保、维保单位质量评价、通信信号覆盖、新技术等措施。如,电梯的主要部件和安全保护装置设定了5年质保期,从本质上提升电梯质量安全;规定与电梯安全相关的建筑物、附属设施的防渗漏保修期限也不得少于5年,保证基础设施建设质量。
同时,《办法》明确电梯检验机构、检测单位工作要求,包括定期检验的申请时间和监督检验的条件、自行检测及信息上传要求、发现不符合项目的处理规定、严重隐患的报告规定等。
针对老旧电梯改造、维修成本高,资金筹集难等问题,谢建军介绍,《办法》鼓励电梯生产、经营、使用、维保等单位购买安全责任保险和电梯综合保险。鼓励将电梯广告收入用于电梯维护保养、修理和购买电梯安全责任保险、电梯综合保险,拓宽老旧电梯维保、修理经费来源途径。
电梯出现故障如何实施救援?
实施救援最迟不得超过1小时
电梯如何减少故障,出现故障如何实施救援来避免危害?
重庆市市场监管局党组书记、局长唐英瑜表示,《办法》加强电梯维护保养管理。区分建成区和其他地区,明确维保人员接到救援报警后,抵达现场实施救援的抵达时间为30分钟和60分钟。同时,对电梯事故救援、安全评估、乘梯规范等作出规定。明确电梯发生事故后的处理程序和措施等内容;规定电梯的安全评估情形和结论运用;禁止携带电动自行车进入轿厢等危害乘梯安全的行为。
谢建军也称,《办法》建立全市96333电梯应急救援机制,搭建三级应急救援体系,提高电梯应急救援联动水平,实时监控电梯应急响应率和按时到达率,减少电梯困人时间。
新闻多一点
重庆超6万台电梯实现“智管”
唐英瑜称,重庆电梯数量快速增长,8年来新增电梯近16万台,2023年底达26.9万台,年均增长速度10%,监管压力不断增大。同时,重庆电梯还面临“一老一新”的考验,使用10年以上的电梯8.4万台,电梯设备本体质量有所下降;近年来快速增加的加装电梯出现无人管理等新问题。
唐英瑜还介绍,2023年,重庆启用智慧电梯系统,按照多跨应用场景要求,由八个场景和一个专区组成,实现与应急地图联动,覆盖所有电梯。目前,还有超6万台电梯安装了智慧终端,实现了电梯“智管”。
通过对电梯数据动态标签管理,精确定位每一台设备,快速分发跟踪隐患处置任务,精准监管电梯安全。目前,已实现轨道和大型商超电梯的全程自动监控(包括:隐患自动监控、快速派送处置指令、隐患排除信息记录)。
通过智慧电梯升级,重庆电梯应急处置更加高效,96333电梯应急平台应急响应率100%,平均到达救援现场时间9分钟,平均完成救援时间5分钟,均跻身于全国前列。
对于电梯违法行为的举报渠道,唐英瑜称,市民可通过重庆市政府的12345投诉举报,还可以通过来信和网络举报。
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