1月24日,重庆市政府公众信息网发布《2022年全市安全生产与自然灾害防治工作要点》(后简称《要点》),旨在加强全市安全生产与自然灾害防治工作,坚决遏制重特大事故灾害发生,切实保障人民群众生命财产安全。
《要点》共制定了六大类共21项重点任务,要求以“控大事故、防大灾害”为目标,以大排查大整治大执法为主线,以落实“常态化安全监管十条措施”和“企业一线岗位员工安全责任制”为抓手,持续深入推进安全生产专项整治三年行动,持续深入整改全市安全生产领域“两个不到位、两个不扎实”等突出问题,严控较大事故,坚决遏制重大及以上事故。
全面推广落实“一线责任制”
全市全面推广落实“一线责任制”,将企业一线员工全员参与研究、编制、学习、应用、操作“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡)作为重点。
其中,在2022年6月底前,全市道路交通、水上交通、建设施工、危险化学品、非煤矿山、工贸、燃气、电力、文化旅游等重点行业领域全面完成“一线责任制”试点工作;9月底前,全市重点行业及规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质以上建筑企业全面完成“一线责任制”工作;12月底前,实现全市所有行业领域企业“一线责任制”全覆盖。
深入开展城镇燃气安全排查整治
今年是安全生产专项整治三年行动收官之年,《要点》提出要全面总结安全生产专项整治三年行动成效,发挥危险化学品、工贸等领域安全生产专项整治示范作用,推动矿山、交通、建设、消防等重点行业领域和工业园区、城乡接合部等重点部位建立遏制重特大事故发生长效机制。
围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为,重庆也将持续扎实开展重点行业领域专项整治。其中,在燃气安全方面,盯紧抓牢生产、储存、运输、使用等关键环节,深入开展城镇燃气安全排查整治。在道路运输方面,严格道路运输“两客一危”车辆动态监管,开展客运车辆、9座以上租赁客车、旅游包车、货运车辆整治。在轨道交通方面,强化轨道交通运营安全协调联动,开展设施设备大修和安防设施、周边管网隐患等整治。在消防安全方面,将强化高层建筑、厂房库房、古镇古寨、老旧小区、人员密集场所等消防安全专项整治。
区县综合救援队伍今年完成建设
在应急准备工作上,重庆将推动区县综合救援队伍正规化建设,建立财政保障机制、执行任务费用补偿机制,解决队伍“易建难养”问题。2022年,区县综合救援队伍建设完成率达到100%、乡镇(街道)完成率达到90%以上。
同时,加强救灾物资储备、管理和调运,确保市级救灾物资10小时内运抵受灾区域,确保满足10万人紧急转移安置需要,确保受灾困难群众“五有”生活保障率达到100%。
此外,严格落实应对极端暴雨和过境洪水应急处置规范,探索建立各行业领域、各级各类极端事故灾害响应处置操作细则。开展跨区域应急抢险救援联合演练,加强成渝地区事故灾害联防联控。
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