陈卫星代表：

你提出的《关于在万州布局高端创新资源的建议》（第0955号）收悉。经与万州区人民政府、市委组织部、市人力社保局、市经济信息委、市教委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、支持万州区科技创新发展情况

近年来，我局高度重视万州区科技创新工作，聚焦打造渝东北科技创新中心，积极推动万州区对接引进市内外科技创新资源，引领带动渝东北三峡库区创新发展。

（一）支持打造渝东北三峡库区科技创新高地。《重庆市科技创新“十四五”规划（2021—2025年）》明确“推动万州区建设三峡库区科技创新高地”，发挥万州区科技创新资源优势，支持万州区加快建设三峡医学中心等科创平台相关工作，打造环大学创新生态圈等成果转化平台，促进成果落地转化，引领带动渝东北三峡库区城镇群创新发展。2022年9月，我局与万州区人民政府召开科技创新工作会商，进一步加强对万州区科技创新工作的指导和支持，加快推动科技创新资源要素向万州区集聚，支持万州区加快建设科技创新集聚区、示范区。

（二）推进“万达开”“万开云”区域协同发展。我局与四川省科技厅组成工作专班，指导万州、达州、开州、云阳四地政府，编制形成了《万达开协同创新示范区建设思路》《万达开协同创新示范区建设方案》。2022年12月，成渝地区科技协同创新工作组第五次会议组织万州区、达州市、开州区、云阳县政府共同签署框架合作协议，审定了《万达开技术创新中心建设方案》，共同谋划一体化推动举措17条。指导万州区、达州市、开州区政府签署了《推动万达开川渝统筹发展示范区产业协同发展(制造业)战略框架协议》，促进三方在园区建设、招商引资、信息交流等方面开展交流合作，并建立定期会商等工作推进机制。指导制定《“万开云”产业协同发展行动方案(2021—2025年)》，并与三个区县政府签署战略合作备忘录和战略合作协议，助推“万开云”产业协同发展。

（三）支持壮大科技创新主体。安排万州区引导区县科技发展专项资金重点支持万州区高新技术企业、科技型企业“双倍增”工作，指导出台《重庆市万州区高新技术企业和科技型企业“双倍增”工作实施方案》，建立科技企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育体系，新培育科技型企业391家、同比增长1.6倍、总量达1167家，新增高新技术企业23家、同比增长22.5%、总量达125家，市级科技型企业、国家高新技术企业总量、增速均居渝东北第一。

（四）支持集聚高端创新资源。支持高校、科研机构、企业在万州区设立高水平研发机构，链接中国科学院、重庆大学、西北工业大学重庆科创中心、上海交大重庆临近空间创新研发中心等创新资源，设立企业联合创新中心2家，与江东机械、中科金龙等企业联合开展智能装备、精密铜材、玄武岩纤维等共性领域技术攻关。支持万州区成为科技成果转移转化的重要承载区，推动建设4家国家级众创空间、1家国家级星创天地，新批复建设三峡库区环境生态、库岸滑坡灾害2家重庆市野外科学观测研究站以及重庆市道地药材质量评价与鉴定技术创新中心，支持万州区建设市级技术创新中心等科创平台累计84家，助推区域科技创新发展。

（五）支持实施科技攻关项目。支持万州区内科研单位承担2023年度重庆市技术创新与应用发展重点专项项目2项，成功获批国家自然科学基金项目9项、创历史新高。2023年设立重庆市自然科学基金创新发展联合基金（万州区）项目，累计支持联合基金20项、经费250万元。

（六）支持人才队伍建设。指导万州区举办人才招引活动，支持万州区建设“重庆三峡人力资源服务产业园”，在大学生创新、玫瑰香橙栽植养护等方面培训指导总人数超过1500人，实现产业与人才“双向奔赴”。向万州区选派科技特派员，强化科技人才支撑农业发展。

二、下一步工作重点

下一步，我局将充分吸纳陈卫星代表提出的宝贵意见建议，聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系，着眼于将万州区打造成为渝东北三峡库区科技创新高地，市区联动推动科技创新，重点抓好以下方面工作。

（一）加快建设高能级创新平台。聚焦种质资源等领域，支持万州区以川渝共建、市区合建等方式创建一批科创平台，支持万州高校、科研机构与企业共建长江鱼、水稻种质资源等市级技术创新中心，支持高端研发机构到万州设立科研分支机构、新型研发机构或产业技术研究院。

（二）加快培育高质量科技企业。支持万州区深入实施高新技术企业、科技型企业“双倍增”行动计划，接续实施“能力提升、梯次培育、成果转化、金融支持、生态优化”五大行动，发挥市级引导区县科技发展专项资金作用，为科技企业提供全要素全链条“伴随式”服务，加速创新要素向企业集聚，提升企业创新力和竞争力，加快培育发展新质生产力。

（三）加快汇聚高素质创新人才。支持吸引更多优秀人才落户万州，吸引一批高层次创新人才开展技术合作和成果转化。支持举办高端人才招聘会、推介会，促进万州区高端人才引进的政策协调、制度衔接、服务贯通。精准对接万州区人才发展需求，围绕产业链完善人才培养链，在博士后设站、职称评审、基层人才招聘、人才项目选拔、人才评选表彰等方面强化针对性支持。持续加大向万州区选派科技特派员等的力度，指导组建科技特派团。

（四）联合实施重大攻关项目。结合万州区产业现代化产业体系建设需求，广泛汇聚高校、科研机构和企业等优势科研力量，围绕道地药材、固废利用、新材料、装备制造等重点产业领域，组织实施一批关键技术攻关和成果转化项目。接续实施重庆市自然科学基金创新发展联合基金（万州区）项目，持续组织实施万州区“博士直通车”科研项目，引导高层次青年科技人才服务产业发展。

（五）加快科技成果落地转化。支持万州区持续完善“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系，加快建设环重庆三峡学院创新生态圈，着力创建国家级科技企业孵化器，争创市级科技孵化平台，探索实施科技成果转化后补助政策，促进科技成果商业化和产业化。

此答复函已经明炬局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市科学技术局        

2024年4月20日