近日，合川区钓鱼城街道新办了家速冻调制食品厂。

食品生产企业办厂并不稀奇，但这次办厂的速度却够新鲜。按照以前的相关规定，企业取得营业执照后，申领食品生产许可证需要10个工作日，算上周末就接近半个月。但这家厂却在3天内就获得了生产许可。

这是疫情影响下，重庆首家享受到食品生产许可“一证多址”改革试点红利的企业。

这项改革试点由市市场监管局于今年3月正式开展。此前，食品生产企业需要扩大生产规模、新增生产地址的，企业必须先为新增的生产地址办理分支机构营业执照，然后申请食品生产许可证，领取许可证后才能开展相关生产活动。

而如今，除特殊食品生产企业和食品生产加工小作坊外，企业在同一区县范围内新增生产地址，只需完成场所备案手续，在原有的营业执照上登记载明新增的生产地址，经市场监管部门现场核查后，就可以在食品生产许可证上加载新增的生产地址，开展生产活动，整个过程最快只需1个工作日。

简单地讲，就是食品生产企业可以凭一张经营许可证在多个地方开店营业了。

“对企业来说，不管是抢抓机遇，还是节省成本，省出来的这十多天都非常重要。”市市场监管局食品生产处相关负责人介绍，“一证多址”改革可以减少企业办事环节，降低制度性交易成本，进一步释放市场主体活力。

快，并不意味着放松监管。为控制食品安全风险，企业的任意一个生产地址有监督抽检不合格、监督检查不符合、发生过食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隐患等食品安全信用记录的，除变更生产者名称、法定代表人（负责人）、住所及生产地址名称等登记事项外，其余变更及延续的许可申请，均需由市场监管部门对许可证上载明的所有生产地址进行现场核查。

该负责人表示，下一步，市市场监管局将通过改革试点总结完善工作机制和配套措施，不断优化商事制度改革，为市场主体提供更方便、更快捷、更高效的政务服务。

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“一证多址”改革试点政策解读

重庆食品生产企业如何分享“一证多址”改革试点红利，有哪些注意事项？市市场监管局相关负责人针对一些高频问题进行了解读。

1．问：哪些食品生产者可以申请食品生产许可“一证多址”？

答：在同一区县市场监督管理局的管辖区域内，食品生产者（特殊食品及食品小作坊除外）存在两个及以上的食品生产地址，且多个生产地址已完成经营场所备案手续并在同一营业执照上予以登记载明的，均可提出食品生产许可“一证多址”申请。

2．问：食品生产许可“一证多址”要向谁提出申请？

答：满足申请条件的食品生产者，可以向实际生产地址所在区县市场监管局提出食品生产许可“一证多址”申请。

为保证食品安全，食品生产者的实际生产地址需经许可机关现场核查，经审查符合食品生产许可条件的，准予在其食品生产许可证上载明多个生产地址。

3．问：如何申办食品生产许可“一证多址”业务？

答：食品生产许可“一证多址”申请支持线上和线下渠道业务办理。①通过线上办理的，申请人可登录“渝快办”网上办事大厅向辖区市场监督管理局申请办理。②通过线下办理的，申请人直接向各区县市场监督管理局服务窗口提交申请资料。

4．问：申请食品生产许可“一证多址”要交费吗？

答：不收取任何费用。

5．问：申办食品生产许可“一证多址”后，食品生产许可证的有效期如何计算？

答：新办食品生产许可证时就申请多个生产地址的和已有食品生产许可证、延续时申请增加生产地址的，经审查符合要求，食品生产许可证有效期自许可决定之日起5年。

已有食品生产许可证，申请增加生产地址的，经审查符合要求，准予在原食品生产许可证上载明增加的生产地址，但食品生产许可证有效期不变。

6．问：食品生产者A，已取得食品生产许可证，因生产规模扩张又重新选址新建了一处厂房，新建的厂房在没向辖区市场监管部门申请生产许可前，能否组织食品生产活动？

答：食品生产者的生产地址未在其食品生产许可证上载明的，视为无证生产。食品生产者A重新选址新建的厂房在获得食品生产许可前不能从事食品生产活动。食品生产者A可以向辖区市场监管部门提出“一证多址”的食品生产许可申请，经审查符合许可条件，准予在其食品生产许可证上新增的生产地址后方可组织食品生产活动。

7．问：如何加强对“一证多址”食品生产者的日常监管？

答：一是明确监管层级。“一证多址”食品生产者的日常监管职责应由各区县市场监管局食品生产监管科室按照风险分级管理的要求履行。

二是强化信用监管。“一证多址”食品生产者任意一个生产地址有食品安全信用问题记录的，在变更及延续的许可审查过程中，将参照信用情况对许可证上载明的所有生产地址进行现场核查。